Nowoczesne zarządzanie krajobrazem i infrastrukturą drogową poprzez inwentaryzację zasobów i budowę baz danych przestrzennych oraz uruchomienie nowych e-usług w mieście Zduńska Wola

1. Przedmiotem zamówienia jest przeprowadzenie inwentaryzacji zasobów przestrzennych wraz z budową baz danych oraz uruchomienie e-usług publicznych w celu zwiększenie jakości zarządzania infrastrukturą drogową i krajobrazem miasta Zduńska Wola.

2. Szczegółowy opis przedmiotu zamówienia stanowi załącznik nr 5 do SWZ.

1. Zamawiający przed wyborem najkorzystniejszej oferty, wezwie Wykonawcę którego oferta została najwyżej oceniona, do złożenia w wyznaczonym terminie, nie krótszym niż 10 dni, aktualnych na dzień złożenia podmiotowych środków dowodowych.

2. Na wezwanie Zamawiającego Wykonawca, o którym mowa w pkt 1 zobowiązany jest do złożenia podmiotowych środków dowodowych, o których mowa w pkt 3 i 7.

3. W celu potwierdzenia braku podstaw wykluczenia z udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia Wykonawca składa:

1) informację z Krajowego Rejestru Karnego w zakresie:

a) art. 108 ust. 1 pkt 1 i 2 ustawy z dnia 11 września 2019 r. – Prawo zamówień publicznych, zwanej dalej „ustawą”,

b) art. 108 ust. 1 pkt 4 ustawy, dotyczącej orzeczenia zakazu ubiegania się o zamówienie publiczne tytułem środka karnego, – sporządzonej nie wcześniej niż 6 miesięcy przed jej złożeniem;

2) oświadczenie Wykonawcy, w zakresie art. 108 ust. 1 pkt 5 ustawy Pzp, o braku przynależności do tej samej grupy kapitałowej w rozumieniu ustawy z dnia 16 lutego 2007 r. o ochronie konkurencji i konsumentów (Dz. U. z 2024 r. poz. 1616), z innym Wykonawcą, który złożył odrębną ofertę, ofertę częściową lub wniosek o dopuszczenie do udziału w postępowaniu, albo oświadczenia o przynależności do tej samej grupy kapitałowej wraz z dokumentami lub informacjami potwierdzającymi przygotowanie oferty, oferty częściowej lub wniosku o dopuszczenie do udziału w postępowaniu niezależnie od innego Wykonawcy należącego do tej samej grupy kapitałowej 3) odpis lub informację z Krajowego Rejestru Sądowego lub z Centralnej Ewidencji i Informacji o Działalności Gospodarczej, w zakresie art. 109 ust. 1 pkt 4 ustawy Pzp, sporządzonych nie wcześniej niż 3 miesiące przed jej złożeniem, jeżeli odrębne przepisy wymagają wpisu do rejestru lub ewidencji;

4) oświadczenia Wykonawcy o aktualności informacji zawartych w oświadczeniu, o którym mowa w art. 125 ust. 1 ustawy, w zakresie podstaw wykluczenia z postępowania wskazanych przez Zamawiającego, o których mowa w:

a) art. 108 ust. 1 pkt 3 ustawy Pzp,

b) art. 108 ust. 1 pkt 4 ustawy Pzp, dotyczących orzeczenia zakazu ubiegania się o zamówienie publiczne tytułem środka zapobiegawczego,

c) art. 108 ust. 1 pkt 5 ustawy Pzp, dotyczących zawarcia z innymi Wykonawcami porozumienia mającego na celu zakłócenie konkurencji,

d) art. 108 ust. 1 pkt 6 ustawy Pzp, 4. Jeżeli Wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania poza granicami Rzeczpospolitej Polskiej, zamiast informacji z Krajowego Rejestru Karnego, o której mowa w pkt 3 ppkt 1) – składa informację z odpowiedniego rejestru, takiego jak rejestr sądowy, albo, w przypadku braku takiego rejestru, inny równoważny dokument wydany przez właściwy organ sądowy lub administracyjny kraju, w którym Wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania, w zakresie, o którym mowa w pkt 3 ppkt 1).

5. Dokument, o którym mowa w pkt 4, powinien być wystawiony nie wcześniej niż 6 miesięcy przed jego złożeniem.

6. Jeżeli w kraju, w którym Wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania, nie wydaje się dokumentów, o których mowa w pkt 3 ppkt 1 lub gdy dokumenty te nie odnoszą się do wszystkich przypadków, o których mowa w art. 108 ust. 1 pkt 1, 2 ustawy Pzp, zastępuje się je odpowiednio w całości lub w części dokumentem zawierającym odpowiednio oświadczenie Wykonawcy, ze wskazaniem osoby albo osób uprawnionych do jego reprezentacji, lub oświadczenie osoby, której dokument miał dotyczyć, złożone pod przysięgą, lub, jeżeli w kraju, w którym Wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania nie ma przepisów o oświadczeniu pod przysięgą, złożone przed organem sądowym lub administracyjnym, notariuszem, organem samorządu zawodowego lub gospodarczego, właściwym ze względu na siedzibę lub miejsce zamieszkania Wykonawcy. Postanowienia pkt 5 stosuje się.

7. W celu potwierdzenia spełniania warunków udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia Wykonawca składa:

1) wykaz usług/dostaw wykonanych w okresie ostatnich 3 lat przed upływem terminu składania ofert albo wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy – w tym okresie, wraz z podaniem ich wartości, przedmiotu, dat wykonania i podmiotów, na rzecz których usługi zostały wykonane, oraz załączeniem dowodów określających czy te usługi/dostawy zostały wykonane lub są wykonywane należycie, przy czym dowodami, o których mowa, są referencje bądź inne dokumenty wystawione przez podmiot, na rzecz którego dostawy lub usługi były wykonywane a jeżeli z uzasadnionej przyczyny o obiektywnym charakterze wykonawca nie jest w stanie uzyskać tych dokumentów – oświadczenie wykonawcy; w przypadku świadczeń okresowych lub ciągłych nadal wykonywanych referencje bądź inne dokumenty potwierdzające ich należyte wykonywanie powinny być wydane nie wcześniej niż 3 miesiące przed upływem terminu składania ofert, (zgodnie ze wzorem załącznika nr 7 do SWZ);

2) wykaz osób skierowanych przez wykonawcę do realizacji zamówienia publicznego, w szczególności odpowiedzialnych za świadczenie usługi, wraz z informacjami na temat ich kwalifikacji zawodowych, uprawnień, niezbędnych do wykonania zamówienia publicznego, a także zakresu wykonywanych przez nie czynności oraz informacją o podstawie do dysponowania tymi osobami (zgodnie ze wzorem załącznika nr 8 do SWZ);

3) wykaz narzędzi i urządzeń dostępnych wykonawcy w celu wykonania zamówienia publicznego wraz z informacją o podstawie do dysponowania tymi zasobami (wzór wykazu stanowi załącznik nr 6 do SWZ);

1. Przedmiotem zamówienia jest przeprowadzenie inwentaryzacji zasobów przestrzennych wraz z budową baz danych oraz uruchomienie e-usług publicznych w celu zwiększenie jakości zarządzania infrastrukturą drogową i krajobrazem miasta Zduńska Wola.

2. Szczegółowy opis przedmiotu zamówienia stanowi załącznik nr 5 do SWZ.

Wykonawca spełni warunek udziału w postępowaniu dotyczący zdolności technicznej lub zawodowej, jeżeli wykaże, że: 1) w zakresie doświadczenia, t.j.:

a) w okresie ostatnich trzech lat przed upływem terminu składania ofert, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy – w tym okresie, wykonał należycie przynajmniej jedną usługę, polegającą na wykonaniu inwentaryzacji ulic z wykorzystaniem mobilnego systemu mapowania, o zakresie minimum 100 km dróg publicznych na terenie gmin miejskich, w wyniku których opracowano fotorejestrację sferyczną o rozdzielczości minimalnej sfery wynoszącej 80 megapikseli zintegrowaną z chmurą punktów LIDAR 3 D w barwach naturalnych wraz z wygenerowaniem na ich podstawie ortofotomapy jezdni,

b) w okresie ostatnich trzech lat przed upływem terminu składania ofert, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy – w tym okresie, wykonał należycie przynajmniej jedną usługę, polegające na wykonaniu ewidencji obiektów znajdujących się w pasie drogi (w tym w szczególności oznakowanie pionowe, oznakowanie poziome, urządzenia infrastruktury drogowej, zagospodarowanie pasa drogowego) na podstawie danych mobilnego systemu mapowania (w tym fotorejestracja sferyczna, mobilny skaning laserowy) dla dróg publicznych o długości minimum 100 km na terenie gmin miejskich,

c) w okresie ostatnich trzech lat przed upływem terminu składania ofert, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy – w tym okresie, wykonał należycie przynajmniej jedną usługę, polegające na wykonaniu cyfrowej ewidencji reklam 3 D zlokalizowanych w przestrzeni miejskiej (w pasie i poza pasem drogowym) w formie danych przestrzennych GIS 3 D – poligonów 3 D - na podstawie chmury punktów 3 D oraz fotorejestracji sferycznej pochodzących z mobilnego systemu mapowania dla dróg o długości minimum 100 km, w tym każda obejmująca w szczególności określenie następujących cech reklam: lokalizacja reklamy, typ nośnika reklamowego, rodzaj mocowania, umiejscowienie, określenie czy reklama jest szyldem, szerokość reklamy, długość reklamy, liczba powierzchni reklamowych, całkowita powierzchnia reklamowa, wysokość dolnej krawędzi reklamy od ziemi, współrzędne reklamy, ocena zgodności reklam z uchwałą krajobrazową, które zostały wykonane dla gmin miejskich na potrzeby wdrażania uchwały krajobrazowej, o której mowa w art. 37a ustawy z dnia 27 marca 2003 r. o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym;

Wykonawca spełni warunek udziału w postępowaniu dotyczący zdolności technicznej lub zawodowej, jeżeli wykaże, że: 1) w zakresie doświadczenia, t.j.:

d) w okresie ostatnich trzech lat przed upływem terminu składania ofert, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy – w tym okresie, wykonał należycie przynajmniej jedną dostawę systemu zapewniającego przeglądanie zbiorów danych określonych w lit. a) zapewniającego w szczególności swobodne poruszanie się, pomiar 3 D (długość, szerokość, wysokość), (bez konieczności instalowania oprogramowania na komputerach użytkowników, w tym pluginów),

e) w okresie ostatnich trzech lat przed upływem terminu składania ofert, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy – w tym okresie, wykonał należycie przynajmniej jedną dostawę oprogramowania desktop GIS 3 D zintegrowanego z aplikacją opensource QGIS, przeznaczonego dla użytkowników zaawansowanych umożliwiającego wizualizację, edycję i analizy danych, w tym przeglądanie wysokorozdzielczej fotorejestracji sferycznej, zintegrowanej z chmurą punktów 3 D poprzez swobodne poruszanie się, wykonywanie pomiarów obiektów widocznych na sferze (w szczególności długości, szerokości i wysokości) oraz wyświetlanie danych wektorowych. Dopuszcza się aby oprogramowanie było dedykowanym pluginem / dodatkiem udostępnianym dla systemu QGIS f) w okresie ostatnich trzech lat przed upływem terminu składania ofert, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy – w tym okresie, wykonał należycie przynajmniej jedną dostawę systemu zarządzania infrastrukturą drogową wraz z jego wdrożeniem (pozwalającym w szczególności na automatyczne generowanie książek drogi na podstawie istniejącej ewidencji dróg, przeglądanie fotorejestracji oraz mobilny skaning laserowy, zarządzanie zajęciem pasa drogowego) działającego w przeglądarce internetowej (bez konieczności instalowania oprogramowania na komputerach użytkowników, w tym pluginów) dla gmin miejskich. W ramach dostawy system został zintegrowany przez API z systemem obiegu dokumentów Zamawiającego.;

Wykonawca spełni warunek udziału w postępowaniu dotyczący zdolności technicznej lub zawodowej, jeżeli wykaże, że: 2) w zakresie dysponowania osobami skierowanymi przez wykonawcę do realizacji zamówienia, umożliwiające realizację zamówienia na odpowiednim poziomie jakości, t.j.: Warunek zostanie spełniony, jeżeli wykonawca udowodni, ze dysponuje lub będzie dysponował następującymi osobami zdolnymi do wykonania zamówienia:

a) Kierownik Projektu posiadający: i. wykształcenie wyższe informatyczne drugiego stopnia; ii. doświadczenie w pełnieniu funkcji Kierownika Projektu zdobyte przy realizacji co najmniej 3 projektów wykonanych na rzecz gmin miejskich, o łącznej wartości nie mniejszej niż 3 000 000 zł brutto, obejmujących:

− inwentaryzację ulic z wykorzystaniem mobilnego systemu mapowania,

− opracowanie fotorejestracji sferycznej o minimalnej rozdzielczości 80 megapikseli na sferę, zintegrowanej z kolorową chmurą punktów Li DAR 3 D w barwach naturalnych,

− wygenerowanie na podstawie pozyskanych danych ortofotomapy jezdni,

− wdrożenie systemu umożliwiającego przeglądanie ww. zbiorów danych, zapewniającego w szczególności swobodne poruszanie się po danych, wykonywanie pomiarów 3 D (długość, szerokość, wysokość), przeglądanie danych historycznych oraz nakładanie danych wektorowych; iii. znajomość metodyk zarządzania projektami potwierdzoną posiadaniem aktualnego certyfikatu PRINCE2 lub certyfikatu wydawanego przez Project Management Institute (PMI), lub certyfikatu wydawanego przez International Project Management Association (IPMA).

b) Specjalista ds. danych mobilnego mapowania posiadający: Doświadczenie zawodowe w zakresie generowania, na podstawie danych z mobilnego systemu mapowania chmur punktów i ortofotomapy jezdni dla dróg publicznych o długości minimum 500 km na terenie gmin miejskich.

c) Specjalista warstw wektorowych GIS posiadający: Doświadczenie zawodowe w zakresie opracowania warstw wektorowych GIS obiektów znajdujących się w pasie drogi (oznakowanie pionowe, oznakowanie poziome, urządzenia infrastruktury drogowej, zagospodarowanie pasa drogowego) na podstawie danych mobilnego systemu mapowania (w tym fotorejestracja sferyczna, mobilny skaning laserowy) dla dróg publicznych o długości minimum 500 km na terenie gmin miejskich;

d) Specjalista ewidencji reklam 3 D posiadający: Doświadczenie zawodowe w zakresie opracowania cyfrowej ewidencji reklam 3 D zlokalizowanych w przestrzeni miejskiej (w pasie i poza pasem drogowym) w formie danych przestrzennych GIS 3 D – poligonów 3 D - na podstawie chmury punktów 3 D oraz fotorejestracji sferycznej pochodzących z mobilnego systemu mapowania dla dróg o długości minimum 500 km, w tym obejmującej określenie następujących cech reklam: lokalizacja reklamy, typ nośnika reklamowego, rodzaj mocowania, umiejscowienie, określenie czy reklama jest szyldem, szerokość reklamy, długość reklamy, liczba powierzchni reklamowych, całkowita powierzchnia reklamowa, wysokość dolnej krawędzi reklamy od ziemi, współrzędne reklamy, ocena zgodności reklam z uchwałą krajobrazową, które zostały wykonane dla gmin miejskich na potrzeby wdrażania uchwały krajobrazowej, o której mowa w art. 37a ustawy z dnia 27 marca 2003 r. o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym.

e) Specjalista systemów zarządzania infrastrukturą drogową posiadający: Doświadczenie zawodowe w zakresie wdrożeń systemu zarządzania infrastrukturą drogową w gminach miejskich (pozwalającego w na automatyczne generowanie książek drogi na podstawie istniejącej ewidencji dróg, przeglądanie fotorejestracji oraz mobilnego skaningu laserowego, zarządzanie zajęciem pasa drogowego) działającego w przeglądarce internetowej (bez konieczności instalowania oprogramowania na komputerach użytkowników, w tym pluginów). Zamawiający informuje, że w przypadku wykazania zamówień w walucie innej niż PLN, przeliczenie wartości na walutę polską nastąpi na podstawie Tabeli A kursów średnich NBP z dnia opublikowania ogłoszenia przedmiotowego zamówienia w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej.

Wykonawca spełni warunek udziału w postępowaniu dotyczący zdolności technicznej lub zawodowej, jeżeli wykaże, że: 3) W zakresie potencjału technicznego Wykonawcy Warunek zostanie spełniony, jeżeli wykonawca udowodni, ze dysponuje lub będzie dysponował: 1 zeroemisyjnym pojazdem elektrycznym wyposażonym w mobilne systemy mapowania:

a) umożliwiające jednoczesne wykonywanie fotorejestracji sferycznej, kadrowej oraz mobilnego skanowania laserowego w promieniu minimum 70 m, precyzji do 3 cm, przy wydajności pozyskiwania punktów minimum 600 000 punktów na sekundę, zapewniając wzajemną ich synchronizację w czasie i przestrzeni oraz wysoką precyzję geopozycjonowania.

b) wyposażone w wysokorozdzielczą sferyczną kamerę fotogrametryczną o łącznej rozdzielczości minimum 100 megapiksieli zapewniając następujące pola widzenia: poziome: 360 stopni pionowe 180 stopni, zapewniającym panoramy sferyczne o rozdzielczości minimum 14400 × 7200 px c) wyposażone w odbiornik GNSS-RTK umożliwiający wyznaczanie pozycji w oparciu o sygnał z satelitów min. GPS, GLONAS, Galileo, Bei Do. Układ pomiarowy powinien być również wyposażony w system inercyjny (IMU), umożliwiający precyzyjny pomiar przebytej drogi, który umożliwi wyznaczenie lokalizacji nawet w przypadku utracenia sygnału GNSS. IMU musi współpracować z urządzeniem skanującym i wykonującym fotorejestrację.

1. Zamawiający żąda wniesienia wadium w wysokości: 50 000,00 zł

2. Wadium może być wniesione w jednej lub kilku z form określonych w art. 97 ust. 7 Pzp.

3. Uwaga! Wadium wnoszone w gwarancjach bankowych, gwarancjach ubezpieczeniowych lub poręczeniach udzielanych przez podmioty, o których mowa w art. 97 ust. 7 pkt 4) Pzp., musi być złożone w oryginale w postaci elektronicznej i musi obejmować cały okres związania ofertą. Oryginał wadium, sporządzony w postaci elektronicznej, nie może zawierać postanowień uzależniających jego dalsze obowiązywanie od zwrotu oryginału dokumentu gwarancyjnego do gwaranta. Z treści tych dokumentów musi wynikać bezwarunkowe, (na każde pisemne żądanie zgłoszone przez Zamawiającego) zobowiązanie Gwaranta do wypłaty Zamawiającemu pełnej kwoty wadium w okolicznościach określonych w art. 98 ust. 6 Pzp.

4. Jako Beneficjenta wadium wnoszonego w formie poręczeń lub gwarancji należy wskazać – Miasto Zduńska Wola, ul. Złotnickiego 12, 98-220 Zduńska Wola.

5. Wadium wnoszone w pieniądzu należy wpłacić przelewem przed upływem terminu składania ofert na rachunek bankowy Zamawiającego: Ludowy Bank Spółdzielczy w Zduńskiej Woli Nr konta 81 9279 0007 0071 1166 2000 0120 6. Zamawiający dokona zwrotu wadium, zgodnie z warunkami określonymi w art. 98 Pzp.

7. Wykonawca zobowiązany jest wnieść wadium na cały okres związania oferta, określony w rozdziale XI SWZ.

8. Zamawiający zatrzymuje wadium zgodnie z warunkami określonymi w art. 98 Pzp.

9. Skuteczne wniesienie wadium w pieniądzu następuje z chwilą uznania środków pieniężnych na rachunku bankowym Zamawiającego, o którym mowa w pkt 5, przed upływem terminu składania ofert (tj. przed upływem dnia i godziny wyznaczonej jako ostateczny termin składania ofert).

Każdemu Wykonawcy, a także innemu podmiotowi, jeżeli ma lub miał interes w uzyskaniu danego zamówienia oraz poniósł lub może ponieść szkodę w wyniku naruszenia przez Zamawiającego przepisów ustawy PZP przysługują środki ochrony prawnej przewidziane w dziale IX ustawy PZP. Odwołanie wnosi się w terminie:

a) 10 dni od dnia przekazania informacji o czynności zamawiającego stanowiącej podstawę jego wniesienia, jeżeli informacja została przekazana przy użyciu środków komunikacji elektronicznej,

b) 15 dni od dnia przekazania informacji o czynności zamawiającego stanowiącej podstawę jego wniesienia, jeżeli informacja została przekazana w sposób inny niż określony w lit. a;