Odbieranie i zagospodarowanie odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości zamieszkałych na terenie Gminy Latowicz w 2027 r.

1. Przedmiotem zamówienia jest świadczenie usług:

1. odbierania i zagospodarowania odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości zamieszkałych na terenie Gminy Latowicz w 2027 r., 2. wyposażenia PSZOK w urządzenia do selektywnego gromadzenia odpadów (kontenery/pojemniki) oraz odbioru i zagospodarowania tych odpadów.

2. Szczegółowy opis przedmiotu zamówienia zawiera Załącznik nr 1 do SWZ (OPZ). Zakres obejmuje w szczególności:

1. odbiór odpadów zmieszanych i selektywnych (papier i tektura, szkło, metale i tworzywa sztuczne, bioodpady, popiół, odpady wielkogabarytowe, ZSEE, zużyte opony, tekstylia i odzież) z nieruchomości zamieszkałych w workach 60–120 l (pojemność 0,12 m³), z częstotliwością określoną w OPZ. Papier i tektura, szkło, metale i tworzywa sztuczne oraz popiół są odbierane raz w miesiącu. Bioodpady i odpady komunalne zmieszane są odbierane od kwietnia do października 2 razy w miesiącu, a od listopada do marca raz w miesiącu. Worki mają określoną kolorystykę i oznakowanie napisem informującym o frakcji, 2. nieodpłatne wyposażenie nieruchomości w worki i dostarczenie harmonogramów. Pierwszy zestaw worków i harmonogram w wersji papierowej Wykonawca dostarcza każdemu właścicielowi nieruchomości zamieszkałej oraz ok. 50 egzemplarzy harmonogramu do Urzędu Miasta i Gminy Latowicz. Harmonogram jest też udostępniany w wersji elektronicznej. W trakcie odbioru Wykonawca pozostawia worki odpowiadające liczbie i rodzajowi frakcji wystawionych przez właściciela nieruchomości, 3. zbiórkę odpadów wielkogabarytowych, ZSEE, opon oraz tekstyliów i odzieży w formie wystawki, minimum raz w roku, w tym samym dniu dla wszystkich tych frakcji, 4. wyposażenie PSZOK oraz odbiór odpadów z PSZOK w terminie 3 dni od zgłoszenia. Wyposażenie PSZOK następuje w ciągu 10 dni od rozpoczęcia realizacji zamówienia, 5. ważenie odpadów na wadze z aktualną legalizacją i sporządzanie miesięcznych raportów, które są podstawą wystawienia faktury, 6. osiągnięcie wymaganych poziomów recyklingu i ograniczenia masy odpadów biodegradowalnych składowanych.

3. Wg deklaracji, liczba obsługiwanych mieszkańców wynosi 4817, a liczba właścicieli nieruchomości, którzy złożyli deklaracje, 1543. Powierzchnia gminy to 114,15 km², obejmuje 18 miejscowości (Borówek, Budy Wielgoleskie, Budziska, Chyżyny, Dąbrówka, Dębe Małe, Generałowo, Gołełąki, Kamionka, Latowicz, Oleksianka, Redzyńskie, Stawek, Strachomin, Transbór, Waliska, Wężyczyn, Wielgolas). Szacunkowa ilość odpadów to ok. 1206 Mg/rok. Ilości mają charakter orientacyjny. Wykaz nieruchomości zamieszkałych Zamawiający przekaże Wykonawcy w terminie określonym w OPZ i będzie go na bieżąco aktualizował wspólnie z Wykonawcą.

4. Kody CPV: główny 90500000-2; dodatkowe: 90511000-2, 90512000-9, 90513100-7, 90514000-3, 90533000-2.

5. Wykonawca przekazuje odebrane odpady do instalacji zgodnie z wojewódzkim planem gospodarki odpadami (Plan Gospodarki Odpadami dla Województwa Mazowieckiego) oraz hierarchią postępowania z odpadami.

I. Z postępowania wyklucza się, z zastrzeżeniem art. 110 ust. 2 ustawy Pzp, wykonawcę:

1. będącego osobą fizyczną, którego prawomocnie skazano za przestępstwa wymienione w art. 108 ust. 1 pkt 1 ustawy Pzp, 2. jeżeli urzędującego członka jego organu zarządzającego lub nadzorczego, wspólnika spółki jawnej lub partnerskiej, komplementariusza albo prokurenta prawomocnie skazano za przestępstwo, o którym mowa w pkt 1, 3. wobec którego wydano prawomocny wyrok sądu lub ostateczną decyzję administracyjną o zaleganiu z uiszczeniem podatków, opłat lub składek na ubezpieczenia społeczne lub zdrowotne, chyba że przed upływem terminu składania ofert dokonał płatności wraz z odsetkami lub grzywnami albo zawarł wiążące porozumienie w sprawie spłaty, 4. wobec którego orzeczono zakaz ubiegania się o zamówienia publiczne, 5. jeżeli Zamawiający może stwierdzić na podstawie wiarygodnych przesłanek, że wykonawca zawarł z innymi wykonawcami porozumienie mające na celu zakłócenie konkurencji, w szczególności w ramach tej samej grupy kapitałowej złożyli odrębne oferty, chyba że wykażą, że przygotowali je niezależnie od siebie, 6. jeżeli doszło do zakłócenia konkurencji wynikającego z wcześniejszego zaangażowania wykonawcy lub podmiotu z jego grupy kapitałowej (art. 85 ust. 1 ustawy Pzp), chyba że zakłócenie można wyeliminować w inny sposób niż przez wykluczenie. Zamawiający nie przewiduje fakultatywnych podstaw wykluczenia z art. 109 ust. 1 ustawy Pzp. II.. Z postępowania wyklucza się ponadto wykonawców:

1. podlegających wykluczeniu na podstawie art. 5k rozporządzenia Rady (UE) nr 833/2014 (w brzmieniu nadanym rozporządzeniem 2022/576), tj. obywateli rosyjskich lub osoby fizyczne i prawne z siedzibą w Rosji, podmioty w ponad 50% należące do takich osób oraz działające w ich imieniu lub pod ich kierunkiem, w tym podwykonawców, dostawców i podmioty udostępniające zasoby, jeżeli przypada na nich ponad 10% wartości zamówienia, 2. wskazanych w art. 7 ust. 1 ustawy z dnia 13 kwietnia 2022 r. o szczególnych rozwiązaniach w zakresie przeciwdziałania wspieraniu agresji na Ukrainę oraz służących ochronie bezpieczeństwa narodowego, tj. wpisanych na listy sankcyjne (rozporządzenia 765/2006 i 269/2014 lub decyzja o wpisie na listę), których beneficjentem rzeczywistym albo jednostką dominującą jest podmiot wpisany na te listy.

3. Wykonawca może zostać wykluczony na każdym etapie postępowania.

4. Zamawiający bada podstawy wykluczenia podwykonawców niebędących podmiotami udostępniającymi zasoby na zasadach z art. 118 ustawy Pzp i rozporządzenia w sprawie podmiotowych środków dowodowych. III. Warunki udziału w postępowaniu 1. O udzielenie zamówienia mogą ubiegać się wykonawcy, którzy spełniają warunki określone w art. 112 ust. 2 ustawy Pzp:

1. zdolność do występowania w obrocie gospodarczym: wykonawca prowadzący działalność gospodarczą lub zawodową jest wpisany do właściwego rejestru zawodowego lub handlowego (KRS, CEIDG). Wpisu wymaga się wyłącznie od osoby prawnej lub fizycznej prowadzącej działalność gospodarczą, 2. uprawnienia do prowadzenia działalności: wykonawca posiada:

a) aktualny wpis do rejestru działalności regulowanej w zakresie odbierania odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości, prowadzonego przez Burmistrza Latowicza, obejmujący odpady objęte zamówieniem,

b) aktualny wpis do rejestru BDO (rejestr podmiotów wprowadzających produkty, produkty w opakowaniach i gospodarujących odpadami),

c) umowę z instalacją przetwarzania odpadów komunalnych, instalacjami odzysku lub unieszkodliwiania (ze wskazaniem instalacji) albo oświadczenie instalacji o gotowości przyjęcia odpadów, 3.. sytuacja ekonomiczna lub finansowa:

a) wykonawca posiada ubezpieczenie od odpowiedzialności cywilnej w zakresie prowadzonej działalności związanej z przedmiotem zamówienia na sumę gwarancyjną nie mniejszą niż 500 000 zł, 4. zdolność techniczna lub zawodowa:

a) w okresie ostatnich 3 lat przed upływem terminu składania ofert (a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy, w tym okresie) wykonawca wykonał lub wykonuje:

- co najmniej 1 usługę odbioru zmieszanych odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości, świadczoną w sposób ciągły przez min. 12 miesięcy, w ilości co najmniej 300 Mg,

- co najmniej 1 usługę odbioru selektywnie zebranych odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości, świadczoną w sposób ciągły przez min. 12 miesięcy, w ilości co najmniej 300 Mg,

b) wykonawca dysponuje potencjałem technicznym:

- bazą magazynowo-transportową na terenie Gminy Latowicz lub w odległości nie większej niż 60 km od granicy gminy, spełniającą wymogi przepisów wydanych na podstawie art. 9d ust. 2 ustawy o utrzymaniu czystości i porządku w gminach,

- co najmniej 2 pojazdami specjalnymi do odbioru odpadów zmieszanych, w tym co najmniej 1 małogabarytowym, przystosowanym do posesji o utrudnionym dojeździe (wąskie, nieutwardzone drogi),

- co najmniej 2 pojazdami specjalnymi do odbioru selektywnie zebranych odpadów komunalnych,

- 1 pojazdem do odbioru odpadów wielkogabarytowych, ZSEE, zużytych opon oraz tekstyliów i odzieży, - . wagą z aktualną legalizacją (własną lub udostępnioną) w punkcie wagowym. Niespełnienie któregokolwiek z warunków skutkuje wykluczeniem lub odrzuceniem oferty. IV Zasoby podmiotów trzecich:

1. Wykonawca może polegać na zdolnościach technicznych lub zawodowych podmiotów udostępniających zasoby, niezależnie od charakteru łączącego ich stosunku prawnego.

2. W odniesieniu do doświadczenia podmioty te muszą zrealizować usługi, do których te zdolności są wymagane.

3. Wykonawca składa wraz z ofertą zobowiązanie podmiotu udostępniającego zasoby lub inny podmiotowy środek dowodowy. Dokument określa zakres i sposób udostępnienia zasobów, okres udostępnienia oraz czy i w jakim zakresie podmiot zrealizuje usługi, których zdolności dotyczą. Zamawiający nie narzuca wzoru.

4. Zamawiający bada, czy zdolności podmiotu pozwalają na wykazanie spełniania warunków i czy nie zachodzą wobec niego podstawy wykluczenia. W razie negatywnej oceny żąda zastąpienia podmiotu innym albo wykazania, że wykonawca spełnia warunki samodzielnie.

5. Wykonawca nie może po upływie terminu składania ofert powoływać się na zasoby podmiotów, na których nie polegał na etapie składania ofert. V. Wykonawcy wspólnie ubiegający się o zamówienie:

1. Wykonawcy mogą wspólnie ubiegać się o zamówienie (art. 58 ust. 1 ustawy Pzp). Ustanawiają pełnomocnika i załączają pełnomocnictwo do oferty.

2. Zamawiający nie określa odrębnych warunków realizacji zamówienia dla wykonawców wspólnych.

3. W zakresie doświadczenia wykonawcy wspólni mogą polegać na zdolnościach tych spośród nich, którzy wykonają usługi, do realizacji których te zdolności są wymagane, i dołączają oświadczenie z art. 117 ust. 4 ustawy Pzp (Załącznik nr 4 do SWZ).

4. Przed podpisaniem umowy wykonawcy wspólni przedstawią umowę regulującą ich współpracę. VI. Podmiotowe środki dowodowe 1. Wraz z ofertą podmiotowe środki dowodowe oraz JEDZ nie są składane (część 27 SWZ).

2. Wykonawca, którego oferta zostanie najwyżej oceniona, zostanie wezwany do złożenia, w terminie nie krótszym niż 10 dni, następujących dokumentów (art. 126 ust. 1 ustawy Pzp):

a) na potwierdzenie braku podstaw wykluczenia:

b) informacji z Krajowego Rejestru Karnego w zakresie art. 108 ust. 1 pkt 1, 2 i 4 ustawy Pzp, sporządzonej nie wcześniej niż 6 miesięcy przed złożeniem, c) . oświadczenia o braku przynależności do tej samej grupy kapitałowej z innym wykonawcą, który złożył ofertę, albo oświadczenia o przynależności wraz z dowodami niezależnego przygotowania oferty (art. 108 ust. 1 pkt 5),

d) odpisu lub informacji z KRS lub CEIDG w zakresie art. 109 ust. 1 pkt 4 ustawy Pzp, sporządzonych nie wcześniej niż 3 miesiące przed złożeniem, jeżeli odrębne przepisy wymagają wpisu, e). oświadczenia wykonawcy dotyczącego przesłanek z art. 5k rozporządzenia 833/2014 i art. 7 ust. 1 ustawy o szczególnych rozwiązaniach w zakresie przeciwdziałania wspieraniu agresji na Ukrainę (Załącznik nr 8), f) analogicznego oświadczenia podmiotu udostępniającego zasoby (Załącznik nr 9),

- na potwierdzenie spełnienia warunków udziału: - . odpisu lub informacji z KRS lub CEIDG, - . zaświadczenia o wpisie do rejestru działalności regulowanej oraz dokumentu potwierdzającego wpis do rejestru BDO, -. dokumentu potwierdzającego ubezpieczenie OC na kwotę nie mniejszą niż 500 000 zł, - . wykazu usług wykonanych w okresie ostatnich 3 lat z podaniem wartości, przedmiotu, ilości odpadów, dat i podmiotów, na rzecz których usługi wykonano, wraz z dowodami należytego wykonania (referencje lub inne dokumenty podmiotu, na rzecz którego usługi wykonano; dla usług ciągłych nadal wykonywanych dokumenty wystawione w okresie ostatnich 3 miesięcy; a gdy wykonawca z przyczyn niezależnych od siebie nie może ich uzyskać, oświadczenie wykonawcy) – Załącznik nr 5, h) . wykazu narzędzi, wyposażenia i urządzeń technicznych (w tym pojazdów i wagi) wraz z informacją o podstawie dysponowania – Załącznik nr 6, i) . JEDZ (art. 125 ust. 1 ustawy Pzp):

- składany w postaci elektronicznej opatrzonej kwalifikowanym podpisem elektronicznym przez osobę upoważnioną do reprezentacji, -. sporządzany odrębnie przez każdego wykonawcę wspólnego, podmiot udostępniający zasoby oraz podwykonawcę niebędącego podmiotem udostępniającym zasoby (część II sekcja A i B oraz część III), VII. Zamawiający rekomenduje interaktywny formularz na Platformie e-Zamówienia; wersja poglądowa to Załącznik nr 7. VIII. . Wykonawca nie składa środków dowodowych, które Zamawiający może uzyskać z bezpłatnych i ogólnodostępnych baz danych, o ile wskazał dane umożliwiające dostęp, ani tych, które Zamawiający posiada, jeżeli wykonawca wskaże je i potwierdzi ich aktualność. IX. Podmiotowe środki dowodowe składa się w formie elektronicznej lub w postaci elektronicznej opatrzonej podpisem zaufanym lub osobistym, w formie pisemnej lub dokumentowej, w zakresie określonym przepisami wydanymi na podstawie art. 70 ustawy Pzp.

1. Przedmiotem zamówienia jest świadczenie usług:

1. odbierania i zagospodarowania odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości zamieszkałych na terenie Gminy Latowicz w 2027 r., 2. wyposażenia PSZOK w urządzenia do selektywnego gromadzenia odpadów (kontenery/pojemniki) oraz odbioru i zagospodarowania tych odpadów.

2. Szczegółowy opis przedmiotu zamówienia zawiera Załącznik nr 1 do SWZ (OPZ). Zakres obejmuje w szczególności:

1. odbiór odpadów zmieszanych i selektywnych (papier i tektura, szkło, metale i tworzywa sztuczne, bioodpady, popiół, odpady wielkogabarytowe, ZSEE, zużyte opony, tekstylia i odzież) z nieruchomości zamieszkałych w workach 60–120 l (pojemność 0,12 m³), z częstotliwością określoną w OPZ. Papier i tektura, szkło, metale i tworzywa sztuczne oraz popiół są odbierane raz w miesiącu. Bioodpady i odpady komunalne zmieszane są odbierane od kwietnia do października 2 razy w miesiącu, a od listopada do marca raz w miesiącu. Worki mają określoną kolorystykę i oznakowanie napisem informującym o frakcji, 2. nieodpłatne wyposażenie nieruchomości w worki i dostarczenie harmonogramów. Pierwszy zestaw worków i harmonogram w wersji papierowej Wykonawca dostarcza każdemu właścicielowi nieruchomości zamieszkałej oraz ok. 50 egzemplarzy harmonogramu do Urzędu Miasta i Gminy Latowicz. Harmonogram jest też udostępniany w wersji elektronicznej. W trakcie odbioru Wykonawca pozostawia worki odpowiadające liczbie i rodzajowi frakcji wystawionych przez właściciela nieruchomości, 3. zbiórkę odpadów wielkogabarytowych, ZSEE, opon oraz tekstyliów i odzieży w formie wystawki, minimum raz w roku, w tym samym dniu dla wszystkich tych frakcji, 4. wyposażenie PSZOK oraz odbiór odpadów z PSZOK w terminie 3 dni od zgłoszenia. Wyposażenie PSZOK następuje w ciągu 10 dni od rozpoczęcia realizacji zamówienia, 5. ważenie odpadów na wadze z aktualną legalizacją i sporządzanie miesięcznych raportów, które są podstawą wystawienia faktury, 6. osiągnięcie wymaganych poziomów recyklingu i ograniczenia masy odpadów biodegradowalnych składowanych.

3. Wg deklaracji, liczba obsługiwanych mieszkańców wynosi 4817, a liczba właścicieli nieruchomości, którzy złożyli deklaracje, 1543. Powierzchnia gminy to 114,15 km², obejmuje 18 miejscowości (Borówek, Budy Wielgoleskie, Budziska, Chyżyny, Dąbrówka, Dębe Małe, Generałowo, Gołełąki, Kamionka, Latowicz, Oleksianka, Redzyńskie, Stawek, Strachomin, Transbór, Waliska, Wężyczyn, Wielgolas). Szacunkowa ilość odpadów to ok. 1206 Mg/rok. Ilości mają charakter orientacyjny. Wykaz nieruchomości zamieszkałych Zamawiający przekaże Wykonawcy w terminie określonym w OPZ i będzie go na bieżąco aktualizował wspólnie z Wykonawcą.

4. Kody CPV: główny 90500000-2; dodatkowe: 90511000-2, 90512000-9, 90513100-7, 90514000-3, 90533000-2.

5. Wykonawca przekazuje odebrane odpady do instalacji zgodnie z wojewódzkim planem gospodarki odpadami (Plan Gospodarki Odpadami dla Województwa Mazowieckiego) oraz hierarchią postępowania z odpadami.

1. Zamawiający wymaga wniesienia zabezpieczenia w wysokości 3% ceny całkowitej brutto podanej w ofercie (wartości umowy), przed zawarciem umowy.

2. Zabezpieczenie może być wnoszone w jednej lub kilku formach dopuszczonych ustawą Pzp: w pieniądzu, poręczeniach bankowych lub poręczeniach spółdzielczej kasy oszczędnościowo-kredytowej, gwarancjach bankowych, gwarancjach ubezpieczeniowych, poręczeniach podmiotów, o których mowa w ustawie o Polskiej Agencji Rozwoju Przedsiębiorczości.

3. Zabezpieczenie wnoszone w pieniądzu należy wpłacić na rachunek bankowy Zamawiającego: NUMER RACHUNKU-08 9226 0005 0040 0552 2000 0160 .

4. Gwarancje i poręczenia muszą być nieodwołalne, bezwarunkowe i płatne na pierwsze żądanie oraz obejmować okres od zawarcia umowy do jej zakończenia plus 30 dni.

5. Zwrot zabezpieczenia następuje w terminie 30 dni od wykonania zamówienia i uznania go przez Zamawiającego za należycie wykonane (§ 6 projektu umowy). Zabezpieczenie wniesione w pieniądzu jest zwracane wraz z odsetkami, pomniejszonymi o koszty prowadzenia rachunku oraz prowizji bankowej za przelew na rachunek Wykonawcy.

1. Środki ochrony prawnej przysługują wykonawcy, jeżeli ma lub miał interes w uzyskaniu zamówienia oraz poniósł lub może ponieść szkodę w wyniku naruszenia przepisów ustawy Pzp.

2. Odwołanie przysługuje na:

1. niezgodną z przepisami ustawy czynność Zamawiającego, w tym na projektowane postanowienia umowy, 2. zaniechanie czynności, do której Zamawiający był obowiązany na podstawie ustawy.

3. Odwołanie wnosi się do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej w formie pisemnej, elektronicznej albo w postaci elektronicznej opatrzonej podpisem zaufanym, w terminach określonych w ustawie Pzp. Kopię odwołania przekazuje się Zamawiającemu.

4. Na orzeczenie KIO oraz postanowienie Prezesa KIO z art. 519 ust. 1 ustawy Pzp przysługuje skarga do sądu, wnoszona do Sądu Okręgowego w Warszawie za pośrednictwem Prezesa KIO.

5. Szczegółowe informacje zawiera Dział IX ustawy Pzp („Środki ochrony prawnej”).