Odbiór i zagospodarowanie odpadów komunalnych z terenu Gminy Dłutów

3.1. Ogólny opis zamówienia: Przedmiotem zamówienia jest odbiór i zagospodarowanie odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości zamieszkałych i niezamieszkałych położonych na terenie gminy Dłutów wraz z wyposażeniem wszystkich nieruchomości w pojemniki bądź worki (w zależności od zgłoszenia) do gromadzenia odpadów. Odbiór i zagospodarowanie odpadów komunalnych ma zapewnić osiągnięcie odpowiednich poziomów recyklingu, przygotowania do ponownego użycia i odzysku innymi metodami oraz ograniczenia masy odpadów komunalnych ulegających biodegradacji przekazywanych do składowania, zgodnie z zapisami ustawy z dnia 13 września 1996 r. o utrzymaniu czystości i porządku w gminach (Dz. U. z 2025 r. poz. 733) oraz aktami wykonawczymi, a także aktualnymi w okresie wykonywania zamówienia zapisami Planu gospodarki odpadami dla województwa łódzkiego i przepisami prawa miejscowego w szczególności: określającymi szczegółowy sposób i zakres świadczenia usług w zakresie odbierania odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości i zagospodarowania tych odpadów oraz regulaminem utrzymania czystości i porządku na terenie gminy Dłutów.

3.2. Okres objęty zamówieniem: 01.01.2026 r. – 31.12.2027 r.

3.3. Zamówienie obejmuje:

1) odbiór i zagospodarowanie odpadów komunalnych od wskazanych przez Zamawiającego właścicieli nieruchomości zamieszkałych i niezamieszkałych położonych na terenie gminy Dłutów;

2) odbiór i zagospodarowanie odpadów komunalnych zebranych selektywnie, gromadzonych w Punkcie Selektywnego Zbierania Odpadów Komunalnych zlokalizowanym na terenie gminy Dłutów;

3) wyposażenie wszystkich nieruchomości w pojemniki na odpady komunalne, a w szczególnych sytuacjach w worki do gromadzenia odpadów;

4) wyposażenie Punktu Selektywnego Zbierania Odpadów Komunalnych w odpowiednie pojemniki do gromadzenia odpadów;

5) przeprowadzenie jeden raz w roku na terenie gminy Dłutów objazdowej zbiórki odpadów problemowych, tj. wielkogabarytowych, złomu, zużytych urządzeń elektrycznych i elektronicznych, urządzeń zawierających freony, zużytych opon (małe 1250 mm x 400 mm) w ilości do 8 sztuk z jednego gospodarstwa domowego, baterii i akumulatorów, tworzyw sztucznych, gałęzi i listew drewnianych, obejmujące załadunek wystawionych przed posesje odpadów na środek transportu, ich wywóz i zagospodarowanie.

3.4. Szczegółowy opis przedmiotu zamówienia zawiera załącznik nr 1 do SWZ.

3.5. Zamawiający nie dopuszcza odbierania odpadów komunalnych objętych niniejszym zamówieniem wspólnie z jakimikolwiek odpadami niewyszczególnionymi w przedmiocie zamówienia lub z odpadami z innych gmin.

Wykonawca zobowiązany jest do zabezpieczenia swojej oferty wadium w wysokości: 20.000,00 zł (słownie: dwadzieścia tysięcy złotych 00/100).

18.2. Wadium wnosi się przed upływem terminu składania ofert i utrzymuje nieprzerwanie do dnia upływu terminu związania ofertą, z wyjątkiem przypadków, o których mowa w art. 98 ust. 1 pkt 2 i 3 oraz ust. 2.

18.3. Wadium może być wnoszone według wyboru Wykonawcy w jednej lub kilku następujących formach:

1) pieniądzu;

2) gwarancjach bankowych;

3) gwarancjach ubezpieczeniowych;

4) poręczeniach udzielanych przez podmioty, o których mowa w art. 6b ust. 5 pkt 2 ustawy z dnia 9 listopada 2000 r. o utworzeniu Polskiej Agencji Rozwoju Przedsiębiorczości (Dz. U. z 2024 r. poz. 419).

18.4. Wadium w formie pieniądza należy wnieść przelewem na rachunek bankowy Bank Spółdzielczy Ziemi Kaliskiej Filia Dłutów nr rachunku 20 8788 0009 0300 1948 2050 0010 z dopiskiem "Wadium – w postępowaniu nr IZ. 271.16.2025 Odbiór i zagospodarowanie odpadów komunalnych z terenu Gminy Dłutów”. UWAGA: Za termin wniesienia wadium w formie pieniężnej zostanie przyjęty termin uznania rachunku Zamawiającego.

18.5. Wadium wniesione w pieniądzu Zamawiający przechowuje na rachunku bankowym.

18.6. Wadium wnoszone w formie poręczeń lub gwarancji musi spełniać co najmniej poniższe wymagania:

1) musi obejmować odpowiedzialność za wszystkie przypadki powodujące utratę wadium przez Wykonawcę określone w p.z.p., bez potwierdzania tych okoliczności;

2) z jej treści powinno jednoznacznej wynikać zobowiązanie gwaranta do zapłaty całej kwoty wadium;

3) powinno być nieodwołalne i bezwarunkowe oraz płatne na pierwsze żądanie;

4) termin obowiązywania poręczenia lub gwarancji nie może być krótszy niż termin związania ofertą (z zastrzeżeniem, iż pierwszym dniem związania ofertą jest dzień składania ofert);

5) w treści poręczenia lub gwarancji powinna znaleźć się nazwa oraz numer przedmiotowego postępowania;

6) dokument wadialny powinien być wystawiony na Zamawiającego jako beneficjenta gwarancji;

7) w przypadku Wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia (art. 58 ustawy Pzp), Zamawiający wymaga, aby poręczenie lub gwarancja obejmowała swą treścią (tj. zobowiązanych z tytułu poręczenia lub gwarancji) wszystkich Wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia lub aby z jej treści wynikało, że zabezpiecza ofertę Wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia (konsorcjum);

8) winny zostać złożone w postaci elektronicznej, opatrzone kwalifikowanym podpisem elektronicznym przez wystawcę poręczenia lub gwarancji.

18.7. W przypadku wniesienia wadium w formie:

1) pieniężnej - zaleca się, by dowód dokonania przelewu został dołączony do oferty;

2) poręczeń lub gwarancji - wymaga się, by oryginał dokumentu został złożony wraz z ofertą.

18.8. Oferta wykonawcy, który nie wniesie wadium lub wniesie w sposób nieprawidłowy lub nie utrzyma wadium nieprzerwanie do upływu terminu związania ofertą lub złoży wniosek o zwrot wadium w przypadku, o którym mowa w art. 98 ust. 2 pkt 3 ustawy Pzp zostanie odrzucona.

18.9. Zasady zwrotu oraz okoliczności zatrzymania wadium określa ustawa Pzp.

3.1. Ogólny opis zamówienia: Przedmiotem zamówienia jest odbiór i zagospodarowanie odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości zamieszkałych i niezamieszkałych położonych na terenie gminy Dłutów wraz z wyposażeniem wszystkich nieruchomości w pojemniki bądź worki (w zależności od zgłoszenia) do gromadzenia odpadów. Odbiór i zagospodarowanie odpadów komunalnych ma zapewnić osiągnięcie odpowiednich poziomów recyklingu, przygotowania do ponownego użycia i odzysku innymi metodami oraz ograniczenia masy odpadów komunalnych ulegających biodegradacji przekazywanych do składowania, zgodnie z zapisami ustawy z dnia 13 września 1996 r. o utrzymaniu czystości i porządku w gminach (Dz. U. z 2025 r. poz. 733) oraz aktami wykonawczymi, a także aktualnymi w okresie wykonywania zamówienia zapisami Planu gospodarki odpadami dla województwa łódzkiego i przepisami prawa miejscowego w szczególności: określającymi szczegółowy sposób i zakres świadczenia usług w zakresie odbierania odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości i zagospodarowania tych odpadów oraz regulaminem utrzymania czystości i porządku na terenie gminy Dłutów.

3.2. Okres objęty zamówieniem: 01.01.2026 r. – 31.12.2027 r.

3.3. Zamówienie obejmuje:

1) odbiór i zagospodarowanie odpadów komunalnych od wskazanych przez Zamawiającego właścicieli nieruchomości zamieszkałych i niezamieszkałych położonych na terenie gminy Dłutów;

2) odbiór i zagospodarowanie odpadów komunalnych zebranych selektywnie, gromadzonych w Punkcie Selektywnego Zbierania Odpadów Komunalnych zlokalizowanym na terenie gminy Dłutów;

3) wyposażenie wszystkich nieruchomości w pojemniki na odpady komunalne, a w szczególnych sytuacjach w worki do gromadzenia odpadów;

4) wyposażenie Punktu Selektywnego Zbierania Odpadów Komunalnych w odpowiednie pojemniki do gromadzenia odpadów;

5) przeprowadzenie jeden raz w roku na terenie gminy Dłutów objazdowej zbiórki odpadów problemowych, tj. wielkogabarytowych, złomu, zużytych urządzeń elektrycznych i elektronicznych, urządzeń zawierających freony, zużytych opon (małe 1250 mm x 400 mm) w ilości do 8 sztuk z jednego gospodarstwa domowego, baterii i akumulatorów, tworzyw sztucznych, gałęzi i listew drewnianych, obejmujące załadunek wystawionych przed posesje odpadów na środek transportu, ich wywóz i zagospodarowanie.

3.4. Szczegółowy opis przedmiotu zamówienia zawiera załącznik nr 1 do SWZ.

3.5. Zamawiający nie dopuszcza odbierania odpadów komunalnych objętych niniejszym zamówieniem wspólnie z jakimikolwiek odpadami niewyszczególnionymi w przedmiocie zamówienia lub z odpadami z innych gmin.

Zamawiający stosownie do treści art. 95 ustawy Pzp, wymaga zatrudnienia przez Wykonawcę lub Podwykonawcę na podstawie umowy o pracę, osób wykonujących czynności w zakresie realizacji zamówienia, jeżeli wykonanie tych czynności polega na wykonaniu pracy w sposób określony w art. 22 §1 ustawy z dnia 26 czerwca 1974 r. Kodeks pracy (Dz. U. z 2025 r. poz. 277 z późn. zm.). Zamawiający wymaga, aby czynności polegające na:

1) kierowca śmieciarki – min. 1 osoba,

2) ładowacz – min. 1 osoba,

3) koordynowaniu zadań Wykonawcy w zakresie realizacji zamówienia, w szczególności nadzór nad właściwą realizacją usługi – min. 1 osoba,

2) obsługi bieżących zgłoszeń mieszkańców, w szczególności bieżąca aktualizacja wykazu obsługiwanych nieruchomości oraz pojemników, sporządzanie sprawozdań i rozliczeń – min. 1 osoba. Zamawiający wymaga, aby czynności polegające na faktycznym wykonywaniu odbioru odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości, były wykonywane przez osoby zatrudnione przez Wykonawcę lub Podwykonawcę na podstawie umowy o pracę (obowiązek ten nie dotyczy sytuacji, gdy praca ta będzie wykonywana samodzielnie i osobiście przez osoby fizyczne prowadzące działalność gospodarczą w postaci tzw. samozatrudnienia, jako podwykonawcy). Wykonawca w dniu podpisania umowy zobowiązany jest do przedłożenia oświadczenia o zatrudnieniu na podstawie umowy o pracę, w którym wskaże minimalną ilość osób realizujących ww. czynność, tj. kierowca śmieciarki, ładowacz, koordynator nadzoru usługi, obsługa bieżąca, zatrudnionych przez Wykonawcę lub Podwykonawcę na podstawie umowy o pracę, zgodnie z załącznikiem nr 1 do umowy. Zamawiający w okresie obowiązywania umowy uprawniony będzie do kontroli spełniania przez Wykonawcę/Podwykonawcę ww. wymagań, w szczególności poprzez żądanie przedłożenia oświadczenia tych osób potwierdzającego ich zatrudnienie na podstawie umowy o pracę w czasie wykonywania usługi na terenie Gminy Dłutów. Za niezatrudnienie ww. osób na podstawie umowy o pracę lub uniemożliwienie kontroli w tym zakresie Wykonawca obowiązany będzie do zapłacenia kary umownej przewidzianej w umowie. Sposób weryfikacji zatrudnienia tych osób uprawnienia Zamawiającego w zakresie kontroli spełniania przez Wykonawcę wymagań związanych z zatrudnianiem tych osób oraz sankcje z tytułu niespełnienia tych wymagań Zamawiający określił we wzorze umowy stanowiącym załącznik nr 3 do SWZ.

kryterium emisja spalin i hałasu: wskaźnik – Ws, ranga – 40%, max 40 pkt Wskaźnik Ws ustalany będzie na podstawie liczby pojazdów przystosowanych do odbierania odpadów komunalnych, którymi Wykonawca dysponuje w celu realizacji niniejszego zamówienia, spełniających normę emisji spalin minimum EURO VI. Liczba pojazdów, o których mowa powyżej zostanie przyjęta przez Zamawiającego wg ilości wskazanych w formularzu ofertowym oraz w wykazie narzędzi, wyposażenia zakładu lub urządzeń technicznych dostępnych wykonawcy w celu wykonania zamówienia publicznego wraz z informacją o podstawie do dysponowania tymi zasobami:

a) jeżeli wykonawca wykaże, że dysponuje lub będzie dysponował 4 pojazdami przystosowanymi do odbioru odpadów komunalnych spełniającymi normy emisji spalin EURO 6 - otrzyma: 40 pkt.,

b) jeżeli wykonawca wykaże, że dysponuje lub będzie dysponował 3 pojazdami przystosowanymi do odbioru odpadów komunalnych spełniającymi normy emisji spalin EURO 6 - otrzyma: 30 pkt,

c) jeżeli wykonawca wykaże, że dysponuje lub będzie dysponował 2 pojazdami przystosowanymi do odbioru odpadów komunalnych spełniającymi normy emisji spalin EURO 6 - otrzyma: 20 pkt,

d) jeżeli wykonawca wykaże, że dysponuje lub będzie dysponował 1 pojazdem przystosowanym do odbioru odpadów komunalnych spełniającym normy emisji spalin EURO 6 - otrzyma: 10 pkt.

Środki ochrony prawnej określone w niniejszym dziale przysługują Wykonawcy, uczestnikowi konkursu oraz innemu podmiotowi, jeżeli ma lub miał interes w uzyskaniu zamówienia lub nagrody w konkursie oraz poniósł lub może ponieść szkodę w wyniku naruszenia przez Zamawiającego przepisów ustawy Pzp.

25.2. Środki ochrony prawnej wobec ogłoszenia wszczynającego postępowanie o udzielenie zamówienia lub ogłoszenia o konkursie oraz dokumentów zamówienia przysługują również organizacjom wpisanym na listę, o której mowa w art. 469 pkt 15 Pzp oraz Rzecznikowi Małych i Średnich Przedsiębiorców.

25.3. Odwołanie przysługuje na:

1) niezgodną z przepisami ustawy czynność Zamawiającego, podjętą w postępowaniu o udzielenie zamówienia, w tym na projektowane postanowienie umowy;

2) zaniechanie czynności w postępowaniu o udzielenie zamówienia do której zamawiający był obowiązany na podstawie ustawy.

25.4. Odwołanie wnosi się do Prezesa Izby. Odwołujący przekazuje kopię odwołania Zamawiającemu przed upływem terminu do wniesienia odwołania w taki sposób, aby mógł on zapoznać się z jego treścią przed upływem tego terminu.

25.5. Odwołanie wobec treści ogłoszenia lub treści SWZ wnosi się w terminie 10 dni od dnia publikacji ogłoszenia w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej lub zamieszczenia dokumentów zamówienia na stronie internetowej.

25.6. Odwołanie wnosi się w terminie:

1) 10 dni od dnia przekazania informacji o czynności zamawiającego stanowiącej podstawę jego wniesienia, jeżeli informacja została przekazana przy użyciu środków komunikacji elektronicznej,

2) 15 dni od dnia przekazania informacji o czynności zamawiającego stanowiącej podstawę jego wniesienia, jeżeli informacja została przekazana w sposób inny niż określony w pkt 1).

25.7. Odwołanie w przypadkach innych niż określone w ust. 25.5. i 25.6. wnosi się w terminie 10 dni od dnia, w którym powzięto lub przy zachowaniu należytej staranności można było powziąć wiadomość o okolicznościach stanowiących podstawę jego wniesienia 25.8. Na orzeczenie Izby oraz postanowienie Prezesa Izby, o którym mowa w art. 519 ust. 1 ustawy p.z.p., stronom oraz uczestnikom postępowania odwoławczego przysługuje skarga do sądu.

25.9. W postępowaniu toczącym się wskutek wniesienia skargi stosuje się odpowiednio przepisy ustawy z dnia 17.11.1964 r. Kodeks postępowania cywilnego o apelacji, jeżeli przepisy niniejszego rozdziału nie stanowią inaczej.

25.10. Skargę wnosi się do Sądu Okręgowego w Warszawie - sądu zamówień publicznych, zwanego dalej "sądem zamówień publicznych".

25.11. Skargę wnosi się za pośrednictwem Prezesa Izby, w terminie 14 dni od dnia doręczenia orzeczenia Izby lub postanowienia Prezesa Izby, o którym mowa w art. 519 ust. 1 ustawy Pzp, przesyłając jednocześnie jej odpis przeciwnikowi skargi. Złożenie skargi w placówce pocztowej operatora wyznaczonego w rozumieniu ustawy z dnia 23.11.2012 r. - Prawo pocztowe jest równoznaczne z jej wniesieniem.

25.12. Prezes Izby przekazuje skargę wraz z aktami postępowania odwoławczego do sądu zamówień publicznych w terminie 7 dni od dnia jej otrzymania.