Opracowanie projektu Planu Ochrony dla Suwalskiego Parku Krajobrazowego

1) Komunikacja w postępowaniu, z wyłączeniem składania ofert, odbywa się wyłącznie drogą elektroniczną za pośrednictwem portalu e Zamówienia - poprzez stronę internetową postępowania https://ezamowienia.gov.pl/mp-client/search/list/ocds-148610-554c5bcc-d926-42ae-ac26-4b2499664ac2 zakładka „Formularze"

2) Postępowanie można wyszukać również ze strony głównej Platformy e-Zamówienia (przycisk „Przeglądaj postępowania/konkursy”). Identyfikator (ID) postępowania na Platformie e-Zamówienia: ocds-148610-554c5bcc-d926-42ae-ac26-4b2499664ac2

3) Zamawiający wyznacza następujące osoby do kontaktu z Wykonawcami:

a. Marek Wrona, w zakresie procedury udzielenia zamówienia publicznego.

b. Teresa Świerubska w zakresie opisu przedmiotu zamówienia.

Wykonawca zamierzający wziąć udział w postępowaniu o udzielenie zamówienia publicznego musi posiadać konto podmiotu „Wykonawca" na Platformie e-Zamówienia.

2) Dokumenty elektroniczne, o których mowa w § 2 ust. 1 Rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów z 30.12.2020 r. w sprawie wymagań dla dokumentów elektronicznych, sporządza się w postaci elektronicznej, w formatach danych określonych w przepisach rozporządzenia R. M. w sprawie Krajowych Ram Interoperacyjności, z uwzględnieniem rodzaju przekazywanych danych i przekazuje się jako załączniki. W przypadku formatów, o których mowa w art. 66 ust. 1 ustawy Pzp, ww. regulacje nie będą miały bezpośredniego zastosowania.

3) Informacje, oświadczenia lub dokumenty, inne niż wymienione w § 2 ust. 1 rozporządzenia Prezesa R. M. w sprawie wymagań dla dokumentów elektronicznych, przekazywane w postępowaniu sporządza się w postaci elektronicznej:

a. w formatach danych określonych w przepisach rozporządzenia R. M. w sprawie Krajowych Ram Interoperacyjności (i przekazuje się jako załącznik), lub b. jako tekst wpisany bezpośrednio do wiadomości przekazywanej przy użyciu środków komunikacji elektronicznej (np. w treści wiadomości e-mail lub w treści „Formularza do komunikacji").

4) Jeżeli dokumenty elektroniczne, przekazywane przy użyciu środków komunikacji elektronicznej, zawierają informacje stanowiące tajemnicę przedsiębiorstwa w rozumieniu przepisów ustawy z 16.04.1993 r. o zwalczaniu nieuczciwej konkurencji Wykonawca, w celu utrzymania w poufności tych informacji, przekazuje je w wydzielonym i odpowiednio oznaczonym pliku, wraz z jednoczesnym zaznaczeniem w nazwie pliku „Tajemnica przedsiębiorstwa".

Wykonawca wraz z przesłaniem pliku oznaczonego jako „Tajemnica przedsiębiorstwa” ma obowiązek wykazać, iż zastrzeżone informacje stanowią tajemnicę przedsiębiorstwa w rozumieniu przepisów o zwalczaniu nieuczciwej konkurencji". Brak uzasadnienia zastrzeżenia (tzw. "wykazania") skutkuje obowiązkiem odtajnienia dokumentów przez Zamawiającego.

5) W przypadku załączników, które są zgodnie z ustawą Pzp lub rozporządzeniem Prezesa Rady Ministrów w sprawie wymagań dla dokumentów elektronicznych mogą być opatrzone, zgodnie z wyborem Wykonawcy/ Wykonawcy wspólnie ubiegającego się o udzielenie zamówienia/podmiotu udostępniającego zasoby, podpisem typu zewnętrznego lub wewnętrznego. W zależności od rodzaju podpisu i jego typu (zewnętrzny, wewnętrzny) dodaje się uprzednio podpisane dokumenty wraz z wygenerowanym plikiem podpisu (typ zewnętrzny) lub dokument z wszytym podpisem (typ wewnętrzny).

6) Możliwość korzystania w postępowaniu z „Formularzy do komunikacji" w pełnym zakresie wymaga posiadania konta „Wykonawcy" na Platformie e-Zamówienia oraz zalogowania się na Platformie e-Zamówienia. Do korzystania z „Formularzy do komunikacji" służących do zadawania pytań dotyczących treści dokumentów zamówienia wystarczające jest posiadanie tzw. konta uproszczonego na Platformie e-Zamówienia.

7) Wszystkie wysłane i odebrane w postępowaniu przez Wykonawcę wiadomości widoczne są po zalogowaniu w podglądzie postępowania w zakładce „Komunikacja".

8) Maksymalny rozmiar plików przesyłanych za pośrednictwem „Formularzy do komunikacji" wynosi 150 MB (wielkość ta dotyczy plików przesyłanych jako załączniki do jednego formularza).

9) W przypadku problemów technicznych i awarii związanych z funkcjonowaniem Platformy e-Zamówienia użytkownicy mogą skorzystać ze wsparcia technicznego dostępnego pod numerem telefonu (32) 77 88 999 lub drogą elektroniczną poprzez formularz udostępniony na stronie internetowej https://ezamowienia.gov.pl w zakładce „Zgłoś problem".

10) Korzystanie z Platformy e-Zamówienia jest bezpłatne.

11) Zamawiający nie przewiduje zaistnienia jednej z sytuacji określonych w art. 65 ust. 1, art. 66 i art. 69 ustawy Pzp, wobec czego nie dopuszcza komunikowania się z Wykonawcami w inny sposób niż przy użyciu środków komunikacji elektronicznej

Przedmiotem zamówienia jest opracowanie projektu planu ochrony dla Suwalskiego Parku Krajobrazowego (SPK) o powierzchni 6338 ha. Wymaganym produktem końcowym zamówienia będzie projekt uchwały Sejmiku Województwa Podlaskiego w sprawie planu ochrony dla SPK) wraz z uzasadnieniem oraz z załącznikami tekstowymi i graficznymi obejmującymi zakres, o którym mowa w :

1) art. 19 i 20 ustawy z dnia 16 kwietnia 2004 r. o ochronie przyrody (Dz. U. z 2026 r., poz. 13),

2) rozdz. 2, 4 i 7 rozporządzenia Ministra Środowiska z dnia 12 maja 2005 roku w sprawie sporządzania projektu planu ochrony dla parku narodowego, rezerwatu przyrody i parku krajobrazowego, dokonywania zmian w tym planie oraz ochrony zasobów, tworów i składników przyrody (Dz. U. z 2005 r. Nr 94, poz. 794).

3. Powyższa dokumentacja musi zwierać:

1) operat ochrony zasobów abiotycznych - opracowanie tekstowe i mapowe,

2) operat ochrony siedlisk przyrodniczych, szaty roślinnej (w tym ekosystemów leśnych i nieleśnych), grzybów wielkoowocnikowych i porostów - opracowanie tekstowe i mapowe,

3) operat ochrony zwierząt - opracowanie tekstowe i mapowe,

4) operat ochrony walorów krajobrazowych i kulturowych - opracowanie tekstowe i mapowe,

5) operat zagospodarowania przestrzennego - opracowanie tekstowe i mapowe,

6) operat kształtowania funkcji turystycznych, rekreacyjnych i edukacyjnych - opracowanie tekstowe i mapowe,

7) operat generalny - synteza planu - opracowanie tekstowe i mapowe,

8) dokumentację formalno-prawną do planu ochrony,

9) bazę danych gis obejmującą wektorowe dane wykorzystane do sporządzenia map stanowiących element planów ochrony oraz ich dokumentacji,

10) raport z przebiegu konsultacji społecznych,

11) wersję popularną planu ochrony.

4. Szczegółowy opis przedmiotu zamówienia zawierają:

1) Załącznik nr 9 Szczegółowy opis przedmiotu zamówienia 2) Załącznik nr 8 Istotne warunki umowy

O udzielenie zamówienia mogą ubiegać się Wykonawcy, którzy spełniają warunki udziału w postępowaniu określone wart. 112 ust. 2 ustawy Pzp dotyczące:

1) zdolności do występowania w obrocie gospodarczym: Zamawiający nie ustanawia wymagań w zakresie spełniania tego warunku.

2) uprawnień do prowadzenia określonej działalności gospodarczej lub zawodowej, o ile wynika to z odrębnych przepisów: Zamawiający nie ustanawia wymagań w zakresie spełniania tego warunku.

3) sytuacji ekonomicznej lub finansowej: Wykonawca spełni warunek dotyczący sytuacji ekonomicznej lub finansowej, jeżeli wykaże, że wysokość posiadanych przez niego środków finansowych lub jego zdolność kredytowa wynosi co najmniej: 100 tys. zł zł W przypadku, gdy wartość wyrażona będzie w walucie innej niż PLN, Zamawiający do oceny spełnienia warunku przez danego Wykonawcę przeliczy podane wartości po średnim kursie tej waluty w stosunku do PLN publikowanym przez NBP w dniu publikacji ogłoszenia o zamówieniu w BZP. Jeżeli w dniu publikacji ogłoszenia postępowania NBP nie opublikuje kursu walut, Zamawiający przyjmie kurs opublikowany w pierwszym dniu roboczym po tej dacie.

4) zdolności technicznej lub zawodowej: Wykonał, a w przypadku świadczeń powtarzających się lub ciągłych również wykonuje, w okresie ostatnich 5 lat liczonych od dnia, w którym upływa termin składania ofert, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy – w tym okresie, co najmniej dwie usługi polegające na wykonaniu projektu planu ochrony dla form ochrony przyrody tj. dla parku krajobrazowego lub parku narodowego lub rezerwatu przyrody w tym co najmniej jeden z nich został złożony do właściwego organu celem zatwierdzenia. Każda usługa musi być realizowana w ramach jednej (odrębnej) umowy. Uwaga: Zamawiający zawęża definicję ustawową i dla potrzeb postępowania pod pojęciem „formy ochrony przyrody” rozumie formy ochrony przyrody w myśl przepisów ustawy z dnia 16 kwietnia 2004 roku o ochronie przyrody, dla których opracowuje się plany ochrony, to jest park narodowy, park krajobrazowy, rezerwat przyrody. b. Dysponuje lub będzie dysponować w trakcie realizacji zamówienia zespołem niżej wymienionych specjalistów który to zespół będzie delegowany do realizacji przedmiotu zamówienia w poniższych rolach:

a)

a) Kierownika projektu, posiadającego wykształcenie wyższe kierunkowe (biologia i/lub ochrona środowiska i/lub geografia i/lub gospodarka przestrzenna i/lub leśnictwo) oraz doświadczenie polegające na uczestnictwie w realizacji co najmniej dwóch projektów planów ochrony dla form ochrony przyrody tj. dla parku krajobrazowego lub parku narodowego lub rezerwatu przyrody, w tym co najmniej jeden z nich został złożony do właściwego organu celem zatwierdzenia.

b) Koordynatora do spraw flory, grzybów i szaty roślinnej, posiadającego wykształcenie wyższe kierunkowe (biologia i/lub leśnictwo i/lub ochrona środowiska) oraz doświadczenie polegające na uczestnictwie w realizacji co najmniej jednego projektu planu ochrony dla form ochrony przyrody lub inwentaryzacji przyrodniczej w części dotyczącej szaty roślinnej,

c) Koordynatora do spraw fauny, posiadającego wykształcenie wyższe kierunkowe (biologia i/lub leśnictwo i/lub weterynaria i/lub zootechnika i/lub ochrona środowiska) oraz doświadczenie polegające na uczestnictwie w realizacji co najmniej jednego projektu planu ochrony dla form ochrony przyrody lub inwentaryzacji przyrodniczej w części dotyczącej fauny,

d) Koordynatora do spraw przyrody nieożywionej, posiadającego wykształcenie wyższe kierunkowe (geografia i/lub geologia i/lub inżynieria środowiska i/lub ochrona środowiska) oraz doświadczenie polegające na uczestnictwie w realizacji co najmniej jednego projektu planu ochrony dla form ochrony przyrody lub inwentaryzacji przyrodniczej w części dotyczącej przyrody nieożywionej,

e) Koordynatora do spraw krajobrazów, w tym krajobrazów kulturowych, posiadającego wykształcenie wyższe kierunkowe (geografia i/lub gospodarka przestrzenna i/lub architektura krajobrazu i/lub kulturoznawstwo i/lub etnografia) oraz doświadczenie polegające na uczestnictwie w realizacji co najmniej jednego projektu w części dotyczącej ochrony krajobrazów lub walorów kulturowych,

f) Koordynatora do spraw zagospodarowania przestrzennego, posiadającego wykształcenie wyższe kierunkowe (gospodarka przestrzenna i/lub geografia i/lub urbanistyka i/lub architektura i/lub architektura krajobrazu) oraz doświadczenie polegające na uczestnictwie w realizacji co najmniej jednego projektu dotyczącego zagospodarowania przestrzennego obejmującego obszar co najmniej jednej gminy,

g) Koordynatora do spraw turystyki i edukacji, posiadającego wykształcenie wyższe kierunkowe (geografia i/lub turystyka i rekreacja i/lub gospodarka przestrzenna i/lub architektura krajobrazu) oraz doświadczenie polegające na uczestnictwie w realizacji co najmniej jednego projektu dotyczącego zagospodarowania turystycznego i edukacji,

h) Koordynatora do spraw geograficznych systemów informacji przestrzennej (GIS), posiadającego wykształcenie wyższe kierunkowe (geografia i/lub geologia i/lub geodezja i/lub planowanie przestrzenne i/lub architektura krajobrazu i/lub leśnictwo) oraz doświadczenie polegające na wprowadzaniu, gromadzeniu, przetwarzaniu i wizualizacji danych geograficznych w standardach GIS, polegające na uczestnictwie w realizacji co najmniej jednego projektu planu ochrony lub planu zadań ochronnych dla form ochrony przyrody w części dotyczącej systemów informacji przestrzennej (GIS). Uwaga: Zamawiający dopuszcza łączenia ww. funkcji – jednak jedna osoba nie może pełnić więcej niż dwóch funkcji. Zamawiający nie określa czasu, w jakim ww. doświadczenie ma być nabyte, a także dopuszcza wykazanie uczestnictwa w realizacji nadal trwających projektów, o których mowa wyżej w pkt a) do h).

1) Odpisu lub informacji z Krajowego Rejestru Sądowego lub z Centralnej Ewidencji i Informacji o Działalności Gospodarczej,

2) Zaświadczenia właściwego naczelnika urzędu skarbowego

3) Zaświadczenia albo innego dokumentu właściwej terenowej jednostki organizacyjnej Zakładu Ubezpieczeń Społecznych lub właściwego oddziału regionalnego lub właściwej placówki terenowej Kasy Rolniczego Ubezpieczenia Społecznego

4) Oświadczenie Wykonawcy Załącznik nr 7 do SWZ o aktualności informacji zawartych w oświadczeniu, o którym mowa w art. 125 ust. 1 ustawy Pzp,

Informacji banku lub spółdzielczej kasy oszczędnościowo-kredytowej potwierdzającej wysokość posiadanych środków finansowych lub zdolność kredytową Wykonawcy, w okresie nie wcześniejszym niż 3 miesiące przed jej złożeniem;

Wykazu usług wykonanych, a w przypadku świadczeń powtarzających się lub ciągłych również wykonywanych, w okresie ostatnich 5 lat liczonych od dnia, w którym upływa termin składania ofert, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy – w tym okresie

Wykaz osób, skierowanych przez Wykonawcę do realizacji zamówienia publicznego, w szczególności odpowiedzialnych za świadczenie usług, wraz z informacjami na temat ich kwalifikacji zawodowych, uprawnień, doświadczenia i wykształcenia niezbędnych do wykonania zamówienia publicznego, a także zakresu wykonywanych przez nie czynności oraz informacją o podstawie do dysponowania tymi osobami. Wzór stanowi Załącznik nr 6 do SWZ.

1. Wykonawcy mogą wspólnie ubiegać się o udzielenie zamówienia. W takim przypadku, Wykonawcy ustanawiają pełnomocnika do reprezentowania ich w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo do reprezentowania w postępowaniu i zawarcia umowy w sprawie zamówienia publicznego. Pełnomocnictwo winno być załączone do oferty.

2. Przepisy dotyczące Wykonawcy stosuje się odpowiednio do Wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia.

3. W przypadku Wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia lub w przypadku polegania na sytuacji finansowej lub ekonomicznej innego podmiotu warunek, o którym mowa w Rozdziale 11 ust. 1 pkt 3) SWZ, zostanie spełniony wyłącznie wtedy, jeżeli co najmniej jeden z Wykonawców/ podmiotów trzecich spełnia samodzielnie warunek w zakresie sytuacji finansowej

4. W przypadku Wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia lub w przypadku polegania na zdolności technicznej lub zawodowej innego podmiotu warunek, o którym mowa w Rozdziale 11 ust. 1 pkt 4) litera a SWZ, zostanie spełniony, gdy:

1) Wykonawca udostępniający zasoby spełnia samodzielnie warunek na potwierdzenie, którego zasoby te są udostępniane.

2) Co najmniej jeden z Wykonawców składających ofertę wspólną samodzielnie spełnia warunek udziału w postępowaniu.

5. Zgodnie z art. 117 ust. 4 ustawy Pzp, Wykonawcy wspólnie ubiegający się o udzielenie zamówienia dołączają do oferty oświadczenie, z którego będzie wynikało, które usługi wykonają poszczególni Wykonawcy - zał. nr 2 do SWZ.

6. Jeżeli została wybrana oferta Wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia, Zamawiający może żądać przed zawarciem umowy w sprawie zamówienia publicznego kopii umowy regulującej współpracę tych Wykonawców.

7. Wykonawcy wspólnie ubiegający się o zamówienie ponoszą solidarną odpowiedzialność za wykonanie umowy i wniesienie zabezpieczenia należytego wykonania umowy (jeżeli było wymagane).

8. Dokument potwierdzający ustanowienie pełnomocnika powinien zawierać:

1) wskazanie postępowania o zamówienie publiczne, którego dotyczy,

2) Wykonawców ubiegających się wspólnie o udzielenie zamówienia,

3) ustanowionego pełnomocnika oraz 4) zakres jego umocowania.

9. Pełnomocnictwo, sporządza się w formie elektronicznej. Jeżeli Pełnomocnictwo, zostało sporządzone jako dokument w postaci papierowej i opatrzone własnoręcznym podpisem, przekazuje się cyfrowe odwzorowanie tego dokumentu opatrzone podpisem elektronicznym - mocodawcy, poświadczającym zgodność cyfrowego odwzorowania z dokumentem w postaci papierowej.

10. W przypadku Wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia, żaden z nich nie może podlegać wykluczeniu z powodu niespełnienia warunków, o których mowa w art. 108 ust. 1 oraz art. 109 ust. 1 pkt. 1 i 4 ustawy Pzp, oraz art. 7 ust. 1 ustawy z dnia 13 kwietnia 2022 r. o szczególnych rozwiązaniach w zakresie przeciwdziałania wspieraniu agresji na Ukrainę oraz służących ochronie bezpieczeństwa narodowego i art. 5k rozporządzenia Rady (UE) nr 833/2014 z dnia 31 lipca 2014 r. dotyczącego środków ograniczających w związku z działaniami Rosji destabilizującymi sytuację na Ukrainie.

11. W przypadku wspólnego ubiegania się o zamówienie przez Wykonawców oświadczenie Załącznik nr 1 składa każdy z Wykonawców. Oświadczenia te potwierdzają brak podstaw wykluczenia oraz spełnianie warunków udziału w postępowaniu w zakresie, w jakim każdy z Wykonawców wykazuje spełnianie warunków udziału w postępowaniu.

12. Wszelka korespondencja prowadzona będzie z Pełnomocnikiem lub liderem konsorcjum. Wszelka korespondencja prowadzona z Pełnomocnikiem odnosi skutek prawny wobec wszystkich członków konsorcjum.

Ewentualna zmiana umowy wymaga formy pisemnej i zgody obydwu Stron pod rygorem nieważności z wyłączeniem zmian wyraźnie w treści umowy wskazanych jako niewymagające aneksu.

2. Dopuszcza się następujące możliwości zmiany treści umowy:

1) zmiana wartości umowy w przypadku: a. Waloryzacji cen, o której mowa w paragrafie 3 ust. 20 niniejszej umowy. b. Zmniejszenie zakresu przedmiotu Zamówienia, gdy jego wykonanie w pierwotnym zakresie nie leży w interesie publicznym, c. Zaistnieniem niemożliwych wcześniej do przewidzenia okoliczności powodującej konieczność udzielenia zamówienia dodatkowego o wartości nie przekraczającej 50% wartości zamówienia określonej pierwotnie w umowie. art. 455 ust 1 pkt. 4 ustawy PZP;

2) zmiana terminu realizacji przedmiotu zamówienia, w przypadku: a. Wystąpienia zdarzeń siły wyższej – o czas trwania przeszkody. W rozumieniu niniejszej umowy „siła wyższa” jest to zdarzenie nadzwyczajne, zewnętrzne wobec stron i niemożliwe do zapobieżenia, którego nie udało się uniknąć nawet w wypadku maksymalnej staranności stron; strona powołująca się na stan siły wyższej jest zobowiązana do niezwłocznego pisemnego powiadomienia drugiej strony, a następnie do udokumentowania zaistnienia tego stanu; obie strony będą zwolnione od odpowiedzialności za niewykonanie umowy, nienależyte wykonanie lub zwłokę w wykonaniu umowy, w takim zakresie, w jakim nastąpiło to na skutek zdarzeń siły wyższej, b. Wystąpienia konieczności wykonania usług dodatkowych, uniemożliwiających wykonanie przedmiotu umowy w terminie umownym, c. realizacji szczególnych wymagań organów administracji publicznej dokonujących uzgodnień i opiniujących poszczególne elementy zamówienia o okres określony przez organ administracji publicznej, d. realizacji w drodze odrębnej umowy prac powiązanych z przedmiotem niniejszej umowy, powodującego konieczność skoordynowania prac i uwzględnienia wzajemnych powiązań, o okres niezbędny do wykonania prac powiązanych z przedmiotem niniejszej umowy, realizowanych w drodze odrębnej umowy, e. wystąpienia okoliczności leżących po stronie Zamawiającego lub niezawinionych przez Wykonawcę, uniemożliwiających rozpoczęcie, wykonanie w terminie lub kontynuowanie wykonywania przedmiotu umowy, f. w przypadku wystąpienia zmian powszechnie obowiązujących przepisów prawa, w tym prawa miejscowego w zakresie mającym wpływ na wykonanie umowy, g. konieczności zmniejszenia zakresu przedmiotu zamówienia, gdy jego wykonanie w pierwotnym zakresie nie leży w interesie Zamawiającego, o okres proporcjonalny do zmniejszonego zakresu.

3) zmiany nazwy lub siedziby którejś ze Stron niniejszej umowy;

4) zmiany numeru rachunku bankowego Wykonawcy, o którym mowa w § 3 ust. 11 niniejszej umowy.

3. Strony zobowiązane są do niezwłocznego informowania o okolicznościach stanowiących podstawę do zmiany umowy, nie później niż w ciągu 7 dni od dnia wystąpienia tych okoliczności.