Rozbudowa drogi wojewódzkiej nr 272 na odcinku Grupa – Dolna Grupa" - opracowanie dokumentacji projektowej

1. Z postępowania o udzielenie zamówienia wyklucza się Wykonawców, w stosunku do których zachodzi którakolwiek z okoliczności, o których mowa w:

1) art. 108 ust. 1 ustawy Pzp,

2) art. 7 ust. 1 ustawy z dnia 13 kwietnia 2022 r. o szczególnych rozwiązaniach w zakresie przeciwdziałania wspieraniu agresji na Ukrainę oraz służących ochronie bezpieczeństwa narodowego (zwanej dalej „ustawy”), wyklucza się:

1) Wykonawcę oraz uczestnika konkursu wymienionego w wykazach określonych w rozporządzeniu 765/2006 i rozporządzeniu 269/2014 albo wpisanego na listę na podstawie decyzji w sprawie wpisu na listę rozstrzygającej o zastosowaniu środka, o którym mowa w art. 1 pkt 3 ustawy;

2) Wykonawcę oraz uczestnika konkursu, którego beneficjentem rzeczywistym w rozumieniu ustawy z dnia 1 marca 2018 r. o przeciwdziałaniu praniu pieniędzy oraz finansowaniu terroryzmu (Dz. U. z 2025 r. poz. 644) jest osoba wymieniona w wykazach określonych w rozporządzeniu 765/2006 i rozporządzeniu 269/2014 albo wpisana na listę lub będąca takim beneficjentem rzeczywistym od dnia 24 lutego 2022 r., o ile została wpisana na listę na podstawie decyzji w sprawie wpisu na listę rozstrzygającej o zastosowaniu środka, o którym mowa w art. 1 pkt 3 ustawy;

3) Wykonawcę oraz uczestnika konkursu, którego jednostką dominującą w rozumieniu art. 3 ust. 1 pkt 37 ustawy z dnia 29 września 1994 r. o rachunkowości (Dz. U. z 2023 poz. 120 z późn. zm.) jest podmiot wymieniony w wykazach określonych w rozporządzeniu 765/2006 i rozporządzeniu 269/2014 albo wpisany na listę lub będący taką jednostką dominującą od dnia 24 lutego 2022 r., o ile został wpisany na listę na podstawie decyzji w sprawie wpisu na listę rozstrzygającej o zastosowaniu środka, o którym mowa w art. 1 pkt 3 ustawy. W przypadku Wykonawcy wykluczonego na podstawie art. 7 ust. 1 ustawy, Zamawiający odrzuca ofertę takiego Wykonawcy, nie zaprasza go do negocjacji, nie zaprasza go do złożenia oferty dodatkowej. Osoba lub podmiot podlegający wykluczeniu na podstawie art. 7 ust. 1 ustawy, które w okresie tego wykluczenia ubiegają się o udzielenie zamówienia publicznego lub biorą udział w postępowaniu o udzielenie zamówienia publicznego, podlegają karze pieniężnej. Karę pieniężną nakłada Prezes Urzędu Zamówień Publicznych, w drodze decyzji, w wysokości do 20 000 000 zł.

3) art. 5k ust. 1 Rozporządzenia Rady (UE) nr 833/2014 z dnia 31 lipca 2014 r. dotyczące środków ograniczających w związku z działaniami Rosji destabilizującymi sytuację na Ukrainie (Dz. Urz. UE. L Nr 229, str. 1 z późn.zm.), który otrzymał brzmienie: Zakazuje się udzielania lub dalszego wykonywania wszelkich zamówień publicznych lub koncesji objętych zakresem dyrektyw w sprawie zamówień publicznych, a także zakresem art. 10 ust. 1, 3, ust. 6 lit. a)–e), ust. 8, 9 i 10, art. 11, 12, 13 i 14 dyrektywy 2014/23/UE, art. 7 i 8, art. 10 lit. b)–f) i lit. h)–j) dyrektywy 2014/24/UE, art. 18, art. 21 lit. b)–e) i lit. g)–i), art. 29 i 30 dyrektywy 2014/25/UE oraz art. 13 lit. a)–d), lit. f)–h) i lit. j) dyrektywy 2009/81/WE na rzecz lub z udziałem:

a) obywateli rosyjskich, osób fizycznych zamieszkałych w Rosji lub osób prawnych, podmiotów lub organów z siedzibą w Rosji;

b) osób prawnych, podmiotów lub organów, do których prawa własności bezpośrednio lub pośrednio w ponad 50 % należą do osoby fizycznej lub prawnej, podmiotu lub organu, o których mowa w lit. a) niniejszego ustępu; lub;

c) osób fizycznych lub prawnych, podmiotów lub organów działających w imieniu lub pod kierunkiem osoby fizycznej lub prawnej, podmiotu lub organu, o których mowa w lit. a) lub b) niniejszego ustępu, w tym podwykonawców, dostawców lub podmiotów, na których zdolności polega się w rozumieniu dyrektyw w sprawie zamówień publicznych, w przypadku gdy przypada na nich ponad 10 % wartości zamówienia obywateli rosyjskich lub osób fizycznych lub prawnych, podmiotów lub organów z siedzibą w Rosji. Na zasadzie odstępstwa od art. 5k ust. 1 właściwe organy mogą zezwolić na udzielenie i dalsze wykonywanie zamówień, których przedmiotem jest:

a) eksploatacja, utrzymanie, likwidacja potencjału jądrowego do zastosowań cywilnych, i gospodarowanie odpadami promieniotwórczymi pochodzącymi z tego potencjału, zaopatrzenie go w paliwo, ponowne przetwarzanie paliwa i zapewnienie jego bezpieczeństwa, oraz kontynuacja projektowania, budowy i oddania do eksploatacji potrzebne do ukończenia cywilnych obiektów jądrowych, a także dostawa prekursorów do wytwarzania medycznych radioizotopów i na potrzeby podobnych zastosowań medycznych, technologii krytycznych na potrzeby monitorowania promieniowania środowiskowego, jak również współpraca w dziedzinie cywilnego wykorzystania energii jądrowej, w szczególności w dziedzinie badań i rozwoju;

b) współpraca międzyrządowa w ramach programów kosmicznych;

c) dostarczanie absolutnie niezbędnych towarów lub świadczenie absolutnie niezbędnych usług, które mogą być dostarczane lub świadczone wyłącznie przez osoby, o których mowa w ust. 1, lub których dostarczenie lub świadczenie w wystarczającej ilości lub w wystarczającym wymiarze mogą zapewnić wyłącznie osoby, o których mowa w ust. 1;

d) funkcjonowanie przedstawicielstw dyplomatycznych i konsularnych Unii i państw członkowskich w Rosji, w tym delegatur, ambasad i misji, lub organizacji międzynarodowych w Rosji korzystających z immunitetów zgodnie z prawem międzynarodowym;

e) o ile nie są zakazane na podstawie art. 3m lub 3n, zakup, przywóz lub transport gazu ziemnego i ropy naftowej, w tym produktów rafinacji ropy naftowej, a także tytanu, aluminium, miedzi, niklu, palladu i rudy żelaza z Rosji lub przez Rosję do Unii.

2. Dodatkowo z postępowania o udzielenie zamówienia wyklucza się Wykonawców, w stosunku do których zachodzą okoliczności, o których mowa w art. 109 ust. 1 pkt 1, 4, 5, 7, 8 oraz 10 ustawy Pzp. Pozostałe Informacje o wykluczeniach zostały określone w Rozdziale VIII SWZ. Zamawiający przewiduje udzielenie zamówień, o których mowa w art. 214 ust. 1 pkt 7 Pzp, do wysokości 1 685 873,52 zł netto - zakres usług polegających na powtórzeniu podobnych usług zgodny z zakresem wskazanym w Rozdziale III SWZ. 5. Zgodnie z art. 257 ustawy Pzp, Zamawiający przewiduje możliwość unieważnienia postępowania, jeżeli środku publiczne, które Zamawiający zamierzał przeznaczyć na sfinansowanie całości lub części zamówienia, nie zostały mu przyznane.2. Podmiotowe środki dowodowe wymagane od Wykonawcy:

1) W celu potwierdzenia spełnienia przez Wykonawcę warunków udziału w postępowaniu, Zamawiający żąda przedłożenia:

a) Wykaz usług wykonanych, a w przypadku świadczeń powtarzających się lub ciągłych również wykonanych, w okresie ostatnich 10 lat, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy – w tym okresie, wraz z podaniem ich wartości, przedmiotu, dat wykonania i podmiotów, na rzecz których usługi zostały wykonane lub są wykonywane, oraz załączeniem dowodów określających czy te usługi zostały wykonane lub są wykonywane należycie, przy czym dowodami, o których mowa, są referencje bądź inne dokumenty sporządzone przez podmiot, na rzecz którego usługi zostały wykonane, a w przypadku świadczeń powtarzających się lub ciągłych wykonywane, a jeżeli wykonawca z przyczyn niezależnych od niego nie jest w stanie uzyskać tych dokumentów – oświadczenie wykonawcy; w przypadku świadczeń powtarzających się lub ciągłych nadal wykonywanych referencje bądź inne dokumenty potwierdzające ich należyte wykonywanie powinny być wystawione w okresie ostatnich 3 miesięcy;

b) Wykaz osób, skierowanych przez wykonawcę do realizacji zamówienia publicznego, w szczególności odpowiedzialnych za świadczenie usług, kontrolę jakości lub kierowanie robotami budowlanymi, wraz z informacjami na temat ich kwalifikacji zawodowych, uprawnień, doświadczenia i wykształcenia niezbędnych do wykonania zamówienia publicznego, a także zakresu wykonywanych przez nie czynności oraz informacją o podstawie do dysponowania tymi osobami. Pozostałe informacje w rozdziale VIII SWZ Wykaz oświadczeń lub dokumentów, potwierdzających spełnianie warunków udziału w postępowaniu oraz brak podstaw wykluczeniu/podmiotowe środki dowodowe. III. Przedmiotowe środki dowodowe W celu potwierdzenia zgodności oferowanego w kryterium pozacenowym doświadczenia zawodowego Projektanta branży drogowej z wymaganiami określonymi w Specyfikacji Warunków Zamówienia (Rozdział XI), Zamawiający żąda przedłożenia przedmiotowych środków dowodowych, a w szczególności:

a) Referencje od Zamawiającego wskazujące wprost na zgodność zamówienia z kryteriami (długość drogi, jej klasa, zakres dokumentacji projektowej – projektu budowalnego łącznie z projektem wykonawczym).

b) Protokół odbioru końcowego, jeśli z treści protokołu wynika wprost wykonanie dokumentacji wg kryterium (długość drogi, jej klasa, zakres dokumentacji projektowej – projektu budowlanego łącznie z projektem wykonawczym).

c) Stronę tytułową opatrzoną podpisem i datą opracowania, jeśli z jej treści wynika wprost wykonanie dokumentacji wg kryterium (długość drogi, jej klasa, zakres dokumentacji projektowej – projektu budowlanego łącznie z projektem wykonawczym).

d) Wyciąg z dokumentacji zawierający wymagane elementy (długość drogi, jej klasa, zakres dokumentacji projektowej – projektu budowalnego łącznie z projektem wykonawczym).

e) Oświadczenia podmiotów na rzecz, których usługi zostały wykonane, wskazujące wprost na zgodność zamówienia z kryteriami (długość drogi, jej klasa, zakres dokumentacji projektowej – projektu budowalnego łącznie z projektem wykonawczym). Do każdej wskazanej, w Formularzu „Kryterium Pozacenowe”, tj. w załączniku nr 2c do SWZ, dokumentacji Wykonawca załączy jeden przedmiotowy środek dowodowy (zgodnie z powyższym katalogiem). Zamawiający zgodnie z art. 107 ust. 3 ustawy Pzp, nie przewiduje uzupełnienia przedmiotowych środków dowodowych. Pozostałe informacje w rozdziale VIII podrozdział III SWZ.

1. O udzielenie zamówienia mogą ubiegać się Wykonawcy, którzy spełniają warunki dotyczące:

1) zdolności do występowania w obrocie gospodarczym: Zamawiający nie precyzuje w tym zakresie szczególnych wymagań.

2) uprawnień do prowadzenia określonej działalności gospodarczej lub zawodowej, o ile wynika to z odrębnych przepisów: Zamawiający nie precyzuje w tym zakresie szczególnych wymagań.

3) sytuacji ekonomicznej lub finansowej: Zamawiający nie precyzuje w tym zakresie szczególnych wymagań.

4) zdolności technicznej lub zawodowej: 4.1) warunki dotyczące zdolności technicznej: Zamawiający nie precyzuje w tym zakresie szczególnych wymagań. 4.2) warunki dotyczące zdolności zawodowej:

1) Doświadczenie zawodowe: wykonanie w okresie ostatnich 10 lat przed upływem terminu składania ofert, a jeżeli okres prowadzonej działalności jest krótszy, w tym okresie dwóch dokumentacji projektowych* każda zawierająca: Projekt Budowlany, na podstawie którego uzyskano pozwolenia na budowę (Pn B) lub decyzję ZRID i projekt wykonawczy, w zakresie budowy lub rozbudowy drogi lub ulicy klasy minimum Z każda o długości minimum 3 km. * Przez opracowanie dokumentacji projektowej należy rozumieć opracowanie dokumentacji projektowej w rozumieniu Prawa Budowlanego, dla której projekt budowlany został zatwierdzony w drodze decyzji o zezwoleniu na realizację inwestycji drogowej lub pozwolenia na budowę, zakończone wystawieniem Protokołu odbioru lub równoważnego dokumentu.

2) Kwalifikacje zawodowe osób skierowanych przez Wykonawcę do realizacji zamówienia: Projektant branży drogowej – 1 osoba posiadającą uprawnienia do projektowania w specjalności inżynieryjnej drogowej lub inne uprawnienia umożliwiające wykonanie tych samych czynności, do wykonywania których w aktualnym stanie prawnym uprawniają uprawnienia budowlane w tej specjalności, która posiada doświadczenie i w okresie ostatnich 10 lat przed upływem terminu składania ofert wykonała będąc w tej funkcji, zgodnie z Prawem Budowlanym, projektanta branży drogowej (nie sprawdzającego) co najmniej dwie dokumentacje projektowe składające się z projektu budowlanego łącznie z projektem wykonawczym dla budowy, przebudowy lub rozbudowy drogi klasy minimum Z, zakończone uzyskaniem decyzji pozwolenie na budowę (Pn B) lub decyzję ZRID każda o długości min. 3 km. W ramach dokumentacji potwierdzających spełnienie niniejszego warunku Wykonawca zobowiązany jest wykazać inną dokumentację niż dla kryterium oceny ofert, zgodnie z załącznikiem 2c. Okres, który należy wykazać w celu spełnienia warunku w zakresie kwalifikacji zawodowych osób skierowanych przez Wykonawcę do realizacji zamówienia liczony jest od daty podpisania protokołu odbioru wykazanego zamówienia do daty upływu terminu składania ofert. W ramach dokumentacji potwierdzających spełnienie niniejszego warunku nie będą uznane dokumentacje wykazane przez Wykonawcę w ramach kryterium Doświadczenie zawodowe Projektanta branży drogowej, w rozdziale XI SWZ. Przez wykonanie dokumentacji projektowej rozumie się doprowadzenie do wystawienia Protokołu odbioru dokumentacji projektowej lub równoważnego dokumentu. W przypadku składania oferty przez Wykonawców ubiegających się wspólnie o udzielenie zamówienia (konsorcjum) warunki z pkt 4 mogą być spełnione łącznie przez składających wspólną ofertę z zastrzeżeniem, że w odniesieniu do warunku określonego w pkt 4.2 pkt 1) dotyczącego doświadczenia zawodowego - Wykonawcy wspólnie ubiegający się o udzielenie zamówienia mogą polegać na zdolnościach tych z Wykonawców, którzy wykonają usługi do realizacji których te zdolności są wymagane. Zamawiający wymaga, aby przynajmniej jeden z Wykonawców samodzielnie spełniał warunek i nie dopuszcza sumowania doświadczenia zawodowego. W przypadku zdobytego doświadczenia zawodowego w ramach konsorcjum, Wykonawca będzie zobowiązany wskazać zakres i wartość jego realnego wkładu w realizację zadania. Pod pojęciem drogi, Zamawiający rozumie drogi publiczne określone w ustawie z dnia 21 marca 1985 r. o drogach publicznych (Dz. U. z 2025 r. poz. 889 z późn. zm.) lub drogi będące ich odpowiednikami w państwach Unii Europejskiej, państwach będących stronami Porozumienia Światowej Organizacji Handlu w sprawie zamówień rządowych i państwach będącymi stronami umów międzynarodowych, których stroną jest Unia Europejska.

2. Oceniając zdolność techniczną lub zawodową, Zamawiający może na każdym etapie postępowania, uznać, że Wykonawca nie posiada wymaganych zdolności, jeżeli posiadanie przez Wykonawcę sprzecznych interesów, w szczególności zaangażowane zasobów technicznych lub zawodowych Wykonawcy w inne przedsięwzięcia gospodarcze Wykonawcy może mieć negatywny wpływ na realizację zamówienia. Przedmiotowe środki dowodowe W celu potwierdzenia zgodności oferowanego w kryterium pozacenowym doświadczenia zawodowego Projektanta branży drogowej z wymaganiami określonymi w Specyfikacji Warunków Zamówienia (Rozdział XI), Zamawiający żąda przedłożenia przedmiotowych środków dowodowych, a w szczególności:

a) Referencje od Zamawiającego wskazujące wprost na zgodność zamówienia z kryteriami (długość drogi, jej klasa, zakres dokumentacji projektowej – projektu budowalnego łącznie z projektem wykonawczym).

b) Protokół odbioru końcowego, jeśli z treści protokołu wynika wprost wykonanie dokumentacji wg kryterium (długość drogi, jej klasa, zakres dokumentacji projektowej – projektu budowlanego łącznie z projektem wykonawczym).

c) Stronę tytułową opatrzoną podpisem i datą opracowania, jeśli z jej treści wynika wprost wykonanie dokumentacji wg kryterium (długość drogi, jej klasa, zakres dokumentacji projektowej – projektu budowlanego łącznie z projektem wykonawczym).

d) Wyciąg z dokumentacji zawierający wymagane elementy (długość drogi, jej klasa, zakres dokumentacji projektowej – projektu budowalnego łącznie z projektem wykonawczym).

e) Oświadczenia podmiotów na rzecz, których usługi zostały wykonane, wskazujące wprost na zgodność zamówienia z kryteriami (długość drogi, jej klasa, zakres dokumentacji projektowej – projektu budowalnego łącznie z projektem wykonawczym). Do każdej wskazanej, w Formularzu „Kryterium Pozacenowe”, tj. w załączniku nr 2c do SWZ, dokumentacji Wykonawca załączy jeden przedmiotowy środek dowodowy (zgodnie z powyższym katalogiem). Uwaga: Złożone przedmiotowe środki dowodowe muszą potwierdzić spełnienie WSZYSTKICH wymagań opisanych w kryterium w SWZ.

2. Przedmiotowe środki dowodowe Wykonawca składa wraz z ofertą.

3. Złożone przedmiotowe środki dowodowe należy opatrzyć podpisem kwalifikowanym, osoby uprawnionej do reprezentowania Wykonawcy.

4. Zamawiający zgodnie z art. 107 ust. 3 ustawy Pzp, nie przewiduje uzupełnienia przedmiotowych środków dowodowych.

Kryterium „Doświadczenie zawodowe Projektanta branży drogowej” będzie rozpatrywane na podstawie zadeklarowanej przez Wykonawcę w ofercie, tj. w Formularzu ofertowym oraz w Formularzu „Kryterium Pozacenowe”, tj. w załączniku nr 2c, ilości dokumentacji projektowych wykonanych przez osobę wskazaną w Warunkach udziału w postępowaniu w rozdziale VI pkt 4.2) ppkt 2) SWZ, która posiada doświadczenie zdobyte na stanowisku projektanta branży drogowej (nie sprawdzającego) i która wykonała w okresie ostatnich 10 lat przed upływem terminu składania ofert, zgodnie z Prawem Budowlanym projekty budowlane łącznie z projektami wykonawczymi dla budowy, przebudowy lub rozbudowy drogi lub ulicy klasy minimum „Z”, zakończone uzyskaniem decyzji pozwolenie na budowę(Pn B) lub decyzję ZRID o długości minimum 3 km każda. Łącznie w tym kryterium można uzyskać maksymalnie 40 punktów za wykazanie wykonania dokumentacji projektowych wg poniższej punktacji:

a) dokumentacja projektowa dla jednego zadania – 10 pkt;

b) dokumentacja projektowa dla dwóch zadań – 20 pkt ;

c) dokumentacja projektowa dla trzech zadań – 30 pkt;

d) dokumentacja projektowa dla czterech lub więcej zadań – 40 pkt. W ramach dokumentacji potwierdzających spełnienie niniejszego kryterium nie należy wykazywać dokumentacji, które będą wykazywane przez Wykonawcę w ramach spełnienia Warunków udziału w postępowaniu w rozdziale VI pkt 4.2) ppkt 2) SWZ. Wykonawca, który zaoferuje doświadczenie zawodowe Projektanta branży drogowej wyższe niż 4 dokumentacje projektowe – otrzyma 40 pkt. Zamawiający informuje, że w formularzu ofertowym Wykonawca wskazuje wyłącznie ilość w formie wartości liczbowej. Zamawiający przydzieli punkty na podstawie usług wskazanych w Załączniku nr 2c, które były realizowane przez osobę posiadającą doświadczenie zawodowe Projektanta branży drogowej oraz zgodnie z zapisami SWZ. Jeśli Wykonawca w formularzu oferty nie wykaże żadnej dokumentacji projektowej, a z innych dokumentów nie będzie wynikało, że nastąpiła omyłka, oferta zostanie odrzucona, zgodnie z art. 226 ust. 1 pkt 5) ustawy Pzp. Doświadczenie Projektanta branży drogowej określone w Formularzu „Kryterium Pozacenowe” nie będzie podlegał uzupełnieniu w trybie art. 128 ust. 1 Ustawy Pzp. Niezłożenie Formularza „Kryterium Pozacenowe” nie będzie skutkować odrzuceniem oferty, a Wykonawca otrzyma 0 punktów.

1. Odwołanie wnosi się w terminie 10 dni od dnia przekazania informacji o czynności zamawiającego stanowiącej podstawę jego wniesienia, jeżeli informacja została przekazana przy użyciu środków komunikacji elektronicznej

2. Odwołanie wobec treści ogłoszenia wszczynającego postępowanie o udzielenie zamówienia lub wobec treści dokumentów zamówienia, wnosi się w terminie 10 dni od dnia publikacji ogłoszenia w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej lub zamieszczenia dokumentów zamówienia na stronie internetowej.

3. Odwołanie w przypadkach innych niż określone w pkt. 6 i 7 wnosi się w terminie 10 dni od dnia, w którym powzięto lub przy zachowaniu należytej staranności można było powziąć wiadomość o okolicznościach stanowiących podstawę jego wniesienia, 4. Szczegółowe informacje dotyczące środków ochrony prawnej określone są w Dziale IX „Środki ochrony prawnej” ustawy Pzp.