Cyfryzacja powiatu bieruńsko-lędzińskiego oraz podległych jednostek” – w zakresie systemów geodezyjnych

A) Informacja o uprzedniej ocenie ofert, zgodnie z art. 139 ustawy Pzp, jeżeli Zamawiający przewiduje odwróconą kolejność oceny:

1. Zamawiający przewiduje najpierw dokonać badania i oceny ofert, a następnie dokonać kwalifikacji podmiotowej wykonawcy,spełniania warunków udziału w postępowaniu.

2. Zamawiający przewiduje, że Wykonawca nie jest obowiązany do złożenia wraz z ofertą oświadczenia, o którym mowa w art. 125 ust. 1 ustawy Pzp (JEDZ). Zamawiający przewiduje żądanie tego oświadczenia wyłącznie od wykonawcy, którego oferta została najwyżej oceniona.

3. Jeżeli wobec wykonawcy, o którym mowa w pkt. 1, zachodzą podstawy wykluczenia, wykonawca ten nie spełnia warunków udziału w postępowaniu, nie składa podmiotowych środków dowodowych lub oświadczenia, o którym mowa w art. 125 ust. 1 ustawy Pzp, potwierdzających brak podstaw wykluczenia lub spełnianie warunków udziału w postępowaniu, zamawiający dokonuje ponownego badania i oceny ofert pozostałych wykonawców, a następnie dokonuje kwalifikacji podmiotowej wykonawcy, którego oferta została najwyżej oceniona, w zakresie braku podstaw wykluczenia oraz spełniania warunków udziału w postępowaniu.

4. Zamawiający kontynuuje procedurę ponownego badania i oceny ofert, o której mowa w pkt. 3, w odniesieniu do ofert wykonawców pozostałych w postępowaniu, a następnie dokonuje kwalifikacji podmiotowej wykonawcy, którego oferta została najwyżej oceniona, w zakresie braku podstaw wykluczenia oraz spełniania warunków udziału w postępowaniu, do momentu wyboru najkorzystniejszej oferty albo unieważnienia postępowania o udzielenie zamówienia. B) Wykonawca poda cenę oferty w Formularzu ofertowym, o którym mowa w dokumentacji zamówienia jako cenę brutto: jest to cena ofertowa brutto (cena całkowita) w PLN. Pod pojęciem ceny ofertowej brutto należy rozumieć cenę w rozumieniu art. 3 ust. 1 pkt. 1 ustawy z dnia 9 maja 2014 r. o informowaniu o cenach towarów i usług) tj.: wartość wyrażoną w jednostkach pieniężnych, którą Zamawiający jest obowiązany zapłacić Wykonawcy. W tak rozumianej cenie uwzględnia się podatek od towarów i usług oraz podatek akcyzowy, jeśli na podstawie odrębnych przepisów podlega obciążeniu podatkiem od towarów i usług oraz podatkiem akcyzowym. C) Rozliczenia między Zamawiającym a Wykonawcą będą prowadzone w PLN. Zamawiający nie przewiduje rozliczeń z Wykonawcą w walutach obcych. D) Cena musi być wyrażona w złotych polskich (PLN), z dokładnością nie większą niż dwa miejsca po przecinku. Również rozliczenia między Zamawiającym a Wykonawcą będą prowadzone w złotych polskich E) Zamawiający nie ponosi odpowiedzialności za błędy w transmisji danych, w tym błędy spowodowane awariami systemów teleinformatycznych, systemów zasilania lub też okolicznościami zależnymi od operatora zapewniającego transmisję danych. Informacje dotyczące przetwarzania danych osobowych przez Zamawiającego zawarto w dokumentach zamówienia udostępnionych na stronie postępowania.

Zamawiający wymaga, aby Wykonawca legitymował się odpowiednim doświadczeniem w obszarze doświadczenia zawodowego: tj. jeżeli Wykonawca wykaże, że w okresie ostatnich 3 lat przed upływem terminu składania ofert, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy – w tym okresie, wykonał należycie: a) co najmniej jedną usługę lub dostawę o wartości nie mniejszej niż 1 000 000,00 zł brutto polegającą na wdrożeniu lub / i rozbudowie systemu teleinformatycznego wykorzystywanego przez jednostkę administracji publicznej, obejmującego co najmniej: a. obszar geodezji, kartografii, danych przestrzennych i / lub b. GIS spełniający standard geodezyjno - kartograficzny i / lub c. prowadzenie powiatowego zasobu geodezyjnego i kartograficznego (PZ Gi K), w ramach której wdrożono lub rozbudowano funkcjonalności służące prowadzeniu ewidencji lub rejestrów oraz dokonano integracji z oprogramowaniem zewnętrznym w zakresie minimum dwóch (łącznie) obszarów spośród następujących:

– budownictwo i architektura,

– gospodarka nieruchomościami,

– rolnictwo,

– ochrona środowiska; i b) co najmniej jedną usługę lub dostawę, obejmującą minimum dwa (łącznie) obszary spośród trzech niżej wymienionych: a. obszar 1 – wdrożenie e-usług publicznych: obejmujący wykonanie co najmniej jednej usługi lub dostawy o wartości nie mniejszej niż 700 000,00 zł brutto polegającej na wdrożeniu lub rozbudowie systemu teleinformatycznego dla administracji publicznej obejmującego uruchomienie minimum 5 e-usług publicznych, z których każda umożliwia łącznie co najmniej:

– elektroniczne złożenie wniosku i – elektroniczną identyfikację użytkownika i – komunikację elektroniczną i – realizację procesu administracyjnego w sposób częściowo lub całkowicie elektroniczny i oraz każda z tych 5 e-usług publicznych odpowiada co najmniej 4 poziomowi dojrzałości usług publicznych, realizowanych z wykorzystaniem łącznie co najmniej:

– systemu dziedzinowego lub bazy danych i – komponentu mapowego lub GIS (jeżeli dotyczyło zakresu przestrzennego) i – elektronicznych płatności i – mechanizmu elektronicznej identyfikacji użytkownika (np. Węzeł Krajowy, login.gov.pl lub rozwiązanie równoważne); b. obszar 2 – cyberbezpieczeństwo systemów e-usług: obejmujący wykonanie co najmniej jednej usługi lub dostawy o wartości nie mniejszej 150 000,00 zł brutto polegającej na wdrożeniu lub rozbudowie rozwiązań zwiększających poziom cyberbezpieczeństwa systemów teleinformatycznych administracji publicznej, obejmującą wdrożenie co najmniej dwóch spośród pięciu poniższych elementów:

– separację środowisk systemowych,

– wydzielenie stref bezpieczeństwa (np. DMZ lub równoważnej),

– wdrożenie brokera komunikacyjnego pomiędzy systemami,

– rozwiązania backupu i odtwarzania danych,

– mechanizmy bezpiecznej wymiany danych między systemami; c. obszar 3 – digitalizacja i przetwarzanie danych: obejmujący wykonanie co najmniej jednej usługi lub dostawy o wartości nie mniejszej 90 000,00 zł brutto polegającej na digitalizacji dokumentacji lub zasobów wraz z przygotowaniem danych do wykorzystania w systemie teleinformatycznym, obejmującą co najmniej:

– skanowanie materiałów i – kalibrację lub georeferencję danych (jeżeli dotyczyło danych przestrzennych) i – cyfryzację lub przygotowanie danych do systemu dziedzinowego. Szczegóły zostały opisane w dokumentacji postępowania umieszczonej na stronie postępowania.

Zamawiający wymaga, aby Wykonawca legitymował się odpowiednim doświadczeniem w obszarze kwalifikacji zawodowych, tj.: jeżeli Wykonawca skieruje do realizacji zamówienia następujące osoby:

a) Kierownik Projektu – osoba legitymująca się: a. co najmniej 5-letnie doświadczenie zawodowe w zarządzaniu projektami teleinformatycznymi lub informatycznymi i . b. doświadczeniem zdobyte przy realizacji minimum dwóch zakończonych projektów informatycznych o charakterze integracyjnym o wartości minimum 500 000,00 zł brutto każdy, realizowanych dla administracji publicznej lub podmiotów publicznych;

b) Specjalista ds. danych / digitalizacji – minimum jedna osoba legitymująca się: a. co najmniej 3-letnim doświadczeniem zawodowym w realizacji projektów obejmujących digitalizację dokumentów lub danych wraz z ich przygotowaniem do wykorzystania w systemach teleinformatycznych i b. wykształceniem geodezyjnym, kartograficznym, geoinformatycznym lub innym technicznym związanym z przetwarzaniem danych przestrzennych;

c) Specjalista GIS / geodezji – minimum jedna osoba legitymująca się: a. co najmniej 3-letnie doświadczeniem zawodowym w realizacji wdrożeń systemów GIS, geodezyjnych lub danych przestrzennych i b. doświadczeniem przy realizacji co najmniej jednego projektu obejmującego dane przestrzenne lub rejestry geodezyjne.

d) Projektant lub Programista systemów – minimum jedna osoba posiadająca co najmniej 3-letnie doświadczenie zawodowe w projektowaniu, programowaniu lub rozwoju systemów teleinformatycznych, w tym integracji pomiędzy systemami.

e) Specjalista ds. integracji systemów / API – minimum jedna osoba posiadająca co najmniej 3-letnie doświadczenie zawodowe w projektowaniu lub wdrażaniu integracji pomiędzy systemami teleinformatycznymi z wykorzystaniem API, usług sieciowych lub mechanizmów wymiany danych.

f) Specjalista ds. cyberbezpieczeństwa – minimum jedna osoba posiadająca co najmniej 3-letnie doświadczenie zawodowe w zakresie wdrażania rozwiązań bezpieczeństwa systemów teleinformatycznych, w tym dotyczących ochrony danych, backupu, segmentacji środowisk lub bezpieczeństwa usług elektronicznych. Zamawiający dopuszcza pełnienia maksymalnie dwóch funkcji przez jedną osobę. Szczegóły zostały opisane w dokumentacji postępowania umieszczonej na stronie postępowania.

W ramach kryterium oceniane będą deklarowane przez Wykonawcę czasy reakcji na zgłoszenia dla:

• awarii krytycznej,

• błędu istotnego,

• błędu zwykłego. Czas reakcji oznacza czas od momentu skutecznego zgłoszenia incydentu do momentu rozpoczęcia przez Wykonawcę merytorycznej realizacji zgłoszenia, rozumianej jako wykonanie pierwszej udokumentowanej czynności technicznej związanej z analizą lub usunięciem incydentu. Ilość punktów w tym kryterium zostanie obliczona na podstawie wzorów wskazanego w dokumentacji zamówienia.

Środki ochrony prawnej przysługują̨ Wykonawcy, jeżeli ma lub miał interes w uzyskaniu zamówienia oraz poniósł lub może ponieść́ szkodę̨ w wyniku naruszenia przez Zamawiającego przepisów ustawy Pzp. Odwołanie przysługuje na:

1) niezgodną z przepisami ustawy czynność́ Zamawiającego, podjętą w postępowaniu o udzielenie zamówienia, w tym na projektowane postanowienie umowy;

2) zaniechanie czynności w postępowaniu o udzielenie zamówienia, do którego zamawiający był obowiązany na podstawie ustawy.

3. Odwołanie wnosi się̨ do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej w formie pisemnej albo w formie elektronicznej albo w postaci elektronicznej opatrzone podpisem zaufanym.

4. Na orzeczenie Krajowej Izby Odwoławczej oraz postanowienie Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej, o którym mowa w art. 519 ust. 1 ustawy Pzp, stronom oraz uczestnikom postępowania odwoławczego przysługuje skarga do sądu. Skargę̨ wnosi się̨ do Sądu Okręgowego w Warszawie za pośrednictwem Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej.

5. Szczegółowe informacje dotyczące środków ochrony prawnej określone są w Dziale IX „Środki ochrony prawnej” ustawy Pzp.