Zimowe utrzymanie dróg powiatowych na terenie gminy Lipowa w sezonie 2026/2027.

Zamówienie dotyczy kompleksowego prowadzenia zimowego utrzymania dróg powiatowych tj. obejmuje usługi odśnieżania i zwalczania śliskości dróg powiatowych, oraz obiektów towarzyszących (jak m.in.: zatoki autobusowe, parkingi, obiekty inżynierskie (w rozumieniu Rozporządzenia Ministra Infrastruktury z dnia 24 czerwca 2022 r. w sprawie przepisów techniczno-budowlanych dotyczących dróg publicznych) położonych na terenie gminy Lipowa. Zamówienie realizowane jest w oparciu o porozumienie z dnia 22 lipca 2026 r. w sprawie powierzenia Gminom zadań publicznych Powiatu Żywieckiego z zakresu zimowego utrzymania dróg powiatowych. Szczegółowa specyfikacja techniczna- standardy – znajdują się w załączniku nr 1 do umowy stanowiącej załącznik nr 6 do SWZ. Wszystkie drogi po nocnym opadzie śniegu powinny być odśnieżone do godziny 4:30. Rejon I. Droga powiatowa 1405 S, Standard III, Długość 9,492 km :

- ul. Św. Michała Archanioła w Leśnej - ul. Brzeziny w Lipowej - ul. Wiejska w Lipowej - ul. Jana Pawła II w Lipowej - ul. Sokoła w Słotwinie Droga powiatowa 1402 S, Standard III, Długość 2,220 km :

- ul. Poddzielec w Lipowej - ul. Ks. Ferdynanda Sznajdrowicza w Słotwinie Planowana liczba godzin pracy wynosi około 250 godzin w tym: samochód ciężarowy z pługiem i piaskarko-solarka 200 godzin, ciągnik z pługiem 20 godzin, pług wirnikowy 10 godzin, ładowarka 10 godzin, samochód samowyładowczy 10 godzin. Zamówienie obejmuje odśnieżanie drogi oraz usuwanie śliskości zimowej drogi przez posypywanie materiałami (solą drogową lub mieszanką soli z piaskiem). Materiały do zastosowania w akcji zapewnia Wykonawca.

15. Zamawiający przewiduje możliwość udzielenia zamówienia, o którym mowa w art. 214 ust.1 pkt.7 pzp:

1) Zamawiający, na podstawie art. 214 ust.1 pkt.7 pzp, przewiduje możliwość udzielenia w okresie 3 lat od udzielenia zamówienia podstawowego zamówień o wartości do 20% wartości zamówienia podstawowego, polegających na powtórzeniu podobnych usług.

2) Zamówienia, o których mowa w art. 214 ust.1 pkt.7 pzp, będą obejmowały powtórzenie podobnych usług, zgodnych z przedmiotem zamówienia podstawowego opisanym w SWZ i załącznikach i na warunkach określonych we wzorze umowy, z zastrzeżeniem negocjacji w odniesieniu do warunków cenowych.

3) Udzielenie zamówień, o których mowa powyżej, może nastąpić, gdy zaistnieje uzasadniona potrzeba rozszerzenia / przedłużenia zamówienia podstawowego (w tym m. in. brak wyboru kolejnego Wykonawcy lub przedłużające się kolejne postępowanie o udzielenie zamówienia publicznego) i zostaną zapewnione środki finansowe na ten cel.

1. Ocenia punktowa dotyczyć będzie wyłącznie ofert uznanych za ważne i nie podlegające odrzuceniu.

2. Wartość punktowa oferty: K = K1 + K2 + K3

3. Zamawiający udzieli zamówienia Wykonawcy, którego oferta odpowiada wszystkim wymaganiom przedstawionym w Ustawie Pzp oraz SWZ i została oceniona jako najkorzystniejsza w oparciu o podane kryteria wyboru i uzyska największą liczbę punktów (K) wynikających z niżej podanego wzoru.

4. Przy wyborze oferty, Zamawiający będzie się kierował następującymi kryteriami i ich znaczeniem:

a) Kryterium (K1):

Cena – 60% (max. 60 pkt)

b) Kryterium (K2):

Czas reakcji na wezwanie Zamawiającego – 20% (tj. max. 20 pkt)

c) Kryterium (K3):

Cena ryczałtowa za gotowość prowadzenia zimowego utrzymania dróg – 20% (tj. max. 20 pkt)

Ad kryterium: „Cena”

Ocena będzie dokonywana wg następującego wzoru:

Cn

K1 = --------- x W Co

K1 - wartość punktowa

Cn - najniższa oferowana cena

Co - cena ocenianej oferty

W - waga = 60

Ad. Kryterium „Czas reakcji na wezwanie Zamawiającego”

Zamawiający ocenia odrębnie dla każdej części zaoferowany czas od telefonicznego wezwania do faktycznego rozpoczęcia wykonywania usługi w miejscu wskazanym przez upoważnionego przedstawiciela Zamawiającego:

- Czas reakcji do 30 minut włącznie — 20 pkt.

- Czas reakcji powyżej 30 minut do 45 minut włącznie — 10 pkt.

- Czas reakcji powyżej 45 minut do 60 minut włącznie — 0 pkt. Ad. Kryterium „Cena ryczałtowa za gotowość prowadzenia zimowego utrzymania dróg”

Zamawiający ocenia odrębnie dla każdej części miesięczną cenę ryczałtową brutto za gotowość do prowadzenia zimowego utrzymania dróg, wskazaną w formularzu ofertowym, według poniższych zasad:

- Stawka za gotowość do prowadzenia zimowego utrzymania dróg w kwocie od 0,00 zł do 3000,00 zł brutto - 20 pkt.

- Stawka za gotowość do prowadzenia zimowego utrzymania dróg w kwocie od 3000,01 zł do 4500,00 zł brutto – 15 pkt.

- Stawka za gotowość do prowadzenia zimowego utrzymania dróg w kwocie od 4500,01 zł do 6000,00 zł brutto – 10 pkt.

- Stawka za gotowość do prowadzenia zimowego utrzymania dróg w kwocie od 6000,01 zł do 7500,00 zł brutto – 5 pkt

- Stawka za gotowość do prowadzenia zimowego utrzymania dróg w kwocie od 7500,01 zł brutto - 0 pkt. W przypadku niewypełnionego przez Wykonawcę w formularzu oferty pola określającego „Cena ryczałtowa za gotowość prowadzenia zimowego utrzymania dróg” będzie to równoznaczne z przyjęciem przez Wykonawcę stawki 0,00zł.

5. Oferta Wykonawcy, który zaoferuje czas rozpoczęcia akcji dłuższy niż 60 minut zostanie odrzucona na podstawie art. 226 ust. 1 pkt 5 Pzp jako oferta, której treść nie odpowiada Specyfikacji Warunków Zamówienia. Ocena punktowa będzie zaokrąglona do dwóch miejsc po przecinku liczbą.

Przez rozpoczęcie realizacji przedmiotu zamówienia będzie rozumiane faktyczne rozpoczęcie odśnieżania, a nie wyjazd pojazdu w celu udania się na drogę (rejon) wymagającą odśnieżania.

Zamówienie dotyczy kompleksowego prowadzenia zimowego utrzymania dróg powiatowych tj. obejmuje usługi odśnieżania i zwalczania śliskości dróg powiatowych, oraz obiektów towarzyszących (jak m.in.: zatoki autobusowe, parkingi, obiekty inżynierskie (w rozumieniu Rozporządzenia Ministra Infrastruktury z dnia 24 czerwca 2022 r. w sprawie przepisów techniczno-budowlanych dotyczących dróg publicznych) położonych na terenie gminy Lipowa. Zamówienie realizowane jest w oparciu o porozumienie z dnia 22 lipca 2026 r. w sprawie powierzenia Gminom zadań publicznych Powiatu Żywieckiego z zakresu zimowego utrzymania dróg powiatowych. Szczegółowa specyfikacja techniczna- standardy – znajdują się w załączniku nr 1 do umowy stanowiącej załącznik nr 6 do SWZ. Wszystkie drogi po nocnym opadzie śniegu powinny być odśnieżone do godziny 4:30. Rejon II: Droga powiatowa 1455 S, Standard III, Długość 11,260 km:

- ul. Widokowa w Leśnej i Twardorzeczce - ul. Górska w Twardorzeczce - ul. Beskidzka w Ostrem - ul. Jaski w Lipowej - ul. Doliny Zimnika w Lipowej - ul. Lipowska w Lipowej Droga powiatowa 1458 S, Standard III, Długość 2,627 km:

- ul. Kryształowa w Twardorzeczce i Lipowej - ul. Słoneczna w Lipowej Planowana liczba godzin pracy wynosi około 270 godzin w tym: samochód ciężarowy z pługiem i piaskarko-solarka 220 godzin, ciągnik z pługiem 20 godzin, pług wirnikowy 10 godzin, ładowarka 10 godzin, samochód samowyładowczy 10 godzin. Zamówienie obejmuje odśnieżanie drogi oraz usuwanie śliskości zimowej drogi przez posypywanie materiałami (solą drogową lub mieszanką soli z piaskiem). Materiały do zastosowania w akcji zapewnia Wykonawca.

15. Zamawiający przewiduje możliwość udzielenia zamówienia, o którym mowa w art. 214 ust.1 pkt.7 pzp:

1) Zamawiający, na podstawie art. 214 ust.1 pkt.7 pzp, przewiduje możliwość udzielenia w okresie 3 lat od udzielenia zamówienia podstawowego zamówień o wartości do 20% wartości zamówienia podstawowego, polegających na powtórzeniu podobnych usług.

2) Zamówienia, o których mowa w art. 214 ust.1 pkt.7 pzp, będą obejmowały powtórzenie podobnych usług, zgodnych z przedmiotem zamówienia podstawowego opisanym w SWZ i załącznikach i na warunkach określonych we wzorze umowy, z zastrzeżeniem negocjacji w odniesieniu do warunków cenowych.

3) Udzielenie zamówień, o których mowa powyżej, może nastąpić, gdy zaistnieje uzasadniona potrzeba rozszerzenia / przedłużenia zamówienia podstawowego (w tym m. in. brak wyboru kolejnego Wykonawcy lub przedłużające się kolejne postępowanie o udzielenie zamówienia publicznego) i zostaną zapewnione środki finansowe na ten cel.

1. Ocenia punktowa dotyczyć będzie wyłącznie ofert uznanych za ważne i nie podlegające odrzuceniu.

2. Wartość punktowa oferty: K = K1 + K2 + K3

3. Zamawiający udzieli zamówienia Wykonawcy, którego oferta odpowiada wszystkim wymaganiom przedstawionym w Ustawie Pzp oraz SWZ i została oceniona jako najkorzystniejsza w oparciu o podane kryteria wyboru i uzyska największą liczbę punktów (K) wynikających z niżej podanego wzoru.

4. Przy wyborze oferty, Zamawiający będzie się kierował następującymi kryteriami i ich znaczeniem:

a) Kryterium (K1):

Cena – 60% (max. 60 pkt)

b) Kryterium (K2):

Czas reakcji na wezwanie Zamawiającego – 20% (tj. max. 20 pkt)

c) Kryterium (K3):

Cena ryczałtowa za gotowość prowadzenia zimowego utrzymania dróg – 20% (tj. max. 20 pkt)

Ad kryterium: „Cena”

Ocena będzie dokonywana wg następującego wzoru:

Cn

K1 = --------- x W Co

K1 - wartość punktowa

Cn - najniższa oferowana cena

Co - cena ocenianej oferty

W - waga = 60

Ad. Kryterium „Czas reakcji na wezwanie Zamawiającego”

Zamawiający ocenia odrębnie dla każdej części zaoferowany czas od telefonicznego wezwania do faktycznego rozpoczęcia wykonywania usługi w miejscu wskazanym przez upoważnionego przedstawiciela Zamawiającego:

- Czas reakcji do 30 minut włącznie — 20 pkt.

- Czas reakcji powyżej 30 minut do 45 minut włącznie — 10 pkt.

- Czas reakcji powyżej 45 minut do 60 minut włącznie — 0 pkt. Ad. Kryterium „Cena ryczałtowa za gotowość prowadzenia zimowego utrzymania dróg”

Zamawiający ocenia odrębnie dla każdej części miesięczną cenę ryczałtową brutto za gotowość do prowadzenia zimowego utrzymania dróg, wskazaną w formularzu ofertowym, według poniższych zasad:

- Stawka za gotowość do prowadzenia zimowego utrzymania dróg w kwocie od 0,00 zł do 3000,00 zł brutto - 20 pkt.

- Stawka za gotowość do prowadzenia zimowego utrzymania dróg w kwocie od 3000,01 zł do 4500,00 zł brutto – 15 pkt.

- Stawka za gotowość do prowadzenia zimowego utrzymania dróg w kwocie od 4500,01 zł do 6000,00 zł brutto – 10 pkt.

- Stawka za gotowość do prowadzenia zimowego utrzymania dróg w kwocie od 6000,01 zł do 7500,00 zł brutto – 5 pkt

- Stawka za gotowość do prowadzenia zimowego utrzymania dróg w kwocie od 7500,01 zł brutto - 0 pkt. W przypadku niewypełnionego przez Wykonawcę w formularzu oferty pola określającego „Cena ryczałtowa za gotowość prowadzenia zimowego utrzymania dróg” będzie to równoznaczne z przyjęciem przez Wykonawcę stawki 0,00zł.

5. Oferta Wykonawcy, który zaoferuje czas rozpoczęcia akcji dłuższy niż 60 minut zostanie odrzucona na podstawie art. 226 ust. 1 pkt 5 Pzp jako oferta, której treść nie odpowiada Specyfikacji Warunków Zamówienia. Ocena punktowa będzie zaokrąglona do dwóch miejsc po przecinku liczbą.

Przez rozpoczęcie realizacji przedmiotu zamówienia będzie rozumiane faktyczne rozpoczęcie odśnieżania, a nie wyjazd pojazdu w celu udania się na drogę (rejon) wymagającą odśnieżania.

1) zdolności do występowania w obrocie gospodarczym: Zamawiający nie wskazuje w tym zakresie warunków.

2) uprawnień do prowadzenia określonej działalności gospodarczej lub zawodowej, o ile wynika to z odrębnych przepisów: Zamawiający nie wskazuje w tym zakresie warunków.

3) sytuacji ekonomicznej lub finansowej: Zamawiający nie wskazuje w tym zakresie warunków.

4) zdolności technicznej lub zawodowej A. warunek dotyczący zdolności zawodowej: Zamawiający w zakresie zdolności zawodowej (wiedza i doświadczenia) nie stawia wymagań w zakresie tego warunku. B. warunek dotyczący zdolności technicznej zostanie spełniony, jeżeli Wykonawca wykaże, że: Zamawiający w zakresie zdolności technicznej (potencjał techniczny) stawia wymagania w zakresie tego warunku, tzn.: Wykonawca spełni w/w warunek, jeśli wykaże, że dysponuje lub będzie dysponować technicznie sprawnymi jednostkami sprzętowymi gwarantującymi efektywne prowadzenie akcji zimowej (w przypadku wspólnego ubiegania się o udzielenie niniejszego zamówienia przez dwóch lub więcej Wykonawców w danym rejonie ich potencjał techniczny będzie oceniany łącznie). Warunek zostanie uznany za spełniony jeśli Wykonawca w danym rejonie dysponuje (wymagania minimalne): W rejonie 1:

- 1 samochód ciężarowy z pługiem i piaskarko-solarką;

- 1 ciągnik z napędem na dwie osie z pługiem typu ciężkiego i lekkiego,

- 1 pług wirnikowy,

- 1 ładowarkę o pojemności łyżki min. 1,5 m3,

- 1 samochód ciężarowy samowyładowczy (ładowność do 10 ton). - wszystkie ww. pojazdy wykonujące prace na drodze winny wysyłać żółte sygnały błyskowe. W rejonie 2:

- 1 samochód ciężarowy z pługiem i piaskarko-solarką;

- 1 ciągnik z napędem na dwie osie z pługiem typu ciężkiego i lekkiego,

- 1 pług wirnikowy,

- 1 ładowarkę o pojemności łyżki min. 1,5 m3,

- 1 samochód ciężarowy samowyładowczy (ładowność do 10 ton). - wszystkie ww. pojazdy wykonujące prace na drodze winny wysyłać żółte sygnały błyskowe. Do weryfikacji ww. warunku wymagany jest załącznik nr 4 do SWZ. Uwaga: w przypadku składania oferty na więcej niż jedną część przedmiotu zamówienia, Wykonawca musi dysponować odpowiednim sprzętem dla każdej części oddzielnie. Niedopuszczalne jest dysponowanie tym samym sprzętem oraz tymi samymi osobami w różnych rejonach – akcja zima musi być prowadzona w sposób sprawny, zgodnie z wymaganymi standardami. Jeżeli Wykonawca złoży oferty częściowe – dla części I i II przedmiotu zamówienia w poszczególnych rejonach, a wykaże w nich ten sam sprzęt, jego oferta zostanie odrzucona.

2) Oświadczenia wykonawcy, w zakresie art. 108 ust. 1 pkt 5 pzp, o braku przynależności do tej samej grupy kapitałowej, w rozumieniu ustawy z dnia 16 lutego 2007 r. o ochronie konkurencji i konsumentów (Dz. U. z 2025 r. poz. 1714), z innym wykonawcą, który złożył odrębną ofertę, ofertę częściową lub wniosek o dopuszczenie do udziału w postępowaniu, albo oświadczenia o przynależności do tej samej grupy kapitałowej wraz z dokumentami lub informacjami potwierdzającymi przygotowanie oferty, oferty częściowej lub wniosku o dopuszczenie do udziału w postępowaniu niezależnie od innego wykonawcy należącego do tej samej grupy kapitałowej –załącznik nr 5 do SWZ;

3) Odpisu lub informacji z Krajowego Rejestru Sądowego lub z Centralnej Ewidencji i Informacji o Działalności Gospodarczej, w zakresie art. 109 ust. 1 pkt 4 ustawy Pzp – z zastrzeżeniem, że Zamawiający pobierze te dokumenty samodzielnie za pomocą bezpłatnych i ogólnodostępnych baz danych, zgodnie z ust. 5 pkt 1 niniejszego Rozdziału. Wykonawca jest zobowiązany złożyć ten dokument wyłącznie w przypadku, gdy Zamawiający nie może go uzyskać w wyżej wskazany sposób (w szczególności w przypadku wykonawców zagranicznych, których rejestry nie są bezpłatnie i powszechnie dostępne dla Zamawiającego). Dokument ten (jeśli dotyczy) musi być sporządzony nie wcześniej niż 3 miesiące przed jego złożeniem.

1. Wykonawcy wspólnie ubiegający się o zamówienie muszą ustanowić pełnomocnika do reprezentowania ich w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo reprezentowania w postępowaniu i zawarcia umowy w sprawie zamówienia publicznego – nie dotyczy spółki cywilnej, o ile upoważnienie/pełnomocnictwo do występowania w imieniu tej spółki wynika z dołączonej do oferty umowy spółki bądź wszyscy wspólnicy podpiszą ofertę.

2. Wykonawcy tworzący jeden podmiot przedłożą wraz z ofertą stosowne pełnomocnictwo – zgodnie z rozdz. XX SWZ – nie dotyczy spółki cywilnej, o ile upoważnienie/pełnomocnictwo do występowania w imieniu tej spółki wynika z dołączonej do oferty umowy spółki bądź wszyscy wspólnicy podpiszą ofertę. Uwaga: Pełnomocnictwo, o którym mowa powyżej może wynikać albo z dokumentu pod taką samą nazwą, albo z umowy podmiotów składających wspólnie ofertę.

3. Oferta musi być podpisana w taki sposób, by prawnie zobowiązywała wszystkich Wykonawców występujących wspólnie (przez każdego z Wykonawców lub pełnomocnika).

4. W przypadku wspólnego ubiegania się o zamówienie przez Wykonawców, oświadczenie, o którym mowa w art. 125 ust 1 ustawy pzp (rozdziału XIII pkt 1 SWZ) składa każdy z Wykonawców wspólnie ubiegających się o zamówienie. Oświadczenie potwierdza spełnianie warunków udziału w postępowaniu oraz brak podstaw wykluczenia w zakresie, w którym każdy z Wykonawców wykazuje spełnianie warunków udziału w postępowaniu, oraz brak podstaw wykluczenia (każdy z Wykonawców wspólnie składających ofertę nie może podlegać wykluczeniu z postępowania co oznacza, iż oświadczenie w tym zakresie musi złożyć każdy z Wykonawców składających ofertę wspólną; oświadczenie o spełnianiu warunków udziału składa podmiot, który w odniesieniu do danego warunku udziału w postępowaniu potwierdza jego spełnianie).

5. Wszelka korespondencja prowadzona będzie wyłącznie z podmiotem występującym jako pełnomocnik Wykonawców składających wspólną ofertę, który został upoważniony do wykonania tej czynności.

6. Jeżeli oferta Wykonawców wspólnie ubiegających się o zamówienie zostanie wybrana, Zamawiający zażąda złożenia przed zawarciem umowy w sprawie zamówienia publicznego – kopii umowy regulujących współprace tych Wykonawców.

7. Wszyscy wykonawcy wspólnie ubiegający się o udzielenie zamówienia, ponoszą solidarnie odpowiedzialność prawną za realizację zamówienia. Problematykę zobowiązań solidarnych w zakresie nie uregulowanym przez umowę między wykonawcami wspólnie ubiegającymi się o udzielenie zamówienia regulują przepisy Kodeksu cywilnego.

8. Jeżeli Wykonawcy wspólnie ubiegają się o zamówienie składają Oświadczenie Wykonawców wspólnie ubiegających się o zamówienie- załącznik nr 8 do SWZ w zakresie określonym w tym załączniku.

1. Uwaga w załączniku nr 6 do SWZ zawarte są klauzule dotyczące możliwości i warunki zmiany umowy w sprawie zamówienia publicznego.

2. Zmiana postanowień niniejszej umowy może nastąpić jedynie wtedy, gdy nie jest ona sprzeczna z ustawą Prawo zamówień publicznych.

3. Zmiana umowy bez przeprowadzenia nowego postępowania o udzielenie zamówienia możliwa jest na warunkach określonych w art. 455 ustawy pzp.

4. Zamawiający przewiduje możliwość zmiany umowy w stosunku do treści wybranej oferty w zakresie uregulowanym w art. 454-455 ustawy pzp oraz wskazanym we Wzorze Umowy stanowiącym Załącznik nr 6 do SWZ.