Odbiór i zagospodarowanie odpadów o kodzie 19 12 10 – umowa ramowa /2026

1. Niniejszy przedmiot zamówienia ma charakter umowy ramowej w rozumieniu art. 311 ust.1 Pzp i określa warunki udzielania i realizacji przez Wykonawcę usługi odbioru i zagospodarowania odpadów o kodzie 19 12 10, zwany dalej „przedmiotem zamówienia” w okresie obowiązywania umowy, na podstawie umów wykonawczych.

2. W ramach przedmiotu zamówienia odbywać się będzie sukcesywny odbiór i zagospodarowanie odpadów o kodzie 19 12 10 z Zakładu zarządzanego przez Zamawiającego, w ramach umów wykonawczych w szacunkowej ilości:. 4 000 Mg - łączna ilość odpadów do odbioru w okresie obowiązywania umowy.

3. Odpady będące przedmiotem niniejszego zamówienia zostaną odebrane z zakładu Zamawiającego a następnie zagospodarowane w sposób zgodny z obowiązującymi w tym zakresie przepisami prawa i załącznikiem nr 1 Ustawy o odpadach.

4. Załadunek odpadów leży po stronie Zamawiającego. Koszty transportu i zagospodarowania odpadów leżą po stronie Wykonawcy.

5. Wykonawca zapewni nadzór nad czynnościami załadunkowymi oraz zobowiązany jest zapewnić odpowiednie zabezpieczenie ładunku podczas transportu. Wykonawca zobowiązuje się do transportu odpadów do miejsca docelowego nie powodując zagrożenia bezpieczeństwa ruchu drogowego, przekroczenia dopuszczalnej masy pojazdów lub przekroczenia dopuszczalnych nacisków osi.

6. Waga zainstalowana w Z/I Bełchatów posiada aktualne Świadectwo Legalizacji.

7. Odpady będące przedmiotem zamówienia stanowią strumień odpadów 19 12 10 o następujących parametrach: a. frakcja rozdrobnienia-40 mm b. wartość opałowa- 14 000-16 000 k J/kg c. zawartość chloru- 0,8-1,0 % d. wilgotność- do 25% wytworzone w wyniku rozdrobnienia odpadów wielkogabarytowych oraz sortowania selektywnie zebranych odpadów opakowaniowych, a także z przetworzenia odpadów przemysłowych.

8. Odbiór odpadów będzie się odbywał w ilości określonej w umowie wykonawczej stanowiącej załącznik do SWZ. Wykonawca zobowiązany jest do odbioru i zagospodarowania odpadów w terminach określonych każdorazowo w umowie Wykonawczej.

9. Odbiór odpadów odbywać się będzie na podstawie zgłoszenia odbioru wysłanego przez Zamawiającego do Wykonawcy. Zamawiający dopuszcza realizację zgłoszeń poprzez e-mail, fax bądź telefonicznie. Po otrzymaniu zgłoszenia, Wykonawca dokonuje awizacji odbioru odpadu. Awizacja odbioru powinna zawierać informacje dotyczące docelowej instalacji, do której trafią odpady, nr Miejsca Prowadzenia Działalności (MPD), nazwę, nr BDO i dane podmiotu transportującego, datę odbioru, nr rejestracyjny pojazdu oraz imię i nazwisko kierowcy lub ewentualnie inne dane, konieczne do prawidłowego prowadzenia ewidencji odpadów, w tym wystawiania i potwierdzania Kart Przekazania Odpadów w systemie BDO.

10. Wykonawca zobowiązuje się do przedłożenia Zamawiającemu kopii decyzji, udzielającej zezwolenia na przetwarzanie odpadów (dotyczy, decyzji która została zmieniona w trakcie trwania umowy) niezwłocznie po jej otrzymaniu nie później niż w terminie 7 dni od dnia otrzymania zmienionej decyzji. Dotyczy to również decyzji ewentualnych podwykonawców.

11. W przypadku utraty przez Wykonawcę niezbędnych dla prowadzenia działalności gospodarczej zezwoleń, pozwoleń, koncesji lub innych decyzji administracyjnych, niezwłocznie powiadomi on Zamawiającego, który w takiej sytuacji ma prawo rozwiązać umowę ze skutkiem natychmiastowym.

12. Zawarcie umowy ramowej nie zobowiązuje Zamawiającego do udzielenia zamówienia w ramach umowy wykonawczej. Umowa wykonawcza będzie uwzględniała bieżące potrzeby Zamawiającego.

13. Zamawiający oświadcza, iż jest uczestnikiem Systemu Kryteria Zrównoważonego Rozwoju Instytutu Nafty i Gazu (KZR INi G).

14. Usługa będzie świadczona zgodnie z nw. przepisami: a. ustawa z dnia 14 grudnia 2012 roku o odpadach; b. ustawa z dnia 27 kwietnia 2001 roku Prawo Ochrony Środowiska; c. ustawa z dnia 13 września 1996 roku o utrzymaniu czystości i porządku w gminach; d. oraz innych ustaw i przepisów mających zastosowanie do przedmiotu zamówienia.

I. Z postępowania o udzielenie zamówienia wykluczony zostanie Wykonawca, w stosunku do którego zachodzi którakolwiek z okoliczności, o których mowa w art. 108 ust. 1 ustawy Prawo zamówień publicznych, tj. wykonawcę:

1) będącego osobą fizyczną, którego prawomocnie skazano za przestępstwo:

a) udziału w zorganizowanej grupie przestępczej albo związku mającym na celu popełnienie przestępstwa lub przestępstwa skarbowego, o którym mowa w art. 258 Kodeksu karnego,

b) handlu ludźmi, o którym mowa w art. 189a Kodeksu karnego,

c) o którym mowa w art. 228–230a, art. 250a Kodeksu karnego, w art. 46–48 ustawy z dnia 25 czerwca 2010 r. o sporcie (Dz. U. z 2020 r.poz. 1133 oraz z 2021 r. poz. 2054) lub w art. 54 ust. 1–4 ustawy z dnia 12 maja 2011 r. o refundacji leków, środków spożywczych specjalnego przeznaczenia żywieniowego oraz wyrobów medycznych (Dz. U. z 2021 r. poz. 523, 1292, 1559 i 2054),

d) finansowania przestępstwa o charakterze terrorystycznym, o którym mowa w art. 165a Kodeksu karnego, lub przestępstwo udaremniania lub utrudniania stwierdzenia przestępnego pochodzenia pieniędzy lub ukrywania ich pochodzenia, o którym mowa w art. 299 Kodeksu karnego,

e) o charakterze terrorystycznym, o którym mowa w art. 115 § 20 Kodeksu karnego, lub mające na celu popełnienie tego przestępstwa,

f) powierzenia wykonywania pracy małoletniemu cudzoziemcowi, o którym mowa w art. 9 ust. 2 ustawy z dnia 15 czerwca 2012 r. o skutkach powierzania wykonywania pracy cudzoziemcom przebywającym wbrew przepisom na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej (Dz. U. poz. 769 oraz z 2020 r. poz. 2023),

g) przeciwko obrotowi gospodarczemu, o których mowa w art. 296–307 Kodeksu karnego, przestępstwo oszustwa, o którym mowa w art. 286 Kodeksu karnego, przestępstwo przeciwko wiarygodności dokumentów, o których mowa w art. 270–277d Kodeksu karnego, lub przestępstwo skarbowe,

h) o którym mowa w art. 9 ust. 1 i 3 lub art. 10 ustawy z dnia 15 czerwca 2012 r. o skutkach powierzania wykonywania pracy cudzoziemcom przebywającym wbrew przepisom na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej – lub za odpowiedni czyn zabroniony określony w przepisach prawa obcego;

2) jeżeli urzędującego członka jego organu zarządzającego lub nadzorczego, wspólnika spółki w spółce jawnej lub partnerskiej albo komplementariusza w spółce komandytowej lub komandytowo-akcyjnej lub prokurenta prawomocnie skazano za przestępstwo, o którym mowa w pkt 1;

3) wobec którego wydano prawomocny wyrok sądu lub ostateczną decyzję administracyjną o zaleganiu z uiszczeniem podatków, opłat lub składek na ubezpieczenie społeczne lub zdrowotne, chyba że wykonawca odpowiednio przed upływem terminu do składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu albo przed upływem terminu składania ofert dokonał płatności należnych podatków, opłat lub składek na ubezpieczenie społeczne lub zdrowotne wraz z odsetkami lub grzywnami lub zawarł wiążące porozumienie w sprawie spłaty tych należności;

4) wobec którego prawomocnie orzeczono zakaz ubiegania się o zamówienia publiczne;

5) jeżeli zamawiający może stwierdzić, na podstawie wiarygodnych przesłanek, że wykonawca zawarł z innymi wykonawcami porozumienie mające na celu zakłócenie konkurencji, w szczególności jeżeli należąc do tej samej grupy kapitałowej w rozumieniu ustawy z dnia 16 lutego 2007 r. o ochronie konkurencji i konsumentów, złożyli odrębne oferty, oferty częściowe lub wnioski o dopuszczenie do udziału w postępowaniu, chyba że wykażą, że przygotowali te oferty lub wnioski niezależnie od siebie;

6) jeżeli, w przypadkach, o których mowa w art. 85 ust. 1, doszło do zakłócenia konkurencji wynikającego z wcześniejszego zaangażowania tego wykonawcy lub podmiotu, który należy z wykonawcą do tej samej grupy kapitałowej w rozumieniu ustawy z dnia 16 lutego 2007 r. o ochronie konkurencji i konsumentów, chyba że spowodowane tym zakłócenie konkurencji może być wyeliminowane w inny sposób niż przez wykluczenie wykonawcy z udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia.

7) Ponadto o udzielenie przedmiotowego zamówienia nie mogą ubiegać się wykonawcy, którzy podlegają wykluczeniu na podstawie na podstawie art. 5k rozporządzenia Rady (UE) nr 833/2014 z dnia31 lipca 2014 r. dotyczącego środków ograniczających w związku z działaniami Rosji destabilizującymi sytuację na Ukrainie (Dz. Urz. UE nr L 229 z 31.7.2014, str. 1), dalej: rozporządzenie 833/2014, w brzmieniu nadanym rozporządzeniem Rady (UE) 2022/576 w sprawie zmiany rozporządzenia (UE) nr 833/2014 dotyczącego środków ograniczających w związku z działaniami Rosji destabilizującymi sytuację na Ukrainie (Dz. Urz. UE nr L 111 z 8.4.2022, str. 1), dalej: rozporządzenie 2022/5762 oraz na podstawie art. 7 ust. 1 ustawy z dnia 13 kwietnia 2022 r. o szczególnych rozwiązaniach w zakresie przeciwdziałania wspieraniu agresji na Ukrainę oraz służących ochronie bezpieczeństwa narodowego (Dz. U. poz. 835).3 Powyższe wykluczenie następować będzie na okres trwania ww. okoliczności. II. ZAMAWIAJĄCY PRZEWIDUJE FAKULTATYWNE PRZESŁANKI WYKLUCZENIA Z UDZIAŁU W POSTĘPOWANIU NA PODSTAWIE:

1) art. 109 ust. 1 pkt 1 Pzp, tj.: który naruszył obowiązki dotyczące płatności podatków, opłat lub składek na ubezpieczenia społeczne lub zdrowotne, z wyjątkiem przypadku, o którym mowa w art. 108 ust. 1 pkt 3, chyba że wykonawca odpowiednio przed upływem terminu do składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu albo przed upływem terminu składania ofert dokonał płatności należnych podatków, opłat lub składek na ubezpieczenia społeczne lub zdrowotne wraz z odsetkami lub grzywnami lub zawarł wiążące porozumienie w sprawie spłaty tych należności;

2) art. 109 ust. 1 pkt 4 Pzp, tj.: w stosunku do którego otwarto likwidację, ogłoszono upadłość, którego aktywami zarządza likwidator lub sąd, zawarł układ z wierzycielami, którego działalność gospodarcza jest zawieszona albo znajduje się on w innej tego rodzaju sytuacji wynikającej z podobnej procedury przewidzianej w przepisach miejsca wszczęcia tej procedury. III. PROCEDURA ODWRÓCONA. Zgodnie z art. 139 ust. 1 ustawy Pzp, Zamawiający w niniejszym postępowaniu, zastosuje, tzw. „procedurę odwróconej kolejności oceny ofert”, tj. możliwość dokonania najpierw badania i oceny ofert, a następnie dokonania kwalifikacji podmiotowej Wykonawcy, którego oferta została najwyżej oceniona, w zakresie braku podstaw wykluczenia oraz spełniania warunków udziału w postępowaniu. IV. PODMIOTOWE ŚRODKI DOWODOWE. OŚWIADCZENIA I DOKUMENTY, JAKIE ZOBOWIĄZANI SĄ DOSTARCZYĆ WYKONAWCY W CELU POTWIERDZENIA SPEŁNIANIA WARUNKÓW UDZIAŁU W POSTĘPOWANIU ORAZ WYKAZANIA BRAKU PODSTAW WYKLUCZENIA znajdują się w Rozdziale IX SWZ. UWAGA: Wykonawca może, zamiast odpowiednich podmiotowych środków dowodowych wymaganych przez Zamawiającego w niniejszym postępowaniu, posłużyć się certyfikatem Wykonawcy zamówień publicznych, jeżeli certyfikat ten potwierdza okoliczności wymagane przez Zamawiającego w zakresie braku podstaw do wykluczenia. Złożenie albo wskazanie certyfikatu jest uprawnieniem Wykonawcy. Zamawiający nie wymaga posiadania certyfikatu jako warunku udziału w postępowaniu i nie uzależnia możliwości ubiegania się o zamówienie od posiadania certyfikacji V. Zgodnie z art. 95 ust. 1 ustawy Prawo zamówień publicznych Zamawiający wymaga, aby Wykonawca zobowiązał się, iż w okresie realizacji umowy będzie zatrudniał na podstawie umowy o pracę w rozumieniu przepisów ustawy z dnia 26.06.1974 r. – Kodeks pracy (Dz. U. z 2025 r., poz. 277) wszystkie osoby wykonujące wszelkie czynności związane z realizacją usługi odbioru i zagospodarowania odpadów o kodzie 19 12 10. Wymóg ten nie dotyczy osób fizycznych prowadzących działalność gospodarczą w zakresie, w jakim będą wykonywać osobiście usługi na rzecz Zamawiającego. Uszczegółowienie wymogu oraz sankcje z tytułu jego niespełnienia zostały określone w §17 ust 1. i 2 wzoru umowy ramowej – który stanowi Załącznik nr 2 do SWZ. VI. Treść umowy i przesłanki jej zmiany zostały zawarte w projekcie umowy, który stanowi załącznik nr 2 do SWZ.

1. Niniejszy przedmiot zamówienia ma charakter umowy ramowej w rozumieniu art. 311 ust.1 Pzp i określa warunki udzielania i realizacji przez Wykonawcę usługi odbioru i zagospodarowania odpadów o kodzie 19 12 10, zwany dalej „przedmiotem zamówienia” w okresie obowiązywania umowy, na podstawie umów wykonawczych.

2. W ramach przedmiotu zamówienia odbywać się będzie sukcesywny odbiór i zagospodarowanie odpadów o kodzie 19 12 10 z Zakładu zarządzanego przez Zamawiającego, w ramach umów wykonawczych w szacunkowej ilości:. 4 000 Mg - łączna ilość odpadów do odbioru w okresie obowiązywania umowy z Z/I Bełchatów, ul. Przemysłowa14 i 16, Bełchatów.

3. Odpady będące przedmiotem niniejszego zamówienia zostaną odebrane z zakładu Zamawiającego a następnie zagospodarowane w sposób zgodny z obowiązującymi w tym zakresie przepisami prawa i załącznikiem nr 1 Ustawy o odpadach.

4. Załadunek odpadów leży po stronie Zamawiającego. Koszty transportu i zagospodarowania odpadów leżą po stronie Wykonawcy.

5. Wykonawca zapewni nadzór nad czynnościami załadunkowymi oraz zobowiązany jest zapewnić odpowiednie zabezpieczenie ładunku podczas transportu. Wykonawca zobowiązuje się do transportu odpadów do miejsca docelowego nie powodując zagrożenia bezpieczeństwa ruchu drogowego, przekroczenia dopuszczalnej masy pojazdów lub przekroczenia dopuszczalnych nacisków osi.

6. Waga zainstalowana w Z/I Bełchatów posiada aktualne Świadectwo Legalizacji.

7. Odpady będące przedmiotem zamówienia stanowią strumień odpadów 19 12 10 o następujących parametrach: a. frakcja rozdrobnienia-40 mm b. wartość opałowa- 14 000-16 000 k J/kg c. zawartość chloru- 0,8-1,0 % d. wilgotność- do 25% wytworzone w wyniku rozdrobnienia odpadów wielkogabarytowych oraz sortowania selektywnie zebranych odpadów opakowaniowych, a także z przetworzenia odpadów przemysłowych.

8. Odbiór odpadów będzie się odbywał w ilości określonej w umowie wykonawczej stanowiącej załącznik do SWZ. Wykonawca zobowiązany jest do odbioru i zagospodarowania odpadów w terminach określonych każdorazowo w umowie Wykonawczej.

9. Odbiór odpadów odbywać się będzie na podstawie zgłoszenia odbioru wysłanego przez Zamawiającego do Wykonawcy. Zamawiający dopuszcza realizację zgłoszeń poprzez e-mail, fax bądź telefonicznie. Po otrzymaniu zgłoszenia, Wykonawca dokonuje awizacji odbioru odpadu. Awizacja odbioru powinna zawierać informacje dotyczące docelowej instalacji, do której trafią odpady, nr Miejsca Prowadzenia Działalności (MPD), nazwę, nr BDO i dane podmiotu transportującego, datę odbioru, nr rejestracyjny pojazdu oraz imię i nazwisko kierowcy lub ewentualnie inne dane, konieczne do prawidłowego prowadzenia ewidencji odpadów, w tym wystawiania i potwierdzania Kart Przekazania Odpadów w systemie BDO.

10. Wykonawca zobowiązuje się do przedłożenia Zamawiającemu kopii decyzji, udzielającej zezwolenia na przetwarzanie odpadów (dotyczy, decyzji która została zmieniona w trakcie trwania umowy) niezwłocznie po jej otrzymaniu nie później niż w terminie 7 dni od dnia otrzymania zmienionej decyzji. Dotyczy to również decyzji ewentualnych podwykonawców.

11. W przypadku utraty przez Wykonawcę niezbędnych dla prowadzenia działalności gospodarczej zezwoleń, pozwoleń, koncesji lub innych decyzji administracyjnych, niezwłocznie powiadomi on Zamawiającego, który w takiej sytuacji ma prawo rozwiązać umowę ze skutkiem natychmiastowym.

12. Zawarcie umowy ramowej nie zobowiązuje Zamawiającego do udzielenia zamówienia w ramach umowy wykonawczej. Umowa wykonawcza będzie uwzględniała bieżące potrzeby Zamawiającego.

13. Zamawiający oświadcza, iż jest uczestnikiem Systemu Kryteria Zrównoważonego Rozwoju Instytutu Nafty i Gazu (KZR INi G).

14. Usługa będzie świadczona zgodnie z nw. przepisami: a. ustawa z dnia 14 grudnia 2012 roku o odpadach; b. ustawa z dnia 27 kwietnia 2001 roku Prawo Ochrony Środowiska; c. ustawa z dnia 13 września 1996 roku o utrzymaniu czystości i porządku w gminach; d. oraz innych ustaw i przepisów mających zastosowanie do przedmiotu zamówienia.

1. Ocenie będą podlegały oferty ważne, tj. oferty niepodlegające odrzuceniu.

2. Zamawiający zastosuje kryterium oceny ofert jeżeli zostanie złożonych więcej niż 5 ważnych ofert.

3. Kryteria oceny ofert: Cena – 100,00 pkt Ocena ofert w tym kryterium będzie przeprowadzona w skali od 0,00 do 100,00 pkt wg następujących zasad: Liczba punktów = Najniższa cena ofertowa / Cena badanej ofert x 100. Maksymalna teoretyczna łączna ilość punktów do uzyskania przez oferenta może wynieść = 100,00 pkt. Za oferty najkorzystniejsze uznanych będzie maksymalnie 5 ofert, które otrzymają największą sumę punktów w ramach kryterium oceny ofert.

• Jeżeli liczba Wykonawców, którzy złożyli oferty niepodlegające odrzuceniu, będzie większa niż 5, Zamawiający dokona wyboru ofert najkorzystniejszych stosując kryterium opisane powyżej.

• Jeżeli liczba Wykonawców, którzy złożyli oferty niepodlegające odrzuceniu, będzie mniejsza lub równa 5, Zamawiający zawrze umowy ramowe ze wszystkimi Wykonawcami, którzy nie podlegają wykluczeniu i spełniają warunki udziału w postępowaniu.

4. Jeśli zostaną złożone oferty o takiej samej cenie, Zamawiający wezwie Wykonawców, którzy złożyli te oferty do złożenia ofert dodatkowych w terminie określonym przez Zamawiającego. Wykonawcy składający oferty dodatkowe nie będą mogli zaoferować cen wyższych niż zaoferowane w złożonych ofertach (dotyczy sytuacji gdy złożone zostanie więcej niż 5 ofert). Komisja dokona obliczeń z dokładnością do dwóch miejsc po przecinku.