Budowa budynku Sądu Apelacyjnego wraz z łącznikiem oraz przebudowa istniejącego budynku Sądu w Szczecinie przy ul. Mickiewicza 163

Postępowanie o udzielenie zamówienia publicznego prowadzone jest w trybie przetargu nieograniczonego, na podstawie art.132 ustawy z dnia 11 września 2019 r. Pzp. Zamawiający przewiduje możliwość zastosowania „procedury odwróconej”, o której mowa w art.139 ust.1 ustawy Pzp. Wykonawca składając ofertę zobowiązany jest złożyć: Wypełniony formularz ofertowo-cenowy stanowiący załącznik nr 1 do SWZ ; Interaktywny formularz ofertowy, udostępniony przez Zamawiającego na platformie e-Zamówienia – składany przez Wykonawcę fakultatywnie, pomocniczo w celu zaciągnięcia informacji na platformę i automatyzacji procesów z wykorzystaniem systemu do obsługi postępowań o udzielenie zamówień publicznych; Oświadczenie o niepodleganiu wykluczeniu, spełnianiu warunków udziału w postępowaniu w formie Jednolitego Europejskiego Dokumentu Zamówienia (JEDZ); Jeżeli w imieniu Wykonawcy działa osoba, której umocowanie do jego reprezentowania nie wynika z dokumentów rejestracyjnych Wykonawcy - pełnomocnictwo lub inny dokument (np. akt powołania na stanowisko prezesa zarządu, członka zarządu spółki lub, w przypadku spółek działających w systemie common law, członka rady dyrektorów spółki, a także umowa spółki cywilnej lub uchwała jej wspólników, wskazująca jednego ze wspólników jako umocowanego do reprezentacji spółki) potwierdzający umocowanie do reprezentowania Wykonawcy; Pełnomocnictwo dla pełnomocnika do reprezentowania w postępowaniu Wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia - dotyczy ofert składanych przez Wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia (wspólnicy spółki cywilnej traktowani są jako Wykonawcy składający ofertę wspólną); Zobowiązanie podmiotu udostępniającego zasoby do oddania Wykonawcy do dyspozycji niezbędnych zasobów na potrzeby realizacji przedmiotowego zamówienia lub inny podmiotowy środek dowodowy potwierdzający, że Wykonawca realizując zamówienie, będzie dysponował niezbędnymi zasobami tych podmiotów - dotyczy ofert składanych przez Wykonawców, którzy w celu potwierdzenia spełniania warunków udziału w postępowaniu polegają na zdolnościach lub sytuacji podmiotów udostępniających zasoby (wzór oświadczenia stanowi Załącznik nr 3 do SWZ);oryginał dokumentu gwarancji lub poręczenia w postaci elektronicznej; przedmiotowe środki dowodowe: Opis rozwiązań równoważnych – jeżeli Wykonawca przewiduje ich zastosowanie (w przypadku, o którym mowa w zapisach SWZ) oraz dokumenty na potwierdzenie równoważności zastosowanych rozwiązań (jeżeli są konieczne do wykazania równoważności). W przypadku wspólnego ubiegania się Wykonawców o zamówienie składają oni wspólnie ww. dokumenty; W celu wykazania, że Wykonawca nie jest objęty zakazem udzielenia mu zamówienia publicznego, o którym mowa w art. 5k ust. 1 rozporządzenia (UE) nr 833/2014 - oświadczenie, którego wzór stanowi Załącznik nr 2 do SWZ. Zamawiający przed wyborem najkorzystniejszej oferty, na podstawie art. 126 ust. 1 ustawy Pzp wezwie za pomocą Systemu Wykonawcę, którego oferta została najwyżej oceniona, do złożenia w wyznaczonym terminie, nie krótszym niż 10 dni, aktualnych na dzień złożenia następujących podmiotowych środków dowodowych:

a) informacja z Krajowego Rejestru Karnego (sporządzona nie wcześniej niż 6 miesięcy przed jej złożeniem) w zakresie:

- art. 108 ust. 1 pkt 1 i 2 ustawy Pzp,

- art 108 ust. 1 pkt 4 ustawy Pzp, dotyczącej orzeczenia zakazu ubiegania się o zamówienie publiczne tytułem środka karnego;

b) oświadczenie Wykonawcy, w zakresie art. 108 ust. 1 pkt 5 ustawy Pzp, o braku przynależności do tej samej grupy kapitałowej, w rozumieniu ustawy z dnia 16.02.2007 r. o ochronie konkurencji i konsumentów (Dz. U. z 2025 r. poz. 1714), z innym wykonawcą, który złożył odrębną ofertę, ofertę częściową lub wniosek o dopuszczenie do udziału w postępowaniu, albo oświadczenie o przynależności do tej samej grupy kapitałowej wraz z dokumentami lub informacjami potwierdzającymi przygotowanie oferty, oferty częściowej lub wniosku o dopuszczenie do udziału w postępowaniu niezależnie od innego Wykonawcy należącego do tej samej grupy kapitałowej - wzór oświadczenia zostanie przekazany Wykonawcy wraz z wezwaniem;

c) oświadczenie Wykonawcy o aktualności informacji zawartych w oświadczeniu, o którym mowa w art. 125 ust. 1 ustawy Pzp (JEDZ) w zakresie podstaw wykluczenia z postępowania wskazanych przez Zamawiającego, o których mowa w:

- art. 108 ust. 1 pkt 3 ustawy Pzp,

- art. 108 ust. 1 pkt 4 ustawy Pzp, dotyczących orzeczenia zakazu ubiegania się o zamówienie publiczne tytułem środka zapobiegawczego,

- art. 108 ust. 1 pkt 5 ustawy Pzp, dotyczących zawarcia z innymi wykonawcami porozumienia mającego na celu zakłócenie konkurencji,

- art. 108 ust. 1 pkt 6 ustawy Pzp,

- art. 109 ust. 1 pkt 1 ustawy Pzp,

- art. 109 ust. 1 pkt 4 ustawy Pzp,

- art. 109 ust. 1 pkt 7 ustawy Pzp,

- art. 7 ust. 1 ustawy sankcyjnej,

- wzór oświadczenia zostanie przekazany Wykonawcy wraz z wezwaniem;

d) odpis lub informacja z Krajowego Rejestru Sądowego lub z Centralnej Ewidencji i Informacji o Działalności Gospodarczej, w zakresie art. 109 ust. 1 pkt 4 ustawy Pzp, sporządzonych nie wcześniej niż 3 miesiące przed jej złożeniem, jeżeli odrębne przepisy wymagają wpisu do rejestru lub ewidencji;

e) zaświadczenia właściwego naczelnika urzędu skarbowego potwierdzającego, że wykonawca nie zalega z opłacaniem podatków i opłat, w zakresie art. 109 ust. 1 pkt 1 ustawy Pzp, wystawionego nie wcześniej niż 3 miesiące przed jego złożeniem, a w przypadku zalegania z opłacaniem podatków lub opłat wraz z zaświadczeniem zamawiający żąda złożenia dokumentów potwierdzających, że odpowiednio przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu albo przed upływem terminu składania ofert wykonawca dokonał płatności należnych podatków lub opłat wraz z odsetkami lub grzywnami lub zawarł wiążące porozumienie w sprawie spłat tych należności;

f) zaświadczenia albo innego dokumentu właściwej terenowej jednostki organizacyjnej Zakładu Ubezpieczeń Społecznych lub właściwego oddziału regionalnego lub właściwej placówki terenowej Kasy Rolniczego Ubezpieczenia Społecznego potwierdzającego, że wykonawca nie zalega z opłacaniem składek na ubezpieczenia społeczne i zdrowotne, w zakresie art. 109 ust. 1 pkt 1 ustawy Pzp, wystawionego nie wcześniej niż 3 miesiące przed jego złożeniem, a w przypadku zalegania z opłacaniem składek na ubezpieczenia społeczne lub zdrowotne wraz z zaświadczeniem albo innym dokumentem zamawiający żąda złożenia dokumentów potwierdzających, że odpowiednio przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu albo przed upływem terminu składania ofert wykonawca dokonał płatności należnych składek na ubezpieczenia społeczne lub zdrowotne wraz odsetkami lub grzywnami lub zawarł wiążące porozumienie w sprawie spłat tych należności; 2) na potwierdzenie spełniania warunków udziału w postępowaniu:

a) wykaz robót budowlanych wykonanych nie wcześniej niż w okresie ostatnich 5 lat, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy – w tym okresie, wraz z podaniem ich rodzaju, wartości, daty i miejsca wykonania oraz podmiotów, na rzecz których roboty te zostały wykonane, oraz załączeniem dowodów określających, czy te roboty budowlane zostały wykonane należycie, przy czym dowodami, o których mowa, są referencje bądź inne dokumenty sporządzone przez podmiot, na rzecz którego roboty budowlane zostały wykonane, a jeżeli wykonawca z przyczyn niezależnych od niego nie jest w stanie uzyskać tych dokumentów – inne odpowiednie dokumenty - wzór oświadczenia zostanie przekazany Wykonawcy wraz z wezwaniem;

b) wykaz osób, skierowanych przez wykonawcę do realizacji zamówienia publicznego, w szczególności odpowiedzialnych za kierowanie robotami budowlanymi w poszczególnych branżach, wraz z informacjami na temat ich kwalifikacji zawodowych, uprawnień, doświadczenia i wykształcenia niezbędnych do wykonania zamówienia publicznego, a także zakresu wykonywanych przez nie czynności oraz informacją o podstawie do dysponowania tymi osobami - wzór oświadczenia zostanie przekazany Wykonawcy wraz z wezwaniem;

c) informację banku lub spółdzielczej kasy oszczędnościowo-kredytowej potwierdzającej wysokość posiadanych środków finansowych lub zdolność kredytową wykonawcy, wystawionej nie wcześniej niż 3 miesiące przed jej złożeniem, jako spełnianie warunku określonego w Rozdziale VIII, ust.1 pkt 1.3 SWZ. O udzielenie zamówienia mogą ubiegać się Wykonawcy, którzy nie podlegają wykluczeniu z postępowania na podstawie art. 108 ust.1 i art. 109 ust. 1 pkt. 1,4,7, art. 7 ust. 1 ustawy sankcyjnej. Wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania poza granicami Rzeczypospolitej Polskiej, wymagane dokumenty składa się z uwzględnieniem postanowień rozporządzenia Ministra Rozwoju, Pracy i Technologii z dnia 23 grudnia 2020 r. w sprawie podmiotowych środków dowodowych oraz innych dokumentów lub oświadczeń, jakich może żądać zamawiający od wykonawcy. Wykonawca, którego oferta zostanie wybrana, zobowiązany będzie do wniesienia zabezpieczenia należytego wykonania umowy, najpóźniej w dniu jej zawarcia, w wysokości 5 % ceny całkowitej brutto podanej w Formularzu ofertowo-cenowym (nie dotyczy części nr 7). Platforma na której prowadzone jest postępowanie e-Zamowienia. W przypadku składania oferty przez Wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia (konsorcjum), Wykonawcy ustanawiają pełnomocnika do reprezentowania ich w postępowaniu albo do reprezentowania ich w postępowaniu i zawarcia umowy (lider konsorcjum). Szczegóły zostały opisane w SWZ. Zmiany do umowy zostały szczegółowo opisane w projektowanych postanowieniach umowy, które stanowią załącznik do SWZ.

Zamawiający na podstawie art. 95 ustawy Pzp wymaga zatrudnienia przez Wykonawcę lub podwykonawcę w trakcie realizacji zamówienia na podstawie stosunku pracy wszystkie osoby wykonujące roboty rozbiórkowe, ziemne, roboty konstrukcyjne, żelbetowe, zbrojarskie, murarskie, montażowe, izolacyjne, dekarskie, elewacyjne i wykończeniowe, roboty instalacyjne, sanitarne, wodno-kanalizacyjne, grzewcze, wentylacyjne, klimatyzacyjne i elektryczne, roboty teletechniczne, niskoprądowe i związane z automatyką, roboty drogowe, brukarskie oraz zagospodarowania terenu i zieleni, obsługa sprzętu budowlanego. Wymóg ten nie dotyczy kierownika robót, oraz innych osób pełniących samodzielne funkcje techniczne w budownictwie w rozumieniu ustawy Prawo budowlane, jak również dostawców materiałów. Obowiązek zatrudnienia na podstawie umowy o pracę nie dotyczy sytuacji, w której Wykonawca, podwykonawca lub dalszy podwykonawca osobiście wykonuje powyższe czynności (osoba fizyczna prowadząca działalność gospodarczą, wspólnicy spółki cywilnej) zgodnie ze złożonym oświadczeniem. Na podstawie art. 5k ust. 1 rozporządzenia (UE) nr 833/2014 z dnia 31 lipca 2014 r. dotyczącego środków ograniczających w związku z działaniami Rosji destabilizującymi sytuację na Ukrainie (Dz. Urz. UE nr L 229 z 31.7.2014, str. 1), dalej: rozporządzenie 833/2014, w brzmieniu nadanym rozporządzeniem Rady (UE) 2022/576 w sprawie zmiany rozporządzenia (UE) nr 833/2014 dotyczącego środków ograniczających w związku z działaniami Rosji destabilizującymi sytuację na Ukrainie (Dz. Urz. UE nr L 111 z 8.4.2022, str. 1), zakazuje się udzielania lub dalszego wykonywania wszelkich zamówień publicznych lub koncesji objętych zakresem dyrektyw w sprawie zamówień publicznych, a także zakresem art. 10 ust. 1, 3, ust. 6 lit. a)–e), ust. 8, 9 i 10, art. 11, 12, 13 i 14 dyrektywy 2014/23/UE, art. 7 i 8, art. 10 lit. b)–f) i lit. h)–j) dyrektywy 2014/24/UE, art. 18, art. 21 lit. b)–e) i lit. g)–i), art. 29 i 30 dyrektywy 2014/25/UE oraz art. 13 lit. a)–d), lit. f)–h) i lit. j) dyrektywy 2009/81/WE na rzecz lub z udziałem:

a) obywateli rosyjskich lub osób fizycznych lub prawnych, podmiotów lub organów z siedzibą w Rosji;

b) osób prawnych, podmiotów lub organów, do których prawa własności bezpośrednio lub pośrednio w ponad 50 % należą do podmiotu, o którym mowa w lit. a) niniejszego ustępu; lub c) osób fizycznych lub prawnych, podmiotów lub organów działających w imieniu lub pod kierunkiem podmiotu, o którym mowa w lit. a) lub b) niniejszego ustępu, w tym podwykonawców, dostawców lub podmiotów, na których zdolności polega się w rozumieniu dyrektyw w sprawie zamówień publicznych, w przypadku gdy przypada na nich ponad 10 % wartości zamówienia.

Zamawiający uzna warunek dotyczący zdolności technicznej lub zawodowej za spełniony, jeżeli Wykonawca wykaże, że wykonał należycie co najmniej jedną robotę budowlaną. W/w robota budowlana musi (łącznie):

a) być wykonana w okresie ostatnich 5 lat przed upływem terminu składania ofert, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy – w tym okresie,

b) być wykonana w ramach jednego zamówienia (jednej umowy),

c) polegać na: - budowie budynku o powierzchni użytkowej co najmniej 2 000 m² oraz posiadającego co najmniej 3 kondygnacje nadziemne lub - przebudowie lub rozbudowie budynku o powierzchni użytkowej co najmniej 2 000 m² oraz o co najmniej 3 kondygnacje nadziemne,

d) polegać na budowie lub przebudowie lub rozbudowie budynku użyteczności publicznej, albo budynku zamieszkania zbiorowego wraz z wykonaniem instalacji w zakresie instalacji sanitarnych, wentylacyjnych, wodociągowych i kanalizacyjnych, instalacji i urządzeń elektrycznych i elektroenergetycznych, instalacji urządzeń technicznych, oraz zagospodarowania terenu (dotyczy obu rodzajów budynków), oraz e) być o wartości co najmniej 20 000 000,00 zł brutto. W przypadku składania oferty przez Wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia, ww. warunek musi spełniać co najmniej jeden z Wykonawców w całości. Zgodnie z brzmieniem art. 118 ust. 2 ustawy Pzp: W odniesieniu do warunków dotyczących wykształcenia, kwalifikacji zawodowych lub doświadczenia Wykonawcy mogą polegać na zdolnościach podmiotów udostępniających zasoby, jeśli podmioty te wykonają roboty budowlane lub usługi, do realizacji których te zdolności są wymagane.

Zamawiający uzna warunek dotyczący zdolności technicznej lub zawodowej za spełniony, jeżeli Wykonawca wykaże w zakresie dysponowania osobami: dysponują lub będą dysponować przy realizacji zamówienia następującymi osobami:

a) Kierownik budowy posiadający następujące (należy spełnić łącznie):

- kwalifikacje zawodowe: posiadanie uprawnień budowlanych w specjalności konstrukcyjno-budowlanej do wykonywania samodzielnych funkcji technicznych w budownictwie – bez ograniczeń zgodnie z art. 14 ust. 1 pkt 2 ustawy Prawo budowlane (Dz. U. 2026 poz. 524) oraz przynależność do właściwej izby samorządu zawodowego,

- doświadczenie zawodowe: pełnił funkcję kierownika budowy co najmniej na 1 zadaniu inwestycyjnym. W/w zadanie inwestycyjne musi (łącznie):

a) być wykonane w okresie ostatnich 10 lat przed upływem terminu składania ofert (liczy się termin zakończenia budowy),

b) polegać na:

- budowie budynku o powierzchni użytkowej co najmniej 2 000 m² oraz posiadającego co najmniej 2 kondygnacje nadziemne lub - przebudowie lub rozbudowie budynku o powierzchni użytkowej co najmniej 2 000 m² oraz o co najmniej 2 kondygnacje nadziemne,

c) polegać na budowie lub przebudowie lub rozbudowie budynku użyteczności publicznej, albo budynku zamieszkania zbiorowego wraz z wykonaniem instalacji w zakresie instalacji sanitarnych, wentylacyjnych, wodociągowych i kanalizacyjnych, instalacji i urządzeń elektrycznych i elektroenergetycznych, instalacji urządzeń technicznych, oraz zagospodarowania terenu (dotyczy obu kategorii budynków),

b) Kierownik robót instalacyjnych w zakresie sieci, instalacji i urządzeń cieplnych, wentylacyjnych, klimatyzacyjnych, wodociągowych i kanalizacyjnych, posiadający (należy spełnić łącznie):

- uprawnienia budowlane do kierowania robotami budowlanymi w specjalności instalacyjnej w zakresie sieci, instalacji i urządzeń cieplnych, wentylacyjnych, gazowych, wodociągowych i kanalizacyjnych bez ograniczeń oraz - co najmniej pięcioletnie doświadczenie zawodowe przy realizacji robót w zakresie instalacji sanitarnych (cieplnych, wentylacyjnych, klimatyzacyjnych, wodociągowych i kanalizacyjnych) na stanowisku kierownika budowy lub kierownika robót sanitarnych.

c) Kierownik robót instalacyjnych w zakresie sieci, instalacji i urządzeń elektrycznych i elektroenergetycznych, posiadający (należy spełnić łącznie):

- uprawnienia budowlane do kierowania robotami budowlanymi w specjalności instalacyjnej w zakresie sieci, instalacji i urządzeń elektrycznych i elektroenergetycznych,

- co najmniej pięcioletnie doświadczenie zawodowe przy realizacji robót w zakresie instalacji elektrycznych i elektroenergetyczne na stanowisku kierownika budowy lub kierownika robót elektrycznych.

d) Kierownik robót telekomunikacyjnych, posiadający (należy spełnić łącznie):

- uprawnienia budowlane do kierowania robotami budowlanymi w specjalności instalacyjnej w zakresie sieci, instalacji i urządzeń telekomunikacyjnych,

- co najmniej pięcioletnie doświadczenie zawodowe przy realizacji robót w zakresie instalacji telekomunikacyjnych na stanowisku kierownika budowy lub kierownika robót telekomunikacyjnych.

1. Termin wykonania zamówienia: do 36 miesięcy od dnia zawarcia Umowy (termin końcowy), przy czym termin na uzyskanie pozwolenia na użytkowanie nowo wybudowanego budynku Sądu Apelacyjnego w Szczecinie wraz z łącznikiem (termin pośredni) wynosi 24 miesiące od dnia zawarcia Umowy. Szczegółowe informacje na temat terminu wykonania przedmiotu umowy zawarte są w projektowanych postanowieniach umowy.

2. Zamawiający przekaże Wykonawcy teren budowy wraz z Dziennikiem Budowy, dokumentacją projektową i ST Wi OR w ciągu 14 dni od dnia zawarcia niniejszej Umowy na podstawie protokołu przekazania terenu budowy, przy czym część terenu budowy obejmująca istniejący budynek Sądu Apelacyjnego w Szczecinie zostanie przekazana Wykonawcy w terminie do 3 miesięcy od dnia uzyskania ostatecznego pozwolenia na użytkowanie nowo wybudowanego budynku Sądu Apelacyjnego w Szczecinie.

1. Środki ochrony prawnej przysługują Wykonawcy, jeżeli ma lub miał interes w uzyskaniu zamówienia oraz poniósł lub może ponieść szkodę w wyniku naruszenia przez Zamawiającego przepisów ustawy Pzp.

2. Odwołanie przysługuje na:

1) niezgodną z przepisami ustawy czynność Zamawiającego, podjętą w postępowaniu o udzielenie zamówienia, w tym na projektowane postanowienie umowy;

2) zaniechanie czynności w postępowaniu o udzielenie zamówienia, do której Zamawiający był obowiązany na podstawie ustawy.

3. Odwołanie wnosi się do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej w postaci elektronicznej wyłącznie na adres do doręczeń elektronicznych (e Doręczenia) Urzędu Zamówień Publicznych, przy użyciu publicznej usługi rejestrowanego doręczenia elektronicznego, w formie pisemnej na adres Krajowej Izby Odwoławczej. Wnoszenie odwołań i zgłoszeń przystąpienia za pośrednictwem elektronicznej skrzynki podawczej UZP na platformie e-PUAP nie jest dopuszczalne.

4. Na orzeczenie Krajowej Izby Odwoławczej oraz postanowienie Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej, o którym mowa w art. 519 ust. 1, stronom oraz uczestnikom postępowania odwoławczego przysługuje skarga do sądu. Skargę wnosi się do Sądu Okręgowego w Warszawie za pośrednictwem Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej.

5. Szczegółowe informacje dotyczące środków ochrony prawnej określone są w Dziale IX „Środki ochrony prawnej” Pzp.