Kompleksowa obsługa prawna i świadczenie pomocy prawnej na rzecz spółki Ekosystem Sp. z o.o. we Wrocławiu

1. W postępowaniu o udzielenie zamówienia komunikacja między Zamawiającym a Wykonawcami odbywa się odbywa się przy użyciu środków komunikacji elektronicznej. Przez środki komunikacji elektronicznej rozumie się środki komunikacji elektronicznej zdefiniowane w ustawie z dnia 18 lipca 2002 r. o świadczeniu usług drogą elektroniczną (t.j. Dz. U. z 2024 r. poz. 1513 ze zm.).

2. Ofertę, oświadczenia, o których mowa w art. 125 ust. 1 ustawy Pzp, podmiotowe środki dowodowe, pełnomocnictwa, zobowiązanie podmiotu udostępniającego zasoby sporządza się w postaci elektronicznej i składa się, pod rygorem nieważności, w formie elektronicznej lub w postaci elektronicznej opatrzonej kwalifikowanym podpisem elektronicznym, podpisem zaufanym lub podpisem osobistym. Ofertę wraz z innymi plikami stanowiącymi ofertę należy skompresować do jednego pliku archiwum (ZIP).

3. Komunikacja między Zamawiającym a Wykonawcami odbywa się przy użyciu Platformy Przetargowej Ekosystem Sp. z o.o.:

https://ekosystem.logintrade.net.

4. Rejestracja na Platformie, w tym złożenie oferty w formie elektronicznej, wymaga założenia konta.

5. Środkiem komunikacji elektronicznej, służącym złożeniu oferty przez Wykonawcę, jest jego prawidłowe złożenie na Platformie dostępnej pod adresem https://ekosystem.logintrade.net/rejestracja/ustawowe.html w wierszu oznaczonym tytułem oraz znakiem sprawy zgodnym z niniejszym postępowaniem. Korzystanie z Platformy Przetargowej przez Wykonawcę jest bezpłatne.

6. Do połączenia z Platformą Przetargową Ekosystem Sp. z o.o. używany jest szyfrowany protokół HTTPS. Szyfrowanie danych odbywa się przy pomocy protokołu SSL. Certyfikat SSL zapewnia poufność transmisji danych przesyłanych przez Internet.

Wykonawca posiadający konto na Platformie Przetargowej Ekosystem Sp. z o.o. ma dostęp do możliwości złożenia, zmiany, wycofania oferty, a także funkcjonalności pozwalających na zadawanie pytań do treści SWZ oraz komunikację z Zamawiającym w pozostałych obszarach.

7. Wymagania techniczne wysyłania i odbierania dokumentów elektronicznych, elektronicznych kopii dokumentów i oświadczeń oraz informacji przekazywanych przy użyciu Platformy Przetargowej Ekosystem Sp. z o.o. zostały podane w SWZ rozdz. IX pkt 2.

8. Czas zapisywany jest w formacie YYYY-MM-DD HH: MM: SS. Czas przekazania danych jest to czas, w którym zostanie potwierdzone złożenie oferty, dokumentu przez Wykonawcę. W przypadku wybrania opcji złożenia oferty bez logowania, potwierdzenie odbywa się poprzez kliknięcie w link dostępny w wiadomości mailowej, wysłanej automatycznie po złożeniu oferty, dokumentu będąc niezalogowanym na Platformie zakupowej. Wiadomość otrzymuje Wykonawca na adres e-mail wskazany w formularzu w ikonę „Złóż ofertę”. W przypadku Wykonawcy zalogowanego na Platformie Przetargowej, czas przekazania danych jest to czas wysłania dokumentu, oferty przez Platformę Przetargową.

9. Maksymalny rozmiar plików przesyłanych za pomocą Platformy Przetargowej wynosi 150 MB.

10. Zamawiający nie przewiduje sposobu komunikowania się z Wykonawcami w inny sposób niż przy użyciu środków komunikacji elektronicznej, wskazanych w SWZ.

11. Zamawiający dopuszcza formaty danych określone w katalogu formatów wskazanych w załączniku nr 2 do Rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 21 maja 2024 r. w sprawie Krajowych Ram Interoperacyjności, minimalnych wymagań dla rejestrów publicznych i wymiany informacji w postaci elektronicznej oraz minimalnych wymagań dla systemów teleinformatycznych (Dz. U. z 2024 r. poz. 773).

Zamawiający przewiduje zamówienie opcjonalne polegające na przedłużeniu okresu realizacji usług oraz odpowiednio okresu obowiązywania umowy, o okres maksymalnie 12 miesięcy w przypadku posiadania środków finansowych na realizację zadania oraz ustalenia, że po zakończeniu zamówienia podstawowego natężenie zakresu usług pozostanie na niezmienionym poziomie, zwłaszcza w przypadku niezawarcia wszystkich umów w zakresie utrzymania czystości i porządku w gminach i gospodarowania odpadami, a także natężenia zadań inwestycyjnych.

1. Maksymalna wartość opcji wynika z cen wskazanych przez Wykonawcę w ofercie

2. Uruchomienie opcji może nastąpić jedno lub kilkukrotnie, w zależności od potrzeb.

3. Wykonawca każdorazowo zostanie poinformowany pisemnie lub drogą elektroniczną o skorzystaniu z prawa opcji przez Zamawiającego na 30 dni przed planowanym terminem rozpoczęcia prac.

4. Decyzja o realizacji lub rezygnacji z zamówienia opcjonalnego jest wyłącznym uprawnieniem Zamawiającego. Zamówienie opcjonalne nie stanowi zobowiązania Zamawiającego do jego udzielenia, jak również nie stanowi podstawy do dochodzenia przez Wykonawcę roszczeń odszkodowawczych z tytułu niezrealizowania zamówienia

1. O udzielenie zamówienia mogą ubiegać się Wykonawcy, którzy: 1.1. nie podlegają wykluczeniu na zasadach określonych w rozdz. V. 1.2. spełniają warunki udziału w postępowaniu dotyczące zdolności technicznej lub zawodowej. Wykonawca spełni warunek jeżeli wykaże, że wykonał, a w przypadku świadczeń okresowych lub ciągłych wykonuje, w okresie ostatnich 3 lat przed upływem terminu składania ofert, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy – w tym okresie, co najmniej a) 10 usług doradztwa prawnego na rzecz podmiotów sektora finansów publicznych lub jednostki samorządu terytorialnego i podmiotów przez nie utworzonych, w tym co najmniej 1 usługę (umowę) obsługi prawnej na rzecz podmiotów sektora finansów publicznych lub jednostki samorządu terytorialnego i podmiotów przez nie utworzonych w zakresie utrzymania czystości i porządku w gminach i gospodarowania odpadami przez okres co najmniej 12 kolejnych miesięcy.

b) 10 usług (postępowań) z zakresu doradztwa prawnego na rzecz zamawiających obejmującego postępowania prowadzone w trybie ustawy Prawo zamówień publicznych, w tym co najmniej 5 usług (postępowań) obejmujących reprezentację przed KIO. Zamawiający uzna warunek za spełniony, jeśli usługi wskazane w pkt b) dotyczą tych samych lub różnych postępowań. 1.3. spełniają warunki udziału w postępowaniu dotyczące kwalifikacji osób skierowanych do realizacji zamówienia. Wykonawca spełni warunek jeżeli wykaże, że dysponuje lub będzie dysponował minimum 5 osobami o następujących uprawnieniach i kwalifikacjach:

a) uprawnienie do wykonywania zawodu radcy prawnego lub adwokata, zgodnie z ustawą z dnia 26 maja 1982 r. Prawo o adwokaturze lub ustawą z dnia 6 lipca 1982 r. o radcach prawnych lub prawnika zagranicznego w rozumieniu ustawy z dnia 5 lipca 2002 r. o świadczeniu przez prawników zagranicznych pomocy prawnej w RP,

b) posiadanie od co najmniej 7 lat uprawnień radcy prawnego lub adwokata,

c) doświadczenie w obsłudze podmiotów sektora finansów publicznych lub jednostki samorządu terytorialnego i podmiotów przez nie utworzonych, polegające na kompleksowej obsłudze prawnej takich podmiotów lub świadczeniu innych usług z zakresu doradztwa prawnego dla takich podmiotów w zakresie innym niż zamówienia publiczne, w tym minimum 1 osobą o następujących uprawnieniach i kwalifikacjach:

a) uprawnienie do wykonywania zawodu radcy prawnego lub adwokata, zgodnie z ustawą z dnia 26 maja 1982 r. Prawo o adwokaturze lub ustawą z dnia 6 lipca 1982 r. o radcach prawnych lub prawnika zagranicznego w rozumieniu ustawy z dnia 5 lipca 2002 r. o świadczeniu przez prawników zagranicznych pomocy prawnej w RP,

b) posiadanie od co najmniej 7 lat uprawnień radcy prawnego lub adwokata,

c) doświadczenie w doradztwie prawnym na rzecz zamawiających w co najmniej 10 postępowaniach w trybie ustawy Prawo zamówień publicznych, w tym co najmniej 5 postępowań przed KIO. Uwaga: Zmiana podanych w ofercie osób o powyższych kwalifikacjach i doświadczeniu jest możliwa wyłącznie po zawarciu umowy, za zgodą Zamawiającego i dopuszczalna jest jedynie z ważnej przyczyny, o której mowa w Umowie; nowe osoby muszą posiadać kwalifikacje i doświadczenie co najmniej równe tym osobom, które zastępują. 1.4. spełniają warunki udziału w postępowaniu dotyczące sytuacji ekonomicznej lub finansowej. Wykonawca spełni warunek jeżeli wykaże, że posiada ubezpieczenie od odpowiedzialności cywilnej w zakresie prowadzonej działalności związanej z przedmiotem zamówienia na sumę gwarancyjną nie niższą niż 10.000.000,00 zł (słownie: dziesięć milionów złotych)

2. Zamawiający może, na każdym etapie postępowania, uznać, że wykonawca nie posiada wymaganych zdolności, jeżeli posiadanie przez wykonawcę sprzecznych interesów, w szczególności zaangażowanie zasobów technicznych lub zawodowych wykonawcy w inne przedsięwzięcia gospodarcze wykonawcy może mieć negatywny wpływ na realizację zamówienia.

3. W przypadku, gdy Wykonawcy będą ubiegać się wspólnie o udzielenie zamówienia warunki, o których mowa w pkt 1.2. – 1.4 mogą spełnić łącznie Wykonawcy składający ofertę wspólną, którzy będą realizowali bezpośrednio usługi.

1. Wykonawcy mogą wspólnie ubiegać się o udzielenie zamówienia. W takim przypadku wykonawcy ustanawiają pełnomocnika do reprezentowania ich w postępowaniu albo do reprezentowania i zawarcia umowy w sprawie zamówienia publicznego. Pełnomocnictwo powinno być załączone do oferty w postaci elektronicznej.

2. W przypadku Wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia, oświadczenie w zakresie wskazanym w załączniku nr III do OPIW składa każdy z wykonawców wspólnie ubiegających się o zamówienie. Oświadczenie te wstępnie potwierdza spełnianie warunków udziału w postępowaniu oraz brak podstaw wykluczenia w zakresie, w którym każdy z wykonawców wykazuje spełnianie warunków udziału w postępowaniu oraz brak podstaw wykluczenia.

3. Oświadczenia i dokumenty potwierdzające brak podstaw do wykluczenia z postępowania, w tym oświadczenie dotyczące przynależności lub braku przynależności do tej samej grupy kapitałowej, składa każdy z wykonawców wspólnie ubiegających się o zamówienie.

4. Wykonawcy wspólnie ubiegający się o udzielenie zamówienia wskazują w „Oświadczeniu wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia” (wg załącznika nr VI do OPIW), które usługi wykonują poszczególni wykonawcy.

1. Zamówienie obejmuje realizację usługi w zakresie Kompleksowej obsługi prawna i świadczenia pomocy prawnej na rzecz spółki Ekosystem Sp. z o.o. we Wrocławiu, mające charakter bieżącej obsługi prawnej poprzez wykonywanie wszelkich czynności i spraw związanych z przepisami prawa w zakresie prowadzonej przez Zamawiającego działalności, z wyłączeniem zastępstwa procesowego.

2. Świadczenie usługi obejmować będzie w szczególności następujące gałę-zie/dziedziny prawa:

a) prawo cywilne,

b) prawo gospodarcze,

c) prawo handlowe,

d) prawo pracy,

e) prawo zamówień publicznych,

f) prawo administracyjne,

g) prawo energetyczne,

h) prawo z zakresu gospodarowania odpadami (tj. ustawy o odpadach oraz ustawy o utrzymaniu czystości i porządku w gminach wraz z aktami wykonawczymi)

i) prawa ochrony środowiska j) ustawy o dostępie do informacji publicznej k) ustawy o samorządzie gminnym l) ustawy o gospodarce komunalnej m) prawa budowlanego

3. Obsługa prawna dotyczyć będzie m.in.:

a) doradztwa prawnego dla wszystkich komórek organizacyjnych Zamawiającego;

b) opiniowania dokumentów Zamawiającego pod względem ich zgodności z przepisami prawa powszechnie obowiązującego (bieżąca obsługa),

c) uzgadnianie, analiza i opiniowanie aktów wewnętrznych obowiązujących Zamawiającego, jak np. uchwały, regulaminy, zarządzania, statuty, umowy, porozumienia, ewentualne upoważnienia i pełnomocnictwa, pisma okólne, porozumienia, instrukcje, opiniowanie dokumentów związanych z zamówieniami publicznymi i procedurami prowadzonych postępowań;

d) opiniowaniu projektów innych pism niż wymienione w punktach poprzedzających;

e) interpretowanie obowiązujących przepisów prawnych, udzielanie informacji o zmianach w przepisach oraz uchybieniach w zakresie przestrzegania prawa i skutkach uchybień;

f) udział w naradach i spotkaniach prowadzonych przez Zamawiającego w ramach realizacji jego zadań statutowych w zakresie doradztwa formalno-prawnego omawianej dokumentacji i jeżeli zajdzie taka potrzeba - negocjowaniu ich treści, w tym zmian;

g) sporządzanie opinii prawnych;

h) współpraca z organami administracji publicznej i samorządowej, w tym z komórkami UM Wrocławia celem reprezentowania stanowiska Zamawiającego w zakresie prowadzonych spraw;

i) wykonywaniu innych czynności, w przypadku zaistniej takiej potrzeby po stronie Zamawiającego, na zasadach ustalonych indywidualnie dla potrzeb danej sprawy.