Odbiór i zagospodarowanie odpadów komunalnych z terenu Gminy Miasto Nowy Targ od dnia 1 stycznia 2027 r. do dnia 31 grudnia 2027 r.

1. Przedmiotem zamówienia jest odbiór i zagospodarowanie odpadów komunalnych z terenu Gminy Miasto Nowy Targ od dnia 1 stycznia 2027 r. do dnia 31 grudnia 2027 r. 1.1. Odbiór odpadów pochodzących z nieruchomości zamieszkałych i niezamieszkałych:

1) w sposób selektywny: tj. z podziałem na pięć poniżej określonych frakcji wynikających z Regulaminu utrzymania czystości i porządku na terenie Gminy Miasto Nowy Targ:

a) „PAPIER” – zawierające selektywnie zbierane odpady z papieru, w tym tektury, odpady opakowaniowe z papieru i odpady opakowaniowe z tektury; z tym, że na papier uprawniony przedsiębiorca będzie przekazywał właścicielom worki do tego przeznaczone,

b) „METALE I TWORZYWA SZTUCZNE” – zawierające selektywnie zbierane odpady metali, w tym odpady opakowaniowe z metali, odpady tworzyw sztucznych, w tym odpady opakowaniowe tworzyw sztucznych oraz odpady opakowaniowe wielomateriałowe,

c) „SZKŁO” – zawierające selektywnie zbierane odpady ze szkła, w tym odpady opakowaniowe ze szkła; z tym, że na szkło uprawniony przedsiębiorca będzie przekazywał właścicielom worki do tego przeznaczone,

d) „BIO” – zawierające odpady ulegające biodegradacji, ze szczególnym uwzględnieniem bioodpadów (odpady klasyfikowane pod kodem 20 01 08 – odpady kuchenne ulegające biodegradacji); z tym, że na w/w odpady uprawniony przedsiębiorca będzie przekazywał właścicielom worki do tego przeznaczone,

e) „ZMIESZANE i POPIÓŁ” – zawierające pozostałe odpady zmieszane niedające się wyselekcjonować (np. pieluchy jednorazowe i inne środki higieny osobistej, zużyte wyroby z gumy, skóry, drewno, zużyte worki do odkurzaczy,) oraz popiół,

f) ODPADY WIELKOGABARYTOWE - meble i inne odpady wielkogabarytowe z wyłączeniem opon, zużytego sprzętu elektrycznego i elektronicznego oraz odpadów z grupy 17 (gruz, odpady budowlane typu okna, drzwi, szyby, elementy wyposażenia łazienek),

g) ODPADY ODZIEŻY I TEKSTYLIÓW - zużyte lub niepotrzebne materiały tekstylne, takie jak odzież, obuwie, pościel, ręczniki, zasłony, firany, koce, a także inne tekstylia domowe.

h) w przypadku niedopełnienia przez właściciela nieruchomości obowiązku segregacji odpadów oraz naruszenia obowiązującego regulaminu utrzymania czystości i porządku lub zdarzeń losowych, mogą wystąpić przypadki odbioru oraz dostarczenia do instalacji zagospodarowania odpadów zmieszanych,

i) Wykonawca jest zobowiązany odbierać od właścicieli nieruchomości, na której nie zamieszkują mieszkańcy pojemniki/worki przeznaczone do zbierania odpadów komunalnych zgodnie z zadeklarowaną przez nich pojemnością i częstotliwością.

j) odpady wielkogabarytowe dostarczane i odbierane będą przez wykonawcę luzem, z wykorzystaniem samochodów przystosowanych do przewozu odpadów, w jednym lub w kilku terminach/partiach w trakcie trwania umowy,

k) odpady odzieży i tekstyliów odbierane będą przez wykonawcę na zasadzie mobilnej zbiórki tekstyliów w wyznaczonych na terenie miasta punktach z wykorzystaniem samochodu przystosowanego do przewozu odpadów z częstotliwością nie rzadziej niż 3 razy w trakcie trwania umowy,

l) w przypadku zmiany przepisów prawa albo Regulaminu utrzymania czystości i porządku na terenie miasta Nowy Targ, Wykonawca zapewni możliwość dostarczania i odbioru odpadów w sposób przewidziany w aktualnych przepisach, w tym w workach innego koloru oraz możliwość rozdzielenia odpadów dostarczanych, wg. innego zestawienia kodów odpadów i/lub podziału na frakcje.

2) ogólne liczby charakteryzujące gminę i mające wpływ na szacunkową ilość wytwarzanych odpadów komunalnych w okresie wykonywania zamówienia:

- powierzchnia Gminy Miasto Nowy Targ: 5 107 ha (51,07 km2),

- liczba mieszkańców zamieszkałych Gminę Miasto Nowy Targ na dzień 31 grudnia 2025 roku wynosiła 30 985 osób,

- liczba budynków: 156 budynków wielorodzinnych (bloków) i 5490 budynków jednorodzinnych (nieruchomości zamieszkałe),

- liczba podmiotów: ok. 1102 firm i instytucji (nieruchomości niezamieszkałe),

- łączna powierzchnia miejskich terenów zielonych corocznie wykaszanych to 31,81 ha. W oparciu o powstające frakcje odpadów komunalnych wytworzonych w okresie od dnia 1 lipca 2025 r. do dnia 30 czerwca 2026 r. – ilość odpadów komunalnych zebrana z terenu miasta Nowy Targ (bez PSZOK) w w/w okresie została zamieszczona w poniższej tabeli. Tabela 1. Łączna ilość odpadów komunalnych zebranych w podziale na poszczególne frakcje i rodzaje w okresie od dnia 1 lipca 2025 r. do dnia 30 czerwca 2026 r. Frakcja odpadów komunalnych/ rodzaj odpadów komunalnych Ilość odpadów komunalnych [Mg] Tworzywa sztuczne/metal 816,76 Zmieszane/Popiół 6931,82 Szkło 403,68 Papier 360,32 Bioodpady 1779,20 Meble i inne odpady wielkogabarytowe 372,58 Tekstylia 79,28 S U M A 10 743,64 Należy mieć na uwadze, że podane w/w wartości mogą się nieznacznie zmieniać w czasie realizacji przedmiotu zamówienia przez Wykonawcę (np. zmiany w ewidencji działalności gospodarczej czy też zmiany wynikające z nowo powstałych nieruchomości zamieszkałych i niezamieszkałych na terenie miasta). Pozostałe informacje zostały zawarte w SWZ

1. Przedmiotem zamówienia jest odbiór i zagospodarowanie odpadów komunalnych z terenu Gminy Miasto Nowy Targ od dnia 1 stycznia 2027 r. do dnia 31 grudnia 2027 r. 1.1. Odbiór odpadów pochodzących z nieruchomości zamieszkałych i niezamieszkałych:

1) w sposób selektywny: tj. z podziałem na pięć poniżej określonych frakcji wynikających z Regulaminu utrzymania czystości i porządku na terenie Gminy Miasto Nowy Targ:

a) „PAPIER” – zawierające selektywnie zbierane odpady z papieru, w tym tektury, odpady opakowaniowe z papieru i odpady opakowaniowe z tektury; z tym, że na papier uprawniony przedsiębiorca będzie przekazywał właścicielom worki do tego przeznaczone,

b) „METALE I TWORZYWA SZTUCZNE” – zawierające selektywnie zbierane odpady metali, w tym odpady opakowaniowe z metali, odpady tworzyw sztucznych, w tym odpady opakowaniowe tworzyw sztucznych oraz odpady opakowaniowe wielomateriałowe,

c) „SZKŁO” – zawierające selektywnie zbierane odpady ze szkła, w tym odpady opakowaniowe ze szkła; z tym, że na szkło uprawniony przedsiębiorca będzie przekazywał właścicielom worki do tego przeznaczone,

d) „BIO” – zawierające odpady ulegające biodegradacji, ze szczególnym uwzględnieniem bioodpadów (odpady klasyfikowane pod kodem 20 01 08 – odpady kuchenne ulegające biodegradacji); z tym, że na w/w odpady uprawniony przedsiębiorca będzie przekazywał właścicielom worki do tego przeznaczone,

e) „ZMIESZANE i POPIÓŁ” – zawierające pozostałe odpady zmieszane niedające się wyselekcjonować (np. pieluchy jednorazowe i inne środki higieny osobistej, zużyte wyroby z gumy, skóry, drewno, zużyte worki do odkurzaczy,) oraz popiół,

f) ODPADY WIELKOGABARYTOWE - meble i inne odpady wielkogabarytowe z wyłączeniem opon, zużytego sprzętu elektrycznego i elektronicznego oraz odpadów z grupy 17 (gruz, odpady budowlane typu okna, drzwi, szyby, elementy wyposażenia łazienek),

g) ODPADY ODZIEŻY I TEKSTYLIÓW - zużyte lub niepotrzebne materiały tekstylne, takie jak odzież, obuwie, pościel, ręczniki, zasłony, firany, koce, a także inne tekstylia domowe.

h) w przypadku niedopełnienia przez właściciela nieruchomości obowiązku segregacji odpadów oraz naruszenia obowiązującego regulaminu utrzymania czystości i porządku lub zdarzeń losowych, mogą wystąpić przypadki odbioru oraz dostarczenia do instalacji zagospodarowania odpadów zmieszanych,

i) Wykonawca jest zobowiązany odbierać od właścicieli nieruchomości, na której nie zamieszkują mieszkańcy pojemniki/worki przeznaczone do zbierania odpadów komunalnych zgodnie z zadeklarowaną przez nich pojemnością i częstotliwością.

j) odpady wielkogabarytowe dostarczane i odbierane będą przez wykonawcę luzem, z wykorzystaniem samochodów przystosowanych do przewozu odpadów, w jednym lub w kilku terminach/partiach w trakcie trwania umowy,

k) odpady odzieży i tekstyliów odbierane będą przez wykonawcę na zasadzie mobilnej zbiórki tekstyliów w wyznaczonych na terenie miasta punktach z wykorzystaniem samochodu przystosowanego do przewozu odpadów z częstotliwością nie rzadziej niż 3 razy w trakcie trwania umowy,

l) w przypadku zmiany przepisów prawa albo Regulaminu utrzymania czystości i porządku na terenie miasta Nowy Targ, Wykonawca zapewni możliwość dostarczania i odbioru odpadów w sposób przewidziany w aktualnych przepisach, w tym w workach innego koloru oraz możliwość rozdzielenia odpadów dostarczanych, wg. innego zestawienia kodów odpadów i/lub podziału na frakcje.

2) ogólne liczby charakteryzujące gminę i mające wpływ na szacunkową ilość wytwarzanych odpadów komunalnych w okresie wykonywania zamówienia:

- powierzchnia Gminy Miasto Nowy Targ: 5 107 ha (51,07 km2),

- liczba mieszkańców zamieszkałych Gminę Miasto Nowy Targ na dzień 31 grudnia 2025 roku wynosiła 30 985 osób,

- liczba budynków: 156 budynków wielorodzinnych (bloków) i 5490 budynków jednorodzinnych (nieruchomości zamieszkałe),

- liczba podmiotów: ok. 1102 firm i instytucji (nieruchomości niezamieszkałe),

- łączna powierzchnia miejskich terenów zielonych corocznie wykaszanych to 31,81 ha. W oparciu o powstające frakcje odpadów komunalnych wytworzonych w okresie od dnia 1 lipca 2025 r. do dnia 30 czerwca 2026 r. – ilość odpadów komunalnych zebrana z terenu miasta Nowy Targ (bez PSZOK) w w/w okresie została zamieszczona w poniższej tabeli. Tabela 1. Łączna ilość odpadów komunalnych zebranych w podziale na poszczególne frakcje i rodzaje w okresie od dnia 1 lipca 2025 r. do dnia 30 czerwca 2026 r. Frakcja odpadów komunalnych/ rodzaj odpadów komunalnych Ilość odpadów komunalnych [Mg] Tworzywa sztuczne/metal 816,76 Zmieszane/Popiół 6931,82 Szkło 403,68 Papier 360,32 Bioodpady 1779,20 Meble i inne odpady wielkogabarytowe 372,58 Tekstylia 79,28 S U M A 10 743,64 Należy mieć na uwadze, że podane w/w wartości mogą się nieznacznie zmieniać w czasie realizacji przedmiotu zamówienia przez Wykonawcę (np. zmiany w ewidencji działalności gospodarczej czy też zmiany wynikające z nowo powstałych nieruchomości zamieszkałych i niezamieszkałych na terenie miasta). Pozostałe informacje zostały zawarte w SWZ

Informacje o przewidywanych zamówieniach, o których mowa w art. 214 ust. 1 pkt 7 i 8 ustawy Pzp Zamawiający informuje, iż przewiduje możliwość udzielenia wskazanych zamówień stanowiących nie więcej niż 50% wartości zamówienia podstawowego, o których mowa w art. 214 ust. 1 pkt 7 ustawy. Przewidziany zakres wskazanych usług stanowi zamówienie, które zostało przewidziane również w ogłoszeniu o zamówieniu, polega na powtórzenia tego samego rodzaju zamówień i obejmuje ten sam rodzaj usług na warunkach wynegocjowanych z Wykonawcą zbliżonych do warunków zamówienia podstawowego, z zastrzeżeniem różnic wynikających ze specyfiki przedmiotu zamówienia uzupełniającego, w tym w zakresie warunków finansowych realizacji zamówienia podobnego, jednokrotnie lub kilkukrotnie.

1. Zamawiający informuje, że zgodnie z art. 455 ustawy Prawo zamówień publicznych dopuszcza się zmiany postanowień zawartej umowy w stosunku do treści oferty w przypadkach o których mowa w art. 455 ust. 1 pkt 2 - 4 i ust. 2 ustawy Pzp.

2. Na podstawie art. 455 ust. 1 pkt 1 oprócz przypadków, o których mowa w art. 455 ust. 1 pkt 2 - 4 i ust. 2 ustawy Pzp, zamawiający dopuszcza możliwość wprowadzania zmiany umowy w stosunku do treści oferty lub w przypadku wystąpienia którejkolwiek okoliczności o których mowa w Rozdziale XXV Ia i XXVI b.

O udzielenie zamówienia mogą ubiegać się wykonawcy, którzy spełniają warunki dotyczące: 1) zdolności technicznej lub zawodowej a) Warunek zostanie spełniony, jeżeli wykonawca wykaże, że w okresie ostatnich trzech lat przed upływem terminu składania ofert, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy – w tym okresie, wykonanie usług związanych z odbiorem, transportem i unieszkodliwianiem odpadów komunalnych w sposób ciągły przez okres minimum 12 miesięcy o masie łącznej minimum 8 000 Mg rocznie wraz z podaniem ich wartości, przedmiotu, dat wykonania i podmiotów, na rzecz których usługi zostały wykonane oraz załączeniem jednego dowodu określającego czy te usługi zostały wykonane lub są wykonywane należycie.

b) Warunek zostanie spełniony, jeżeli wykonawca wykaże dysponowanie następującymi rodzajami specjalistycznych samochodów do odbierania odpadów komunalnych, uwzględniając przy tym rozporządzenie Ministra Środowiska z dnia 11 stycznia 2013 r. w sprawie szczegółowych wymagań w zakresie odbierania odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości:

– minimum dwa pojazdy przystosowane do odbierania zmieszanych odpadów komunalnych,

– minimum cztery pojazdy przystosowane do odbierania odpadów komunalnych zebranych selektywnie,

– minimum dwa pojazdy z dźwignikiem hakowym i bramowym do odbioru kontenerów przeznaczonych do gromadzenia odpadów komunalnych o pojemnościach wynikających z Regulaminu utrzymania czystości i porządku na terenie miasta Nowy Targ (mały – do obsługi kontenerów do 7 m3 i duży – do obsługi kontenerów powyżej 7 m3),

- minimum jeden małogabarytowy pojazd z napędem 4x4 o DMC do 3,5 Mg przystosowany do odbierania odpadów komunalnych bez funkcji kompaktującej – skrzyniowy, przystosowany do odbioru odpadów komunalnych na terenach trudno dostępnych (przysiółki, wąskie dojazdy i uliczki, nieruchomości położone na wzniesieniach),

- minimum dwa małogabarytowe pojazdy, bezpylne z funkcją kompaktującą oraz systemem załadowczym, z czego jeden pojazd o DMC do 3,5 Mg, oraz jeden pojazd o DMC do 5,5 Mg z napędem 4x4, przystosowane do odbioru odpadów komunalnych na terenach trudno dostępnych (przysiółki, wąskie dojazdy i uliczki, nieruchomości położone na wzniesieniach).

c) Warunek zostanie spełniony, jeżeli wykonawca wykaże dysponowanie przy realizacji niniejszego zamówienia osobami zdolnymi do wykonania zamówienia, posiadającymi kwalifikacje niezbędne do wykonania zamówienia, tj:

- co najmniej jednym pracownikiem legitymującym się wykształceniem wyższym technicznym z zakresu obejmującego gospodarowanie odpadami i ochronę środowiska – jako osoba nadzorująca wykonanie zamówienia w sposób zgodny z przepisami ochrony środowiska,

- co najmniej jednym pracownikiem upoważnionym do kierowania pracami związanymi z odbiorem i zagospodarowaniem odpadów komunalnych – jako osoba kierująca i nadzorująca kompleksowo odbiór i zagospodarowanie odpadów komunalnych z terenu całej gminy,

d) warunek zostanie spełniony, jeżeli wykonawca jest dysponentem instalacji wskazanej w Wojewódzkim Planie Gospodarki Odpadami jako Instalację Przetwarzania Odpadów, zgodnie ze stosownymi uchwałami Sejmiku Województwa w sprawie wykonania „Planu Gospodarki Odpadami” poszczególnych województw. Zamawiający wezwie wykonawcę, którego oferta została najwyżej oceniona, do złożenia w wyznaczonym terminie nie krótszym niż 10 dni od dnia wezwania, aktualnych na dzień złożenia podmiotowych środków dowodowych: 1/ wykazu usług wykonanych, w okresie ostatnich 3 lat przed upływem terminu składania ofert, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy – w tym okresie, wraz z podaniem ich wartości, przedmiotu, dat wykonania i podmiotów, na rzecz których usługi zostały wykonane oraz załączeniem dowodów określających czy te usługi zostały wykonane należycie lub są wykonywane należycie, przy czym dowodami, o których mowa, są referencje bądź inne dokumenty wystawione przez podmiot, na rzecz którego usługi były wykonywane, a jeżeli z uzasadnionej przyczyny o obiektywnym charakterze wykonawca nie jest w stanie uzyskać tych dokumentów – oświadczenie wykonawcy (wypełniony i podpisany załącznik nr 6 do SWZ), 2/ wykazu narzędzi, wyposażenia zakładu i urządzeń technicznych dostępnych wykonawcy w celu wykonania zamówienia publicznego wraz z informacją o podstawie dysponowania tymi zasobami (wypełniony i podpisany załącznik nr 8 do SWZ), 3/ wykazu osób, skierowanych przez wykonawcę do realizacji zamówienia publicznego, w szczególności odpowiedzialnych za świadczenie usług, kontrolę jakości, wraz z informacjami na temat ich kwalifikacji zawodowych, uprawnień, doświadczenia i wykształcenia niezbędnych do wykonania zamówienia publicznego, a także zakresu wykonywanych przez nie czynności oraz informacją o podstawie do dysponowania tymi osobami (wypełniony i podpisany załącznik nr 10 do SWZ).

Wymagania dotyczące wadium, w tym jego kwota.

1. Każda oferta musi być zabezpieczona wadium o wartości: 150 000,00 zł

2. Wadium może być wniesione w jednej lub kilku następujących formach:

1) pieniądzu;

2) gwarancjach bankowych;

3) gwarancjach ubezpieczeniowych;

4) poręczeniach udzielanych przez podmioty, o których mowa w art. 6b ust. 5 pkt 2 ustawy z dnia 9 listopada 2000 r. o utworzeniu Polskiej Agencji Rozwoju Przedsiębiorczości (Dz. U. z 2025 r. poz. 98).

3. Wadium w formie pieniężnej należy wnieść przelewem na rachunek bankowy zamawiającego: Bank Pe Ka O S. A. I o/Nowy Targ Al. Tysiąclecia 35 A konto nr 08124015741111000007897577.

4. Kserokopię wpłaty zaleca się dołączyć do oferty.

5. Jeżeli wadium jest wnoszone w formie gwarancji lub poręczenia, o których mowa w ust. 2 pkt 2–4, wykonawca przekazuje zamawiającemu oryginał gwarancji lub poręczenia, w postaci elektronicznej.

6. Z treści gwarancji (poręczenia) musi jednoznacznie wynikać jaki jest sposób reprezentacji Gwaranta. Gwarancja musi być podpisana przez upoważnionego (upełnomocnionego) przedstawiciela Gwaranta kwalifikowanym podpisem elektronicznym lub podpisem zaufanym lub podpisem osobistym. Z treści gwarancji winno wynikać bezwarunkowe, na każde pisemne żądanie zgłoszone przez zamawiającego w terminie związania ofertą, zobowiązanie Gwaranta do wypłaty zamawiającemu pełnej kwoty wadium w okolicznościach określonych w art. 98 ust. 6 ustawy Prawo zamówień publicznych.

1. Wykonawcy, a także innemu podmiotowi, jeżeli ma lub miał interes w uzyskaniu zamówienia oraz poniósł lub może ponieść szkodę w wyniku naruszenia przez Zamawiającego przepisów ustawy Pzp, przysługują środki ochrony prawnej określone w Dziale IX ustawy Pzp. Środki ochrony prawnej wobec ogłoszenia wszczynającego postępowanie o udzielenie zamówienia publicznego oraz dokumentów zamówienia przysługują również organizacjom wpisanym na listę, o której mowa w art. 469 pkt 15 ustawy Pzp oraz Rzecznikowi Małych i Średnich Przedsiębiorców.

2. Odwołanie przysługuje wyłącznie od:

a) niezgodnej z przepisami ustawy Pzp czynności Zamawiającego podjętej w postępowaniu o udzielenie zamówienia w tym na projektowane postanowienia umowy,

b) od zaniechania czynności w postępowaniu o udzielenie zamówienia, do której Zamawiający jest obowiązany na podstawie ustawy Pzp.

3. Odwołanie wnosi się do Prezesa Izby.

4. Odwołujący przekazuje zamawiającemu odwołanie wniesione w formie elektronicznej albo postaci elektronicznej albo kopię tego odwołania, jeżeli zostało ono wniesione w formie pisemnej, przed upływem terminu do wniesienia odwołania w taki sposób, aby mógł on zapoznać się z jego treścią przed upływem tego terminu.

5. Terminy wniesienia odwołania: 1/ 10 dni od dnia przekazania informacji o czynności zamawiającego stanowiącej podstawę jego wniesienia, jeżeli informacja została przekazana przy użyciu środków komunikacji elektronicznej, 2/ 15 dni od dnia przekazania informacji o czynności zamawiającego stanowiącej podstawę jego wniesienia, jeżeli informacja została przekazana w sposób inny niż określony w pkt 1.

6. Szczegółowe zasady postępowania po wniesieniu odwołania, określają stosowne przepisy Działu IX ustawy Pzp.

7. Na orzeczenie Izby oraz postanowienie Prezesa Izby, o którym mowa w art. 519 ust. 1 stronom oraz uczestnikom postępowania odwoławczego przysługuje skarga do sądu.