Odbiór, transport i zagospodarowanie odpadów o kodach: 19 12 10, 15 01 02, 19 12 12

1. Przedmiotem zamówienia jest usługa odbioru, transportu i zagospodarowania odpadów o kodach: 19 12 10, 15 01 02, 19 12 12.

2. Odpady będą przygotowane przez Zamawiającego do odbioru luzem lub w formie zbelowanej.

3. Usługa powinna być realizowana zgodnie z decyzjami posiadanymi na transport i zagospodarowanie odpadów oraz powszechnie obowiązującymi przepisami prawa w tym w szczególności ustawą o odpadach i ustawą Prawo ochrony środowiska (Dz. U. z 2024 r. poz. 54 z późn. zm.).

4. Odpady objęte niniejszym zamówieniem należy przetransportować, a następnie zagospodarować w instalacji wykonawcy który:

1) posiada ważne pozwolenia na prowadzenie działalności w zakresie odzysku odpadów, o których mowa w ustawie o odpadach.

2) posiada wymagane przepisami prawa decyzje/zezwolenia/wpisy do odpowiednich rejestrów zezwalające na transport odpadów.

3) posiada aktywne konto w elektronicznym systemie BDO, umożliwiające wykonanie niezbędnych czynności związanych z ewidencją odpadów (potwierdzenie KPO).

Zamawiający – Zakład Zagospodarowania Odpadów Komunalnych w Bełżycach Sp. z o.o., ul. Przemysłowa 35 A, 24-200 Bełżyce – działając na podstawie art. 138 ust. 2 pkt 2 ustawy z dnia 11 września 2019 r. – Prawo zamówień publicznych, ustalił termin składania ofert krótszy niż termin podstawowy określony w art. 138 ust. 1 ustawy Pzp. Przedmiotem zamówienia jest odbiór, transport i zagospodarowanie odpadów o kodach: 19 12 10, 15 01 02 oraz 19 12 12, powstających w związku z bieżącą działalnością Zamawiającego i procesami prowadzonymi w instalacji przy ul. Przemysłowej 35 A w Bełżycach. Potrzeba udzielenia przedmiotowego zamówienia ma charakter pilny z uwagi na konieczność zapewnienia ciągłości odbioru, transportu i zagospodarowania odpadów powstających w sposób bieżący i powtarzalny w działalności Zamawiającego. Odpady objęte zamówieniem nie mają charakteru incydentalnego. Ich powstawanie jest bezpośrednio związane z procesami prowadzonymi przez Zamawiającego, a ich ilość sukcesywnie zwiększa się wraz z bieżącą działalnością instalacji. Zapewnienie ich regularnego odbioru i dalszego zagospodarowania jest zatem konieczne dla zachowania ciągłości funkcjonowania Zakładu oraz prawidłowej realizacji obowiązków związanych z gospodarowaniem odpadami. W przypadku braku możliwości terminowego przekazywania odpadów uprawnionym odbiorcom powstałoby ryzyko nadmiernego nagromadzenia odpadów na terenie instalacji. W konsekwencji mogłoby to doprowadzić do ograniczenia dostępnej powierzchni magazynowej, utrudnienia prowadzenia bieżących procesów technologicznych oraz powstania ryzyka zakłócenia ciągłości pracy instalacji. W szczególności Zamawiający nie może traktować możliwości magazynowania odpadów jako rozwiązania zastępującego ich bieżące zagospodarowanie. Magazynowanie ma charakter czasowy i musi odbywać się z zachowaniem wymagań wynikających z przepisów dotyczących gospodarowania odpadami, w tym wymagań dotyczących miejsc i sposobu magazynowania oraz dopuszczalnych ilości i okresów magazynowania. Zamawiający przeprowadził analizę harmonogramu prowadzonego postępowania, uwzględniając czas niezbędny na przeprowadzenie wszystkich czynności związanych z udzieleniem zamówienia publicznego, w szczególności:

• publikację ogłoszenia o zamówieniu;

• przygotowanie i złożenie ofert przez wykonawców;

• przeprowadzenie badania i oceny ofert;

• wezwania wykonawców do złożenia, uzupełnienia lub wyjaśnienia wymaganych dokumentów, jeżeli okaże się to konieczne;

• dokonanie wyboru oferty;

• upływ terminów przewidzianych ustawą Pzp;

• zawarcie umowy;

• rozpoczęcie realizacji zamówienia. Przy zastosowaniu podstawowego terminu składania ofert wynoszącego 35 dni istnieje ryzyko, że postępowanie nie zostanie zakończone w terminie pozwalającym na zawarcie umowy i rozpoczęcie świadczenia usług w sposób zapewniający ciągłość odbioru, transportu i zagospodarowania odpadów. W konsekwencji zachowanie podstawowego terminu mogłoby doprowadzić do powstania okresu, w którym Zamawiający nie dysponowałby skutecznym instrumentem zapewniającym ciągłe zagospodarowanie powstających odpadów. Skrócenie terminu składania ofert pozostaje zatem w bezpośrednim związku z pilną potrzebą udzielenia zamówienia. Nie jest ono stosowane wyłącznie w celu przyspieszenia procedury administracyjnej, lecz służy umożliwieniu zakończenia postępowania i zawarcia umowy w terminie odpowiadającym rzeczywistym potrzebom Zamawiającego.

W związku z koniecznością dostosowania zakresu ilościowego przedmiotu zamówienia do aktualnych potrzeb Zamawiającego oraz przewidywanej ilości odpadów kierowanych do odbioru, transportu i zagospodarowania, Zamawiający dokonuje zmiany treści dokumentów zamówienia w zakresie dotyczącym ilości odpadów przewidzianych do zagospodarowania w Części 1 oraz Części 3 zamówienia. Zmiana wynika z przeprowadzonej przez Zamawiającego ponownej analizy aktualnych i przewidywanych ilości odpadów, a także rzeczywistych potrzeb w zakresie realizacji zamówienia w okresie jego obowiązywania. W wyniku tej analizy Zamawiający uznał za zasadne dostosowanie szacowanych ilości odpadów do aktualnych potrzeb, co pozwoli na właściwe określenie zakresu zamówienia i zapewnienie adekwatności jego przedmiotu do przewidywanego zapotrzebowania. Zmiana ma charakter ilościowy i nie prowadzi do zmiany rodzaju odpadów objętych poszczególnymi częściami zamówienia ani do zmiany podstawowego przedmiotu zamówienia.

1. Zmiana w Części 1 – odpady o kodzie 19 12 10 W Rozdziale III dokumentów zamówienia, w zakresie dotyczącym Części 1 – „Odbiór, transport i zagospodarowanie odpadów o kodzie 19 12 10”, dotychczasowy zapis: „Szacunkowa ilość odpadów przeznaczona do zagospodarowania to 15 000,00 Mg.” otrzymuje brzmienie: „Szacunkowa ilość odpadów przeznaczona do zagospodarowania to 7 500,00 Mg.” Jednocześnie zmianie ulega zapis dotyczący prawa opcji. Dotychczasowy zapis: „Zamawiający zastrzega sobie możliwość skorzystania z prawa opcji zgodnie z art. 441 ustawy Pzp. Prawo opcji polegać będzie na zwiększeniu ilości odpadów przeznaczonych do odbioru, transportu i zagospodarowania do wielkości 4500,00 Mg po zrealizowaniu zamówienia podstawowego.” otrzymuje brzmienie: „Prawo opcji polegać będzie na zwiększeniu ilości odpadów przeznaczonych do odbioru, transportu i zagospodarowania do wielkości 2 250,00 Mg po zrealizowaniu zamówienia podstawowego.”

2. Zmiana w Części 3 – odpady o kodzie 19 12 12 W Rozdziale III dokumentów zamówienia, w zakresie dotyczącym Części 3 – „Odbiór, transport i zagospodarowanie odpadów o kodzie 19 12 12”, dotychczasowy zapis: „Szacunkowa ilość odpadów przeznaczona do zagospodarowania to 15 000,00 Mg.” otrzymuje brzmienie: „Szacunkowa ilość odpadów przeznaczona do zagospodarowania to 7 500,00 Mg.” Jednocześnie zmianie ulega zapis dotyczący prawa opcji. Dotychczasowy zapis: „Prawo opcji polegać będzie na zwiększeniu ilości odpadów przeznaczonych do odbioru, transportu i zagospodarowania do wielkości 4500,00 Mg po zrealizowaniu zamówienia podstawowego.” otrzymuje brzmienie: „Prawo opcji polegać będzie na zwiększeniu ilości odpadów przeznaczonych do odbioru, transportu i zagospodarowania do wielkości 2 250,00 Mg po zrealizowaniu zamówienia podstawowego.”

3. Uzasadnienie zmniejszenia ilości zamówienia Zmniejszenie szacunkowych ilości odpadów z 15 000,00 Mg do 7 500,00 Mg w Części 1 oraz w Części 3 wynika z aktualizacji prognoz dotyczących ilości odpadów, które będą faktycznie wymagały odbioru, transportu i zagospodarowania w okresie realizacji zamówienia. Analogicznie, proporcjonalnemu zmniejszeniu ulega maksymalny zakres prawa opcji – z 4 500,00 Mg do 2 250,00 Mg. Przyjęcie nowych wartości pozwala na bardziej adekwatne określenie przewidywanego zakresu zamówienia, przy jednoczesnym zachowaniu możliwości zwiększenia ilości odpadów w ramach prawa opcji, jeżeli w toku realizacji zamówienia wystąpi taka potrzeba. Zmiana ilościowa nie wpływa na pozostałe wymagania dotyczące sposobu realizacji zamówienia, w szczególności wymagania dotyczące odbioru, transportu i zagospodarowania odpadów, warunki udziału w postępowaniu, kryteria oceny ofert oraz pozostałe warunki realizacji zamówienia, które pozostają bez zmian, z zastrzeżeniem zmian wynikających z niniejszej modyfikacji.

4. Zmiana terminów składania, otwarcia ofert i terminu związania ofertą W związku z dokonaniem powyższych zmian w dokumentach zamówienia, Zamawiający, mając na uwadze konieczność zapewnienia Wykonawcom odpowiedniego czasu na zapoznanie się ze zmienionymi informacjami, dokonuje również zmiany terminów składania i otwarcia ofert. Dotychczasowy termin składania ofert: 12.10.2026 r. do godz. 10:00 zostaje zmieniony na: 16.10.2026 r. do godz. 10:00 Dotychczasowy termin otwarcia ofert: 12.10.2026 r. o godz. 10:15 zostaje zmieniony na: 16.10.2026 r. o godz. 10:15 Dotychczasowy termin związania ofertą: 09.01.2027 r. zostaje zmieniony na: 13.01.2027 r. Przesunięcie terminu składania ofert ma na celu zapewnienie wszystkim potencjalnym Wykonawcom odpowiedniego czasu na uwzględnienie dokonanych zmian w przygotowywanych ofertach oraz zapewnienie zachowania zasad uczciwej konkurencji i równego traktowania wykonawców.

5. Podsumowanie Wprowadzone zmiany są następstwem aktualizacji potrzeb Zamawiającego w zakresie ilości odpadów przewidzianych do odbioru, transportu i zagospodarowania. Zmiana ma na celu zapewnienie zgodności zakresu zamówienia z rzeczywistymi i przewidywanymi potrzebami Zamawiającego. Pozostałe postanowienia dokumentów zamówienia pozostają bez zmian. Niniejsza zmiana stanowi integralną część dokumentów zamówienia i jest wiążąca dla wszystkich Wykonawców uczestniczących w postępowaniu.

W związku z koniecznością dostosowania zakresu ilościowego przedmiotu zamówienia do aktualnych potrzeb Zamawiającego oraz przewidywanej ilości odpadów kierowanych do odbioru, transportu i zagospodarowania, Zamawiający dokonuje zmiany treści dokumentów zamówienia w zakresie dotyczącym ilości odpadów przewidzianych do zagospodarowania w Części 1 oraz Części 3 zamówienia. Zmiana wynika z przeprowadzonej przez Zamawiającego ponownej analizy aktualnych i przewidywanych ilości odpadów, a także rzeczywistych potrzeb w zakresie realizacji zamówienia w okresie jego obowiązywania. W wyniku tej analizy Zamawiający uznał za zasadne dostosowanie szacowanych ilości odpadów do aktualnych potrzeb, co pozwoli na właściwe określenie zakresu zamówienia i zapewnienie adekwatności jego przedmiotu do przewidywanego zapotrzebowania. Zmiana ma charakter ilościowy i nie prowadzi do zmiany rodzaju odpadów objętych poszczególnymi częściami zamówienia ani do zmiany podstawowego przedmiotu zamówienia.

1. Zmiana w Części 1 – odpady o kodzie 19 12 10 W Rozdziale III dokumentów zamówienia, w zakresie dotyczącym Części 1 – „Odbiór, transport i zagospodarowanie odpadów o kodzie 19 12 10”, dotychczasowy zapis: „Szacunkowa ilość odpadów przeznaczona do zagospodarowania to 15 000,00 Mg.” otrzymuje brzmienie: „Szacunkowa ilość odpadów przeznaczona do zagospodarowania to 7 500,00 Mg.” Jednocześnie zmianie ulega zapis dotyczący prawa opcji. Dotychczasowy zapis: „Zamawiający zastrzega sobie możliwość skorzystania z prawa opcji zgodnie z art. 441 ustawy Pzp. Prawo opcji polegać będzie na zwiększeniu ilości odpadów przeznaczonych do odbioru, transportu i zagospodarowania do wielkości 4500,00 Mg po zrealizowaniu zamówienia podstawowego.” otrzymuje brzmienie: „Prawo opcji polegać będzie na zwiększeniu ilości odpadów przeznaczonych do odbioru, transportu i zagospodarowania do wielkości 2 250,00 Mg po zrealizowaniu zamówienia podstawowego.”

2. Zmiana w Części 3 – odpady o kodzie 19 12 12 W Rozdziale III dokumentów zamówienia, w zakresie dotyczącym Części 3 – „Odbiór, transport i zagospodarowanie odpadów o kodzie 19 12 12”, dotychczasowy zapis: „Szacunkowa ilość odpadów przeznaczona do zagospodarowania to 15 000,00 Mg.” otrzymuje brzmienie: „Szacunkowa ilość odpadów przeznaczona do zagospodarowania to 7 500,00 Mg.” Jednocześnie zmianie ulega zapis dotyczący prawa opcji. Dotychczasowy zapis: „Prawo opcji polegać będzie na zwiększeniu ilości odpadów przeznaczonych do odbioru, transportu i zagospodarowania do wielkości 4500,00 Mg po zrealizowaniu zamówienia podstawowego.” otrzymuje brzmienie: „Prawo opcji polegać będzie na zwiększeniu ilości odpadów przeznaczonych do odbioru, transportu i zagospodarowania do wielkości 2 250,00 Mg po zrealizowaniu zamówienia podstawowego.”

3. Uzasadnienie zmniejszenia ilości zamówienia Zmniejszenie szacunkowych ilości odpadów z 15 000,00 Mg do 7 500,00 Mg w Części 1 oraz w Części 3 wynika z aktualizacji prognoz dotyczących ilości odpadów, które będą faktycznie wymagały odbioru, transportu i zagospodarowania w okresie realizacji zamówienia. Analogicznie, proporcjonalnemu zmniejszeniu ulega maksymalny zakres prawa opcji – z 4 500,00 Mg do 2 250,00 Mg. Przyjęcie nowych wartości pozwala na bardziej adekwatne określenie przewidywanego zakresu zamówienia, przy jednoczesnym zachowaniu możliwości zwiększenia ilości odpadów w ramach prawa opcji, jeżeli w toku realizacji zamówienia wystąpi taka potrzeba. Zmiana ilościowa nie wpływa na pozostałe wymagania dotyczące sposobu realizacji zamówienia, w szczególności wymagania dotyczące odbioru, transportu i zagospodarowania odpadów, warunki udziału w postępowaniu, kryteria oceny ofert oraz pozostałe warunki realizacji zamówienia, które pozostają bez zmian, z zastrzeżeniem zmian wynikających z niniejszej modyfikacji.

4. Zmiana terminów składania, otwarcia ofert i terminu związania ofertą W związku z dokonaniem powyższych zmian w dokumentach zamówienia, Zamawiający, mając na uwadze konieczność zapewnienia Wykonawcom odpowiedniego czasu na zapoznanie się ze zmienionymi informacjami, dokonuje również zmiany terminów składania i otwarcia ofert. Dotychczasowy termin składania ofert: 12.10.2026 r. do godz. 10:00 zostaje zmieniony na: 16.10.2026 r. do godz. 10:00 Dotychczasowy termin otwarcia ofert: 12.10.2026 r. o godz. 10:15 zostaje zmieniony na: 16.10.2026 r. o godz. 10:15 Dotychczasowy termin związania ofertą: 09.01.2027 r. zostaje zmieniony na: 13.01.2027 r. Przesunięcie terminu składania ofert ma na celu zapewnienie wszystkim potencjalnym Wykonawcom odpowiedniego czasu na uwzględnienie dokonanych zmian w przygotowywanych ofertach oraz zapewnienie zachowania zasad uczciwej konkurencji i równego traktowania wykonawców.

5. Podsumowanie Wprowadzone zmiany są następstwem aktualizacji potrzeb Zamawiającego w zakresie ilości odpadów przewidzianych do odbioru, transportu i zagospodarowania. Zmiana ma na celu zapewnienie zgodności zakresu zamówienia z rzeczywistymi i przewidywanymi potrzebami Zamawiającego. Pozostałe postanowienia dokumentów zamówienia pozostają bez zmian. Niniejsza zmiana stanowi integralną część dokumentów zamówienia i jest wiążąca dla wszystkich Wykonawców uczestniczących w postępowaniu.