Likwidacja odpadów niebezpiecznych zawierających azbest w Gminie Żabno

1) Zamawiający oświadcza, że spełnia wymogi określone w rozporządzeniu Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2016/679 z 27 kwietnia 2016 r. w sprawie ochrony osób fizycznych w związku z przetwarzaniem danych osobowych i w sprawie swobodnego przepływu takich danych oraz uchylenia dyrektywy 95/46/WE (ogólne rozporządzenie o ochronie danych) (Dz. Urz. UE L 119 z 4 maja 2016 r.), dalej: RODO, tym samym dane osobowe podane przez wykonawcę będą przetwarzane zgodnie z RODO oraz zgodnie z przepisami krajowymi.

2) Dane osobowe wykonawcy będą przetwarzane na podstawie art. 6 ust. 1 lit. c RODO w celu związanym z przedmiotowym postępowaniem o udzielenie zamówienia publicznego pn. „Likwidacja odpadów niebezpiecznych zawierających azbest w Gminie Żabno”.

3) Odbiorcami przekazanych przez wykonawcę danych osobowych będą osoby lub podmioty, którym zostanie udostępniona dokumentacja postępowania zgodnie z art. 8, art. 18, art. 74, oraz art. 96 ust. 3 ustawy Pzp, a także art. 6 ustawy z 6 września 2001 r. o dostępie do informacji publicznej.

4) Dane osobowe wykonawcy zawarte w protokole postępowania będą przechowywane przez okres 4 lat, od dnia zakończenia postępowania o udzielenie zamówienia, a jeżeli czas trwania umowy przekracza 4 lata, okres przechowywania obejmuje cały czas trwania umowy.

5) Klauzula informacyjna, o której mowa w art. 13 ust. 1 i 2 RODO znajduje się Formularzu ofertowym stanowiącym załącznik nr 1 do SWZ.

6) Zamawiający nie planuje przetwarzania danych osobowych wykonawcy w celu innym niż cel określony w lit. b powyżej. Jeżeli administrator będzie planował przetwarzać dane osobowe w celu innym niż cel, w którym dane osobowe zostały zebrane (tj. cel określony w lit. b powyżej), przed takim dalszym przetwarzaniem poinformuje on osobę, której dane dotyczą, o tym innym celu oraz udzieli jej wszelkich innych stosownych informacji, o których mowa w art. 13 ust. 2 RODO.

7) Wykonawca jest zobowiązany, w związku z udziałem w przedmiotowym postępowaniu, do wypełnienia wszystkich obowiązków formalno-prawnych wymaganych przez RODO i związanych z udziałem w przedmiotowym postępowaniu o udzielenie zamówienia. Do obowiązków tych należą:

– obowiązek informacyjny przewidziany w art. 13 RODO względem osób fizycznych, których dane osobowe dotyczą i od których dane te wykonawca bezpośrednio pozyskał i przekazał zamawiającemu w treści oferty lub dokumentów składanych na żądanie zamawiającego;

– obowiązek informacyjny wynikający z art. 14 RODO względem osób fizycznych, których dane wykonawca pozyskał w sposób pośredni, a które to dane wykonawca przekazuje zamawiającemu w treści oferty lub dokumentów składanych na żądanie zamawiającego.

8) W celu zapewnienia, że wykonawca wypełnił ww. obowiązki informacyjne oraz ochrony prawnie uzasadnionych interesów osoby trzeciej, której dane zostały przekazane w związku z udziałem w postępowaniu, wykonawca składa oświadczenia o wypełnieniu przez niego obowiązków informacyjnych przewidzianych w art. 13 lub art. 14 RODO – treść oświadczenia została zawarta w Formularzu ofertowym stanowiącym załącznik nr 1 do SWZ.

1) Przedmiotem zamówienia jest kompleksowa usługa polegająca na odbiorze, ważeniu, przygotowaniu do transportu, załadunku, transporcie oraz przekazaniu do unieszkodliwienia odpadów zawierających azbest, tj. odpadów o kodach 17 06 01* (materiały izolacyjne zawierające azbest) i 17 06 05* (materiały budowlane zawierające azbest), pochodzących z nieruchomości położonych na terenie Gminy Żabno, zgodnie z obowiązującymi przepisami prawa oraz wymaganiami dotyczącymi bezpiecznego użytkowania i usuwania wyrobów zawierających azbest.

2) Zakres zamówienia obejmuje w szczególności:

a) odbiór wyrobów zawierających azbest z nieruchomości wskazanych przez Zamawiającego;

b) przygotowanie odpadów do transportu, w tym ich odpowiednie zabezpieczenie, zapakowanie i oznakowanie, zgodnie z obowiązującymi przepisami;

c) ważenie odebranych odpadów na każdej nieruchomości, z której odpady są odbierane;

d) załadunek odpadów na środek transportu;

e) transport odpadów zawierających azbest do miejsca ich unieszkodliwienia;

f) rozładunek odpadów;

g) przekazanie odpadów do uprawnionego podmiotu prowadzącego składowisko lub inne miejsce dopuszczone przepisami prawa do unieszkodliwiania odpadów zawierających azbest;

h) uzyskanie i przekazanie Zamawiającemu dokumentów potwierdzających prawidłowe przekazanie i unieszkodliwienie odpadów;

i) uporządkowanie miejsca wykonywania usługi i oczyszczenie terenu z pozostałości oraz pyłu azbestowego, zgodnie z obowiązującymi przepisami;

3) Szczegółowy opis i zakres przedmiotu zamówienia określony został w projektowanych postanowieniach umowy – Załącznik nr 5 do SWZ.

4) Łączna szacunkowa ilość wyrobów zawierających azbest przewidzianych do odbioru w ramach całego zamówienia wynosi do 395 Mg, w tym:

• do 130 Mg – odpady przewidziane do odbioru w terminie określonym przez Wykonawcę w formularzu ofertowym, najpóźniej do dnia 14 grudnia 2026 roku.

• do 265 Mg – odpady przewidziane do odbioru w okresie od dnia 1 stycznia 2027 r. do dnia 30 września 2027 r. Szczegółowy opis przedmiotu zamówienia został zawarty w rozdziale II, podrozdział 1 SWZ

1) Przy wyborze najkorzystniejszej oferty zamawiający będzie kierował się następującymi kryteriami i odpowiadającymi im znaczeniami oraz w następujący sposób będzie oceniał spełnienie kryteriów:

Lp. Opis kryterium oceny Znaczenie (pkt)

1. Cena 60 punktów

2. Termin pośredni realizacji zamówienia 20 punktów

3. Termin płatności faktury 20 punktów

Razem 100 punktów

2) Sposób dokonywania oceny:

a) Sposób oceny ofert w kryterium cena (Pc):

Pc = (Cbn /Cb) x 60 punktów

Gdzie: Pc - liczba punktów

Cbn - najniższa ze wszystkich ofert cena ofertowa brutto;

Cb - proponowana w danej ofercie cena ofertowa brutto.

b) Sposób oceny ofert w kryterium termin pośredni realizacji zamówienia (Ptp):

Punkty w ramach tego kryterium zostaną przyznane na podstawie deklaracji Wykonawcy złożonej w Formularzu Ofertowym. Wykonawca zobowiązuje się do wykonania części zamówienia polegającej na odbiorze, transporcie i unieszkodliwieniu odpadów zawierających azbest, pochodzących z nieruchomości położonych na terenie Gminy Żabno w ilości wynoszącej 130 Mg, w terminie:

• do dnia 30 listopada 2026 roku – 20 pkt

• do dnia 7 grudnia 2026 roku – 10 pkt

• do dnia 14 grudnia 2026 roku – 0 pkt

Uwaga: Zadeklarowany przez Wykonawcę w Formularzu Ofertowym termin realizacji części zamówienia na rok 2026 zostanie wprowadzony do treści umowy jako wiążący termin pośredni. Brak złożenia jednoznacznej deklaracji w ofercie będzie skutkował przyznaniem 0 pkt w tym kryterium i przyjęciem granicznego terminu, tj. 14 grudnia 2026 roku.

c) Sposób oceny ofert w kryterium termin płatności faktury (Pf):

• Płatność faktury w terminie do 14 dni od dnia jej doręczenia – 0 pkt.

• Płatność faktury w terminie do 21 dni od dnia jej doręczenia – 10 pkt.

• Płatność faktury w terminie do 30 dni od dnia jej doręczenia – 20 pkt.

d) Całkowita „Liczba punktów”, zostanie obliczona w następujący sposób:

Lp = Pc + Ptp + Pf

Gdzie: Lp - całkowita liczba punktów uzyskanych przez ofertę

Pc - liczba punktów uzyskanych w kryterium cena

Ptp - liczba punktów uzyskanych w kryterium termin pośredni realizacji zamówienia

Pf - liczba punktów uzyskanych w kryterium płatności faktury

3) Obliczenia dokonywane będą z dokładnością do dwóch miejsc po przecinku.

4) Punktacja przyznawana ofertom w poszczególnych kryteriach będzie liczona z dokładnością do dwóch miejsc po przecinku. Najwyższa liczba punktów wyznaczy najkorzystniejszą ofertę.

1) Na podstawie art. 112 ustawy Pzp, zamawiający określa warunki udziału w postępowaniu dotyczące:

a) uprawnień do prowadzenia określonej działalności gospodarczej lub zawodowej, o ile wynika to z odrębnych przepisów: Zamawiający uzna warunek za spełniony, jeżeli Wykonawca wykaże, że legitymuje się numerem rejestracyjnym z Bazy Danych o Odpadach (BDO) nadanym przez Marszałka Województwa (rejestr podmiotów wprowadzających produkty, produkty w opakowaniach i gospodarujących odpadami prowadzony przez Marszałka Województwa) potwierdzającym wpis w zakresie transportu odpadów niebezpiecznych zawierających azbest, tj. odpadów o kodach 17 06 01* (materiały izolacyjne zawierające azbest) i 17 06 05* , zgodnie z ustawą z dnia 14 grudnia 2012 r. o odpadach Uwaga: W przypadku podmiotów wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia wymóg posiadania w/w uprawnień dotyczy każdego nich.

b) zdolności technicznej lub zawodowej: Zamawiający uzna, że wykonawca spełnia warunek w/w zakresie jeżeli wykaże, że wykonał w okresie ostatnich 3 lat, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy - w tym okresie co najmniej 2 usługi odbioru odpadów niebezpiecznych zawierających azbest o masie minimum 100 Mg każda. W tym celu Wykonawca przekaże Zamawiającemu na jego wezwanie Formularz „Wykaz usług”, który stanowi Załącznik 4 nr do niniejszego SWZ. Uwaga: W przypadku wspólnego ubiegania się o udzielenie zamówienia przez dwóch lub więcej Wykonawców, warunek zostanie uznany za spełniony, jeżeli co najmniej 1 z wykonawców, wszyscy lub kilku łącznie wykażą, że spełniają warunki określone w niniejszym punkcie. Odnośnie do wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia mogą oni polegać na zdolnościach tych z wykonawców, którzy świadczą usługi, do realizacji których te zdolności są wymagane. W takim przypadku Wykonawcy składają oświadczenie, określone w art. 117 ust. 4 ustawy Pzp, którego wzór określony został w Załączniku nr 7 do SWZ.

Wykaz podmiotowych środków dowodowych

Zgodnie z art. 274 ust. 1 ustawy Pzp, zamawiający przed wyborem najkorzystniejszej oferty, wezwie wykonawcę, którego oferta została najwyżej oceniona, do złożenia w wyznaczonym terminie, nie krótszym niż 5 dni, aktualnych na dzień złożenia, następujących podmiotowych środków dowodowych:

2) W zakresie potwierdzenia braku podstaw do wykluczenia:

 oświadczenia Wykonawcy o aktualności informacji zawartych w oświadczeniu złożonym na podstawie art. 125 ust. 1 Pzp, w zakresie podstaw wykluczenia z postępowania wskazanych przez Zamawiającego, o których mowa w:

a) art. 108 ust. 1 pkt 3 ustawy Pzp,

b) art. 108 ust. 1 pkt 4 ustawy Pzp, dotyczących orzeczenia zakazu ubiegania się o zamówienie publiczne tytułem środka zapobiegawczego,

c) art. 108 ust. 1 pkt 5 ustawy Pzp, dotyczących zawarcia z innymi Wykonawcami porozumienia mającego na celu zakłócenie konkurencji,

d) art. 108 ust. 1 pkt 6 ustawy Pzp,

e) art. 7 ust. 1 ustawy z dnia 13 kwietnia 2022 roku o szczególnych rozwiązaniach w zakresie przeciwdziałania wspieraniu agresji na Ukrainę oraz służących ochronie bezpieczeństwa narodowego, którego wzór stanowi Załącznik nr 6 do SWZ.

Wykaz podmiotowych środków dowodowych

Zgodnie z art. 274 ust. 1 ustawy Pzp, zamawiający przed wyborem najkorzystniejszej oferty, wezwie wykonawcę, którego oferta została najwyżej oceniona, do złożenia w wyznaczonym terminie, nie krótszym niż 5 dni, aktualnych na dzień złożenia, następujących podmiotowych środków dowodowych:

1) W zakresie potwierdzenia spełniania warunków udziału w postępowaniu:

 wykazu usług – Załącznik nr 4 - wykonanych, a w przypadku świadczeń okresowych lub ciągłych również wykonywanych, w okresie ostatnich 3 lat, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy - w tym okresie, wraz z podaniem ich wartości, przedmiotu, dat wykonania i podmiotów, na rzecz, których dostawy lub usługi zostały wykonane, oraz załączeniem dowodów określających czy te dostawy lub usługi zostały wykonane lub są wykonywane należycie, przy czym dowodami, o których mowa, są referencje bądź inne dokumenty wystawione przez podmiot, na rzecz, którego dostawy lub usługi były wykonywane, a w przypadku świadczeń okresowych lub ciągłych są wykonywane, a jeżeli z uzasadnionej przyczyny o obiektywnym charakterze wykonawca nie jest w stanie uzyskać tych dokumentów - oświadczenie wykonawcy; w przypadku świadczeń okresowych lub ciągłych nadal wykonywanych referencje bądź inne dokumenty potwierdzające ich należyte wykonywanie powinny być wystawione w okresie ostatnich 3 miesięcy - zgodnie w wymogiem określonym w Rozdziale II ust. 7 pkt. 1) lit. b) SWZ;

 numer rejestracyjny z Bazy Danych o Odpadach (BDO) nadany przez Marszałka Województwa (rejestr podmiotów wprowadzających produkty, produkty w opakowaniach i gospodarujących odpadami prowadzony przez Marszałka Województwa) potwierdzającym wpis w zakresie transportu odpadów niebezpiecznych o kodach 17 06 01* i 17 06 05*

1) Wykonawca przystępujący do postępowania jest zobowiązany, przed upływem terminu składania ofert, wnieść wadium w kwocie: 2 500,00 zł (słownie: dwa tysiące pięćset złotych 00/100).

2) Wadium musi obejmować pełen okres związania ofertą, tj. do dnia 14.11.2026 r.

3) Wadium może być wniesione w jednej lub kilku formach wskazanych w art. 97 ust. 7 ustawy Pzp.

4) Wadium wnoszone w pieniądzu należy wpłacić przelewem na rachunek bankowy w Banku BSR oddział Żabno Nr 58 8589 0006 0290 0930 4053 0012 z dopiskiem „wpłata wadium – sprawa nr RG. 271.35.26”.

5) Wadium musi wpłynąć na wskazany rachunek bankowy zamawiającego najpóźniej przed upływem terminu składania ofert (decyduje data wpływu na rachunek bankowy zamawiającego).

6) Wadium wnoszone w poręczeniach lub gwarancjach należy załączyć do oferty w oryginale w postaci dokumentu elektronicznego podpisanego kwalifikowanym podpisem elektronicznym przez wystawcę dokumentu i powinno zawierać następujące elementy:

- nazwę dającego zlecenie (wykonawcy), beneficjenta gwarancji (zamawiającego), gwaranta/poręczyciela oraz wskazanie ich siedzib. Beneficjentem wskazanym w gwarancji lub poręczeniu musi być Gmina Żabno z siedzibą ul. Jagiełły 1, 33-240 Żabno,

- określenie wierzytelności, która ma być zabezpieczona gwarancją/poręczeniem,

- kwotę gwarancji/poręczenia,

- termin ważności gwarancji/poręczenia,

- zobowiązanie gwaranta do zapłacenia kwoty gwarancji/poręczenia bezwarunkowo, na pierwsze pisemne żądanie zamawiającego, w sytuacjach określonych w art. 98 ust. 6 ustawy Pzp.

7) W przypadku, gdy wykonawca nie wniósł wadium lub wniósł w sposób nieprawidłowy lub nie utrzymywał wadium nieprzerwanie do upływu terminu związania ofertą lub złożył wniosek o zwrot wadium, w przypadku o którym mowa w art. 98 ust. 2 pkt 3 ustawy Pzp, zamawiający odrzuci ofertę na podstawie art. 226 ust. 1 pkt 14 ustawy Pzp.

8) Zamawiający dokona zwrotu wadium na zasadach określonych w art. 98 ust. 1–5 ustawy Pzp.

9) Zamawiający zatrzymuje wadium wraz z odsetkami na podstawie art. 98 ust. 6 ustawy Pzp.