Świadczenie usługi odbioru, transportu i ostatecznego zagospodarowania odpadów powstających w procesie termicznego przekształcania odpadów komunalnych w ZUOK w Białymstoku”

1. Zamawiający będzie stosował procedurę, o której mowa w art. 139 ust. 1 ustawy Pzp, tj. najpierw dokona badania i oceny ofert, a następnie dokona kwalifikacji podmiotowej Wykonawcy, którego oferta została najwyżej oceniona w danej części zamówienia, w zakresie braku podstaw wykluczenia oraz spełniania warunków udziału w postępowaniu.

2. Zamawiający, realizując uprawnienie, o którym mowa w art. 393 ust. 1 pkt 1 ustawy Pzp, rezygnuje w niniejszym postępowaniu ze stosowania przesłanek wykluczenia z postępowania, o których mowa w art. 108 ustawy Pzp. Z postępowania zostanie wykluczony Wykonawca, wobec którego zachodzą podstawy wykluczenia określone w art. 109 ust. 1 pkt 4 ustawy Pzp, art. 7 ust. 1 ustawy z dnia 13 kwietnia 2022 r. o szczególnych rozwiązaniach w zakresie przeciwdziałania wspieraniu agresji na Ukrainę oraz służących ochronie bezpieczeństwa narodowego (t.j. Dz. U. z 2025 r. poz. 514) oraz art. 5k rozporządzenia Rady (UE) nr 833/2014. Szczegółowe informacje dotyczące podstaw wykluczenia oraz wymaganych oświadczeń i podmiotowych środków dowodowych zostały określone w SWZ, w szczególności w Rozdziałach 14–16 IDW.

3. Zamawiający określa warunek udziału w postępowaniu dotyczący uprawnień do prowadzenia określonej działalności gospodarczej lub zawodowej. W przypadku Części 1 zamówienia Zamawiający uzna warunek za spełniony, jeżeli Wykonawca wykaże posiadanie uprawnień do przetwarzania odpadów o kodzie 19 01 07* w co najmniej jednym z procesów odzysku R2–R11, zgodnie z przepisami ustawy z dnia 14 grudnia 2012 r. o odpadach (t.j. Dz. U. z 2023 r. poz. 1587 ze zm.), w szczególności przez posiadanie zezwolenia na przetwarzanie odpadów wydanego na podstawie ustawy o odpadach lub pozwolenia zintegrowanego wydanego na podstawie ustawy z dnia 27 kwietnia 2001 r. – Prawo ochrony środowiska (t.j. Dz. U. z 2025 r. poz. 647 ze zm.), obejmującego przetwarzanie odpadów o kodzie 19 01 07* w co najmniej jednym z procesów odzysku R2–R11, z dopuszczoną ilością przetwarzanych odpadów objętych przedmiotem zamówienia na poziomie nie mniejszym niż łączna ilość odpadów obejmująca zamówienie podstawowe i opcję dla Części 1 zamówienia, tj. nie mniejszym niż 3 000 Mg/rok.

4. W przypadku Części 2 zamówienia Zamawiający uzna warunek za spełniony, jeżeli Wykonawca wykaże posiadanie uprawnień do przetwarzania odpadów o kodzie 19 01 15* w co najmniej jednym z procesów odzysku R2–R11, zgodnie z przepisami ustawy z dnia 14 grudnia 2012 r. o odpadach (t.j. Dz. U. z 2023 r. poz. 1587 ze zm.), w szczególności przez posiadanie zezwolenia na przetwarzanie odpadów wydanego na podstawie ustawy o odpadach lub pozwolenia zintegrowanego wydanego na podstawie ustawy z dnia 27 kwietnia 2001 r. – Prawo ochrony środowiska (t.j. Dz. U. z 2025 r. poz. 647 ze zm.), obejmującego przetwarzanie odpadów o kodzie 19 01 15* w co najmniej jednym z procesów odzysku R2–R11, z dopuszczoną ilością przetwarzanych odpadów objętych przedmiotem zamówienia na poziomie nie mniejszym niż łączna ilość odpadów obejmująca zamówienie podstawowe i opcję dla Części 2 zamówienia, tj. nie mniejszym niż 1 000 Mg/rok.

5. W przypadku składania oferty na obie części zamówienia Wykonawca zobowiązany jest wykazać spełnianie warunku udziału w postępowaniu odpowiednio dla każdej części zamówienia, na którą składa ofertę. Wykonawca może zamiast zezwoleń lub pozwoleń, o których mowa powyżej, złożyć równoważne zaświadczenia lub dokumenty wystawione przez właściwe organy albo podmioty mające siedzibę w innym państwie członkowskim Unii Europejskiej, potwierdzające posiadanie wymaganych uprawnień w zakresie przetwarzania odpadów objętych daną częścią zamówienia, w wymaganym procesie odzysku i w wymaganej ilości, jeżeli z obowiązujących przepisów prawa wynika możliwość posługiwania się takimi dokumentami.

6. Wykonawca nie może powołać się na zasoby podmiotu trzeciego ani podwykonawcy w celu wykazania spełniania warunku udziału w postępowaniu dotyczącego uprawnień do prowadzenia określonej działalności gospodarczej lub zawodowej. Powyższe dotyczy uprawnień do przetwarzania odpadów w zakresie ostatecznego zagospodarowania odpadów objętych przedmiotem zamówienia. Nie dotyczy to powierzenia transportu odpadów podwykonawcy albo innemu podmiotowi transportującemu odpady, pod warunkiem posiadania przez ten podmiot wymaganego wpisu do BDO w zakresie transportu odpadów danego rodzaju.

7. W przypadku Wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia warunek dotyczący uprawnień zostanie uznany za spełniony, jeżeli co najmniej jeden z Wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia posiada wymagane uprawnienia i zrealizuje usługi, do których realizacji te uprawnienia są wymagane, tj. usługę ostatecznego zagospodarowania odpadów objętych daną częścią zamówienia. W przypadku składania oferty na obie części zamówienia warunek musi zostać spełniony odpowiednio dla każdej części zamówienia, na którą składana jest oferta.

8. Wykonawca składa wraz z ofertą oświadczenie, o którym mowa w art. 125 ust. 1 ustawy Pzp, w formie JEDZ, oraz oświadczenie dotyczące przesłanek wykluczenia z art. 5k rozporządzenia Rady (UE) nr 833/2014 i art. 7 ust. 1 ustawy wskazanej w pkt 2. W przypadku wspólnego ubiegania się o zamówienie JEDZ składa każdy z Wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia. Zamawiający, przed wyborem najkorzystniejszej oferty, wezwie Wykonawcę, którego oferta została najwyżej oceniona w danej części zamówienia, do złożenia aktualnych na dzień złożenia podmiotowych środków dowodowych, na zasadach określonych w SWZ, w szczególności w Rozdziale 16 IDW.

1. Zamawiający zamierza przeprowadzić aukcję elektroniczną w Części 1 zamówienia, jeżeli zostaną złożone co najmniej dwie oferty niepodlegające odrzuceniu. Jeżeli nie zostaną złożone co najmniej dwie oferty niepodlegające odrzuceniu, aukcja elektroniczna nie zostanie przeprowadzona, a najkorzystniejsza oferta zostanie wybrana spośród ofert złożonych w odpowiedzi na ogłoszenie o zamówieniu.

2. Kryterium oceny ofert pozostaje cena oferty brutto — 100%. Parametrem licytowanym w aukcji elektronicznej będzie cena jednostkowa netto za 1 Mg odpadów o kodzie 19 01 07*.

3. Cena jednostkowa netto za 1 Mg odpadów o kodzie 19 01 07*, wskazana przez Wykonawcę w Formularzu cenowym – Kalkulacji Ceny Oferty, stanowiącym Załącznik nr 1a do interaktywnego Formularza ofertowego, zostanie wprowadzona przez Zamawiającego do systemu platformy aukcji elektronicznych jako cena wyjściowa w aukcji elektronicznej.

4. Minimalna wartość postąpienia w aukcji elektronicznej wynosi 1,00 zł netto za 1 Mg odpadów. W toku aukcji elektronicznej Wykonawca może obniżać wyłącznie cenę jednostkową netto za 1 Mg odpadów o kodzie 19 01 07*. Stawka podatku VAT, zakres oferty, zakres zamówienia podstawowego, zakres opcji oraz pozostałe elementy oferty nie podlegają zmianie w toku aukcji elektronicznej.

5. Wykonawcy zaproszeni do udziału w aukcji elektronicznej nie mają obowiązku składania postąpień w toku aukcji elektronicznej. Mogą nie zmieniać ceny jednostkowej netto za 1 Mg odpadów wskazanej w ofercie złożonej w odpowiedzi na ogłoszenie o zamówieniu. W takim przypadku ich oferty będą podlegały ocenie na równi z ofertami Wykonawców, którzy złożą postąpienia.

6. Po zamknięciu aukcji elektronicznej cena oferty brutto w Części 1 zamówienia zostanie ustalona przez Zamawiającego na podstawie ceny jednostkowej netto za 1 Mg odpadów o kodzie 19 01 07*, z uwzględnieniem wyniku aukcji elektronicznej, ilości odpadów objętych zamówieniem podstawowym i opcją oraz stawki podatku VAT wskazanej przez Wykonawcę w ofercie. Tak ustalona cena oferty brutto zostanie przyjęta do końcowej oceny ofert w kryterium „cena”, zgodnie z zasadami określonymi w SWZ.

7. Aukcja elektroniczna zostanie przeprowadzona na platformie aukcji elektronicznych Urzędu Zamówień Publicznych pod adresem https://aukcje.uzp.gov.pl. Szczegółowe zasady aukcji elektronicznej zostały określone w Rozdziale 29 i Rozdziale 30 IDW.

1. Zamawiający zamierza przeprowadzić aukcję elektroniczną w Części 2 zamówienia, jeżeli zostaną złożone co najmniej dwie oferty niepodlegające odrzuceniu. Jeżeli nie zostaną złożone co najmniej dwie oferty niepodlegające odrzuceniu, aukcja elektroniczna nie zostanie przeprowadzona, a najkorzystniejsza oferta zostanie wybrana spośród ofert złożonych w odpowiedzi na ogłoszenie o zamówieniu.

2. Kryterium oceny ofert pozostaje cena oferty brutto — 100%. Parametrem licytowanym w aukcji elektronicznej będzie cena jednostkowa netto za 1 Mg odpadów o kodzie 19 01 15*.

3. Cena jednostkowa netto za 1 Mg odpadów o kodzie 19 01 15*, wskazana przez Wykonawcę w Formularzu cenowym – Kalkulacji Ceny Oferty, stanowiącym Załącznik nr 1b do interaktywnego Formularza ofertowego, zostanie wprowadzona przez Zamawiającego do systemu platformy aukcji elektronicznych jako cena wyjściowa w aukcji elektronicznej.

4. Minimalna wartość postąpienia w aukcji elektronicznej wynosi 1,00 zł netto za 1 Mg odpadów. W toku aukcji elektronicznej Wykonawca może obniżać wyłącznie cenę jednostkową netto za 1 Mg odpadów o kodzie 19 01 15*. Stawka podatku VAT, zakres oferty, zakres zamówienia podstawowego, zakres opcji oraz pozostałe elementy oferty nie podlegają zmianie w toku aukcji elektronicznej.

5. Wykonawcy zaproszeni do udziału w aukcji elektronicznej nie mają obowiązku składania postąpień w toku aukcji elektronicznej. Mogą nie zmieniać ceny jednostkowej netto za 1 Mg odpadów wskazanej w ofercie złożonej w odpowiedzi na ogłoszenie o zamówieniu. W takim przypadku ich oferty będą podlegały ocenie na równi z ofertami Wykonawców, którzy złożą postąpienia.

6. Po zamknięciu aukcji elektronicznej cena oferty brutto w Części 2 zamówienia zostanie ustalona przez Zamawiającego na podstawie ceny jednostkowej netto za 1 Mg odpadów o kodzie 19 01 15*, z uwzględnieniem wyniku aukcji elektronicznej, ilości odpadów objętych zamówieniem podstawowym i opcją oraz stawki podatku VAT wskazanej przez Wykonawcę w ofercie. Tak ustalona cena oferty brutto zostanie przyjęta do końcowej oceny ofert w kryterium „cena”, zgodnie z zasadami określonymi w SWZ.

7. Aukcja elektroniczna zostanie przeprowadzona na platformie aukcji elektronicznych Urzędu Zamówień Publicznych pod adresem https://aukcje.uzp.gov.pl. Szczegółowe zasady aukcji elektronicznej zostały określone w Rozdziale 29 i Rozdziale 30 IDW.