Świadczenie usług odbioru, transportu i zagospodarowania odpadów komunalnych, pochodzących z nieruchomości zamieszkałych położonych na terenie Gminy Strzelin

Zakres przedmiotu zamówienia obejmuje świadczenie usługi odbioru, transportu i zagospodarowania odpadów komunalnych z nieruchomości zamieszkałych (ilekroć w dokumencie będzie mowa o odpadach należy przez to rozumieć odpady komunalne z nieruchomości zamieszkałych) położonych na terenie Gminy Strzelin, w tym:

1) odbiór odpadów komunalnych gromadzonych na terenie nieruchomości, na których powstają odpady komunalne, położonych na obszarze Gminy Strzelin tj.:

a) zmieszanych odpadów komunalnych (pozostałe po selektywnej zbiórce)

b) odpadów komunalnych gromadzonych w sposób selektywny, w pojemnikach (w zabudowie wielolokalowej),

c) odpadów komunalnych gromadzonych w sposób selektywny, w pojemnikach i w workach (w zabudowie jednorodzinnej),

2) odbiór innych frakcji odpadów komunalnych wymagających odebrania, zbierania, transportu i zagospodarowania, które zostaną wytworzone na terenie Gminy Strzelin,

3) posiadanie umów na zagospodarowanie odpadów, odebranych z terenu gminy Strzelin, przez instalacje komunalne i inne podmioty posiadające zezwolenia wymagane przepisami prawa oraz możliwości organizacyjne i techniczne do działalności w tym zakresie w przypadku:

a) odpadów odbieranych systematycznie z nieruchomości zamieszkanych należy posiadać w/w umowy obejmujące cały okres trwania usługi;

b) odpadów charakterystycznych (głównie z PSZOK) należy posiadać ww. umowy lub umowy krótkoterminowe/ zlecenia bieżące, w okresach ich planowego przekazania do zagospodarowania. Kopie takiej umowy/ zlecenia Wykonawca przedstawia wówczas Zamawiającemu,

4) prowadzenie Punktu Selektywnej Zbiórki Odpadów Komunalnych (zwanego dalej PSZOK) położonego przy ul. Glinianej 4 w Strzelinie, w tym zapewnienie jego prawidłowego i nieprzerwanego funkcjonowania oraz obsługi urządzeń znajdujących się na PSZOK,

5) odbieranie, transport i zagospodarowanie odpadów komunalnych gromadzonych w PSZOK,

6) wyposażenie PSZOK w pojemniki na wszystkie rodzaje odpadów zbieranych na tego typu obiektach w myśl przepisów prawa,

7) zagospodarowanie odebranych odpadów, poprzez ich przekazanie do instalacji komunalnej, posiadającej instalacje do przetwarzania i unieszkodliwiania wszystkich rodzajów odpadów odbieranych z terenu Gminy Strzelin, a w przypadku odpadów charakterystycznych do innych podmiotów na podstawie umów o których mowa w pkt 3),

8) przygotowywanie sprawozdań i bilansów z zakresu wykonywanych czynności oraz osiąganych rocznych poziomów zagospodarowania odpadów,

9) zagospodarowanie odebranych odpadów komunalnych w sposób zmierzający do zapewnienia osiągnięcia poziomów określonych w Rozporządzeniu Ministra Klimatu i Środowiska z dnia 3 sierpnia 2021 r. w sprawie sposobu obliczania poziomów przygotowania do ponownego użycia i recyklingu odpadów komunalnych,

10) zagospodarowanie odebranych odpadów komunalnych ulegających biodegradacji w sposób zmierzający do zapewnienia osiągnięcia poziomów określonych w Rozporządzeniu Ministra Środowiska z dnia 25 grudnia 2017 r. w sprawie poziomów ograniczenia masy odpadów komunalnych ulegających biodegradacji przekazywanych do składowania,

11) Wykonawca podczas realizacji zamówienia dopełni wszelkich starań, aby jak największą ilość zebranych odpadów poddać recyklingowi i przygotować do ponownego użycia,

12) organizacja, odbiór, transport i obsługa objazdowej zbiórki odpadów wielkogabarytowych, użytego sprzętu elektrycznego i elektronicznego w rozumieniu ustawy z dnia 11 września 2015 r., o zużytym sprzęcie elektrycznym i elektronicznym, zużytych opon samochodów osobowych, motorowerowych, rowerowych i wózków dziecięcych z terenu miasta i gminy Strzelin, z częstotliwością raz na 12 miesięcy w trakcie trwania umowy, sprzed nieruchomości zamieszkałych i nieruchomości mieszanych oraz gniazd odpadowych przy wspólnotach mieszkaniowych. Zbiórka na terenach gęstej zabudowy wielorodzinnej powinna być realizowana za pomocą podstawionych kontenerów przeznaczonych na tego typu odpady,

13) organizacja, odbiór, transport i obsługa objazdowej zbiórki tekstyliów i zużytych ubrań, z częstotliwością raz na 12 miesięcy w trakcie trwania umowy, sprzed nieruchomości zamieszkałych, mieszanych oraz z gniazd odpadowych przy zabudowie wielorodzinnej. Terminy przeprowadzania zbiórki tekstyliów i zużytych ubrań powinny korelować z terminami zbiórki odpadów wielkogabarytowych w przypadku zabudowy jednorodzinnej. Na terenach gęstej zabudowy wielorodzinnej realizowane powinny być poprzez podstawienie osobnego kontenera na tego typu odpady lub zastosowanie innego mechanizmu odbioru tego typu odpadów, uzgodnionego wcześniej z Zamawiającym oraz Zarządcami poszczególnych wspólnot mieszkaniowych, w terminach niezależnych od zbiórki odpadów wielkogabarytowych,

14) przeprowadzenie, we współpracy z Zamawiającym, przynajmniej raz w każdym roku trwania umowy, akcji edukacji ekologicznej w zakresie właściwego prowadzenia selektywnej zbiórki odpadów przez właścicieli nieruchomości; akcja musi trafić do wszystkich grup wiekowych z zastosowaniem co najmniej dwóch technik przekazu informacji (bezpośrednia i pośrednia),

15) prowadzenie na bieżąco monitorowania i kontroli poprawności selektywnej zbiórki odpadów przy nieruchomościach na potrzeby udokumentowania działań Gminy związanych z decyzjami w/s opłat podwyższonych, w tym wyposażenie brygad w co najmniej jedno urządzenie pozwalające zrobić fotografię lub nagrać film potwierdzający brak tej poprawności oraz sporządzanie i przekazywanie Zamawiającemu (w formie elektronicznej) notatek służbowych potwierdzających fakt niewłaściwego segregowania odpadów przez Właścicieli nieruchomości.

Nabywca zastrzega sobie prawo do dokonania dodatkowych zakupów od wykonawcy, jak opisano w tym miejscu:

1. Zamawiający przewiduje udzielenie zamówień, o których mowa w art. 214 ust. 1 pkt 7 ustawy Prawo zamówień publicznych, w okresie 3 lat od dnia udzielenia zamówienia podstawowego, polegających na powtórzeniu podobnych usług w zakresie do 15 % wartości zamówienia podstawowego, które są przedmiotem niniejszego postępowania i są zgodne z przedmiotem zamówienia podstawowego.

2. Zamówienia, o których mowa będą polegały na powtórzeniu usług zgodnych z usługami stanowiącymi przedmiot niniejszego zamówienia oraz usług podobnych do nich. Całkowita wartość tych zamówień została uwzględniona przy obliczaniu wartości zamówienia podstawowego. Wartości przyjęte w ofercie Wykonawcy będą podstawą do negocjacji cen dla zamówienia z wolnej ręki, biorąc pod uwagę możliwą waloryzację cen.

1. Środki ochrony prawnej tj. odwołanie i skarga do sądu określone w dziale IX ustawy Pzp, przysługują wykonawcy, uczestnikowi konkursu oraz innemu podmiotowi, jeżeli ma lub miał interes w uzyskaniu zamówienia oraz poniósł lub może ponieść szkodę w wyniku naruszenia przez zamawiającego przepisów ustawy Pzp.

2. Odwołanie przysługuje na:

1) niezgodną z przepisami ustawy czynność zamawiającego, podjętą w postępowaniu o udzielenie zamówienia, o zawarcie umowy ramowej, dynamicznym systemie zakupów, systemie kwalifikowania wykonawców lub konkursie, w tym na projektowane postanowienie umowy;

2) zaniechanie czynności w postępowaniu o udzielenie zamówienia, o zawarcie umowy ramowej, dynamicznym systemie zakupów, systemie kwalifikowania wykonawców lub konkursie, do której zamawiający był obowiązany na podstawie ustawy;

3) zaniechanie przeprowadzenia postępowania o udzielenie zamówienia lub zorganizowania konkursu na podstawie ustawy, mimo że zamawiający był do tego obowiązany.

3. Odwołanie wnosi się do Prezesa Izby. Odwołujący przekazuje zamawiającemu odwołanie wniesione w formie elektronicznej albo postaci elektronicznej albo kopię tego odwołania, jeżeli zostało ono wniesione w formie pisemnej, przed upływem terminu do wniesienia odwołania w taki sposób, aby mógł on zapoznać się z jego treścią przed upływem tego terminu. Domniemywa się, że zamawiający mógł zapoznać się z treścią odwołania przed upływem terminu do jego wniesienia, jeżeli przekazanie odpowiednio odwołania albo jego kopii nastąpiło przed upływem terminu do jego wniesienia przy użyciu środków komunikacji elektronicznej.

4. Odwołanie wnosi się w terminie:

a) 10 dni od dnia przekazania informacji o czynności zamawiającego stanowiącej podstawę jego wniesienia, jeżeli informacja została przekazana przy użyciu środków komunikacji elektronicznej,

b) 15 dni od dnia przekazania informacji o czynności zamawiającego stanowiącej podstawę jego wniesienia, jeżeli informacja została przekazana w sposób inny niż określony w lit. a);

5. Odwołanie wobec treści ogłoszenia wszczynającego postępowanie o udzielenie zamówienia lub konkurs lub wobec treści dokumentów zamówienia wnosi się w terminie 10 dni od dnia publikacji ogłoszenia w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej lub zamieszczenia dokumentów zamówienia na stronie internetowej.

6. Odwołanie w przypadkach innych niż określone w pkt 23.4 i 23.5 wnosi się w terminie 10 dni od dnia, w którym powzięto lub przy zachowaniu należytej staranności można było powziąć wiadomość o okolicznościach stanowiących podstawę jego wniesienia.

7. Na orzeczenie Izby oraz postanowienie Prezesa Izby, o którym mowa w art. 519 ust. 1, stronom oraz uczestnikom postępowania odwoławczego przysługuje skarga do sądu.

8. Skargę wnosi się do Sądu Okręgowego w Warszawie - sądu zamówień publicznych, zwanego dalej "sądem zamówień publicznych".

9. Skargę wnosi się za pośrednictwem Prezesa Izby, w terminie 14 dni od dnia doręczenia orzeczenia Izby lub postanowienia Prezesa Izby, o którym mowa w art. 519 ust. 1, przesyłając jednocześnie jej odpis przeciwnikowi skargi. Złożenie skargi w placówce pocztowej operatora wyznaczonego w rozumieniu ustawy z dnia 23 listopada 2012 r. - Prawo pocztowe jest równoznaczne z jej wniesieniem.