Zakup i dostawa sprzętu oraz wyposażenia na potrzeby przeprowadzenia kursów zawodowych – hydraulik i spawacz w jednostkach penitencjarnych podległych Dyrektorowi Okręgowemu Służby Więziennej w Koszalinie

Przedmiotem zamówienia jest zakup i dostawa sprzętu oraz wyposażenia, wraz z usługą montażu (jeżeli dotyczy) oraz instruktażu prawidłowego użytkowania (jeżeli dotyczy), opisanych w Opisie Przedmiotu Zamówienia (OPZ), stanowiącym Załącznik nr 2 do SWZ. Zamówienie realizowane jest na potrzeby doposażenia jednostek penitencjarnych podległych Dyrektorowi Okręgowemu Służby Więziennej w Koszalinie, w celu prawidłowej realizacji kursów zawodowych:

• hydraulik,

• spawacz, w ramach projektu pn. „Kompleksowe działania szkoleniowo-aktywizacyjne mające na celu przygotowanie osób odbywających karę pozbawienia wolności do skutecznego powrotu na rynek pracy i do społeczeństwa”.

Zgodnie z art. 257 ustawy Pzp Zamawiający przewiduje możliwość unieważnienia postępowania, jeżeli środki publiczne, które Zamawiający zamierzał przeznaczyć na sfinansowanie całości lub części zamówienia, nie zostały mu przyznane albo okażą się niewystarczające. Z postępowania o udzielenie zamówienia wykluczony zostanie Wykonawca, w stosunku do którego zachodzi którakolwiek z okoliczności, o których mowa w art. 108 ust. 1 ustawy Prawo zamówień publicznych, tj. wykonawcę:

1) będącego osobą fizyczną, którego prawomocnie skazano za przestępstwo:

a) udziału w zorganizowanej grupie przestępczej albo związku mającym na celu popełnienie przestępstwa lub przestępstwa skarbowego, o którym mowa w art. 258 Kodeksu karnego,

b) handlu ludźmi, o którym mowa w art. 189a Kodeksu karnego,

c) o którym mowa w art. 228–230a, art. 250a Kodeksu karnego, w art. 46–48 ustawy z dnia 25 czerwca 2010 r. o sporcie (Dz. U. z 2020 r.poz. 1133 oraz z 2021 r. poz. 2054) lub w art. 54 ust. 1–4 ustawy z dnia 12 maja 2011 r. o refundacji leków, środków spożywczych specjalnego przeznaczenia żywieniowego oraz wyrobów medycznych (Dz. U. z 2021 r. poz. 523, 1292, 1559 i 2054),

d) finansowania przestępstwa o charakterze terrorystycznym, o którym mowa w art. 165a Kodeksu karnego, lub przestępstwo udaremniania lub utrudniania stwierdzenia przestępnego pochodzenia pieniędzy lub ukrywania ich pochodzenia, o którym mowa w art. 299 Kodeksu karnego,

e) o charakterze terrorystycznym, o którym mowa w art. 115 § 20 Kodeksu karnego, lub mające na celu popełnienie tego przestępstwa,

f) powierzenia wykonywania pracy małoletniemu cudzoziemcowi, o którym mowa w art. 9 ust. 2 ustawy z dnia 15 czerwca 2012 r. o skutkach powierzania wykonywania pracy cudzoziemcom przebywającym wbrew przepisom na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej (Dz. U. poz. 769 oraz z 2020 r. poz. 2023),

g) przeciwko obrotowi gospodarczemu, o których mowa w art. 296–307 Kodeksu karnego, przestępstwo oszustwa, o którym mowa w art. 286 Kodeksu karnego, przestępstwo przeciwko wiarygodności dokumentów, o których mowa w art. 270–277d Kodeksu karnego, lub przestępstwo skarbowe,

h) o którym mowa w art. 9 ust. 1 i 3 lub art. 10 ustawy z dnia 15 czerwca 2012 r. o skutkach powierzania wykonywania pracy cudzoziemcom przebywającym wbrew przepisom na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej – lub za odpowiedni czyn zabroniony określony w przepisach prawa obcego;

2) jeżeli urzędującego członka jego organu zarządzającego lub nadzorczego, wspólnika spółki w spółce jawnej lub partnerskiej albo komplementariusza w spółce komandytowej lub komandytowo-akcyjnej lub prokurenta prawomocnie skazano za przestępstwo, o którym mowa w pkt 1;

3) wobec którego wydano prawomocny wyrok sądu lub ostateczną decyzję administracyjną o zaleganiu z uiszczeniem podatków, opłat lub składek na ubezpieczenie społeczne lub zdrowotne, chyba że wykonawca odpowiednio przed upływem terminu do składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu albo przed upływem terminu składania ofert dokonał płatności należnych podatków, opłat lub składek na ubezpieczenie społeczne lub zdrowotne wraz z odsetkami lub grzywnami lub zawarł wiążące porozumienie w sprawie spłaty tych należności;

4) wobec którego prawomocnie orzeczono zakaz ubiegania się o zamówienia publiczne;

5) jeżeli zamawiający może stwierdzić, na podstawie wiarygodnych przesłanek, że wykonawca zawarł z innymi wykonawcami porozumienie mające na celu zakłócenie konkurencji, w szczególności jeżeli należąc do tej samej grupy kapitałowej w rozumieniu ustawy z dnia 16 lutego 2007 r. o ochronie konkurencji i konsumentów, złożyli odrębne oferty, oferty częściowe lub wnioski o dopuszczenie do udziału w postępowaniu, chyba że wykażą, że przygotowali te oferty lub wnioski niezależnie od siebie;

6) jeżeli, w przypadkach, o których mowa w art. 85 ust. 1, doszło do zakłócenia konkurencji wynikającego z wcześniejszego zaangażowania tego wykonawcy lub podmiotu, który należy z wykonawcą do tej samej grupy kapitałowej w rozumieniu ustawy z dnia 16 lutego 2007 r. o ochronie konkurencji i konsumentów, chyba że spowodowane tym zakłócenie konkurencji może być wyeliminowane w inny sposób niż przez wykluczenie wykonawcy z udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia.

7) Ponadto o udzielenie przedmiotowego zamówienia nie mogą ubiegać się wykonawcy, którzy podlegają wykluczeniu na podstawie na podstawie art. 5k rozporządzenia Rady (UE) nr 833/2014 z dnia 31 lipca 2014 r. dotyczącego środków ograniczających w związku z działaniami Rosji destabilizującymi sytuację na Ukrainie (Dz. Urz. UE nr L 229 z 31.7.2014, str. 1), dalej: rozporządzenie 833/2014, w brzmieniu nadanym rozporządzeniem Rady (UE) 2022/576 w sprawie zmiany rozporządzenia (UE) nr 833/2014 dotyczącego środków ograniczających w związku z działaniami Rosji destabilizującymi sytuację na Ukrainie (Dz. Urz. UE nr L 111 z 8.4.2022, str. 1), dalej: rozporządzenie 2022/5762 oraz na podstawie art. 7 ust. 1 ustawy z dnia 13 kwietnia 2022 r. o szczególnych rozwiązaniach w zakresie przeciwdziałania wspieraniu agresji na Ukrainę oraz służących ochronie bezpieczeństwa narodowego (Dz. U. poz. 835).3 Powyższe wykluczenie następować będzie na okres trwania ww. okoliczności. Zamawiający nie przewiduje fakultatywnych przesłanek wykluczenia z udziału w postępowaniu na podstawie art. 109 ust. 1 ustawy Pzp

2. Część 1 – dostawa sprzętu i wyposażenia wraz z usługą montażu i instruktażu na potrzeby kursu spawacz, realizowana dla: o Zadanie 1 – Zakład Karny w Czarnem, o Zadanie 2 – Oddział Zewnętrzny w Koszalinie Aresztu Śledczego w Koszalinie. Kategoria przedmiotu zamówienia zgodnie ze Wspólnym Słownikiem Zamówień CPV:

• 42660000-0 - Narzędzia do lutowania, spawania i cięcia

• 42662000-8 - spawarki elektryczne

• 42662300-0 – spawarki MIG/MAG

• 42662400-1 – spawarki TIG

• 43810000-4 – sprzęt warsztatowy

• 51611100-3 – Usługi instalowania sprzętu

• 39162200-7 – Pomoc dydaktyczna

• 42900000-5 – Różne maszyny specjalnego zastosowania

ROZDZIAŁ 11 – WARUNKI UDZIAŁU W POSTĘPOWANIU 11.1. O udzielenie zamówienia mogą ubiegać się Wykonawcy, którzy: 1. nie podlegają wykluczeniu na zasadach określonych w Rozdziale 10 SWZ, 2. spełniają warunki udziału w postępowaniu określone w niniejszym rozdziale. 11.2. Zamawiający nie stawia warunków udziału w postępowaniu w zakresie: 1. zdolności do występowania w obrocie gospodarczym, 2. uprawnień do prowadzenia określonej działalności gospodarczej lub zawodowej, 3. sytuacji ekonomicznej lub finansowej, 4. zdolności technicznej lub zawodowej.

11.3. W przypadku Wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia Zamawiający dopuszcza łączne spełnianie warunków udziału w postępowaniu – o ile dotyczy.

11.4. Zamawiający może, na każdym etapie postępowania, uznać, że Wykonawca nie posiada wymaganych zdolności, jeżeli jego zaangażowanie w inne przedsięwzięcia może mieć negatywny wpływ na realizację zamówienia.

Zasady oceny ofert – kryterium Gwarancja (G) Ocena ofert w kryterium „Gwarancja” będzie dokonywana według następującego wzoru: G = (okres gwarancji oferty w miesiącach – 24) / (48 – 24) × 40 × 100 gdzie:

• G – liczba punktów przyznanych ofercie w kryterium „Gwarancja”,

• okres gwarancji oferty – okres gwarancji wskazany w ofercie badanej, wyrażony w pełnych miesiącach. Zasady szczegółowe:

1. W kryterium „Gwarancja” ocenie podlega okres gwarancji udzielonej przez Wykonawcę na urządzenia, maszyny oraz sprzęt techniczny będące przedmiotem zamówienia.

2. Zamawiający wymaga podania okresu gwarancji w pełnych miesiącach.

3. Minimalny wymagany okres gwarancji wynosi 24 miesiące.

4. Maksymalny punktowany okres gwarancji wynosi 48 miesięcy.

5. W przypadku zaoferowania okresu gwarancji dłuższego niż 48 miesięcy Zamawiający przyzna maksymalną liczbę punktów, tj. jak za 48 miesięcy, przy czym obowiązującym okresem gwarancji będzie okres wskazany w ofercie.

6. Oferta Wykonawcy, który zaoferuje okres gwarancji krótszy niż 24 miesiące, zostanie odrzucona na podstawie art. 226 ust. 1 pkt 5 ustawy Pzp jako niezgodna z warunkami zamówienia.

7. W przypadku niepodania w ofercie okresu gwarancji Zamawiający uzna, że Wykonawca oferuje minimalny wymagany okres gwarancji, tj. 24 miesiące. 23.4. Zakres stosowania kryterium „Gwarancja” Kryterium „Gwarancja” dotyczy wyłącznie urządzeń, maszyn oraz sprzętu technicznego, dla których producent standardowo udziela gwarancji. Narzędzia ręczne, elementy eksploatacyjne oraz drobne wyposażenie warsztatowe podlegają minimalnym wymogom rękojmi wynikającym z przepisów Kodeksu cywilnego, o ile w OPZ nie wskazano inaczej.

1. Odwołanie wnosi się w terminie 10 dni od dnia przekazania informacji o czynności zamawiającego stanowiącej podstawę jego wniesienia, jeżeli informacja została przekazana przy użyciu środków komunikacji elektronicznej

2. Odwołanie wobec treści ogłoszenia wszczynającego postępowanie o udzielenie zamówienia lub wobec treści dokumentów zamówienia, wnosi się w terminie 10 dni od dnia publikacji ogłoszenia w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej lub zamieszczenia dokumentów zamówienia na stronie internetowej.

3. Odwołanie w przypadkach innych niż określone w pkt. 6 i 7 wnosi się w terminie 10 dni od dnia, w którym powzięto lub przy zachowaniu należytej staranności można było powziąć wiadomość o okolicznościach stanowiących podstawę jego wniesienia, 4. Szczegółowe informacje dotyczące środków ochrony prawnej określone są w Dziale IX „Środki ochrony prawnej” ustawy Pzp.

3. Część 2 – dostawa sprzętu i wyposażenia wraz z usługą instruktażu na potrzeby kursu hydraulik, realizowana dla: o Zadanie 1 – Oddział Zewnętrzny w Koszalinie Aresztu Śledczego w Koszalinie, o Zadanie 2 – Zakład Karny w Czarnem, o Zadanie 3 – Oddział Zewnętrzny w Stargardzie Aresztu Śledczego w Szczecinie, o Zadanie 4 – Zakład Karny w Gorzowie Wielkopolskim, o Zadanie 5 – Zakład Karny w Nowogardzie. Kategoria przedmiotu zamówienia zgodnie ze Wspólnym Słownikiem Zamówień CPV:

• 42900000-5 - Różne maszyny specjalnego zastosowania

• 44510000-8 - Narzędzia

• 44512000-2 - Różne narzędzia ręczne

• 44514000-6 - Klucze, szczypce i narzędzia hydrauliczne

• 43832000-3 - Sprzęt hydrauliczny

• 51611100-3 - Usługi instalowania sprzętu

• 39162200-7 - Pomoc dydaktyczna

ROZDZIAŁ 11 – WARUNKI UDZIAŁU W POSTĘPOWANIU 11.1. O udzielenie zamówienia mogą ubiegać się Wykonawcy, którzy: 1. nie podlegają wykluczeniu na zasadach określonych w Rozdziale 10 SWZ, 2. spełniają warunki udziału w postępowaniu określone w niniejszym rozdziale. 11.2. Zamawiający nie stawia warunków udziału w postępowaniu w zakresie: 1. zdolności do występowania w obrocie gospodarczym, 2. uprawnień do prowadzenia określonej działalności gospodarczej lub zawodowej, 3. sytuacji ekonomicznej lub finansowej, 4. zdolności technicznej lub zawodowej.

11.3. W przypadku Wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia Zamawiający dopuszcza łączne spełnianie warunków udziału w postępowaniu – o ile dotyczy.

11.4. Zamawiający może, na każdym etapie postępowania, uznać, że Wykonawca nie posiada wymaganych zdolności, jeżeli jego zaangażowanie w inne przedsięwzięcia może mieć negatywny wpływ na realizację zamówienia.

Zasady oceny ofert – kryterium Gwarancja (G) Ocena ofert w kryterium „Gwarancja” będzie dokonywana według następującego wzoru: G = (okres gwarancji oferty w miesiącach – 24) / (48 – 24) × 40 × 100 gdzie:

• G – liczba punktów przyznanych ofercie w kryterium „Gwarancja”,

• okres gwarancji oferty – okres gwarancji wskazany w ofercie badanej, wyrażony w pełnych miesiącach. Zasady szczegółowe:

1. W kryterium „Gwarancja” ocenie podlega okres gwarancji udzielonej przez Wykonawcę na urządzenia, maszyny oraz sprzęt techniczny będące przedmiotem zamówienia.

2. Zamawiający wymaga podania okresu gwarancji w pełnych miesiącach.

3. Minimalny wymagany okres gwarancji wynosi 24 miesiące.

4. Maksymalny punktowany okres gwarancji wynosi 48 miesięcy.

5. W przypadku zaoferowania okresu gwarancji dłuższego niż 48 miesięcy Zamawiający przyzna maksymalną liczbę punktów, tj. jak za 48 miesięcy, przy czym obowiązującym okresem gwarancji będzie okres wskazany w ofercie.

6. Oferta Wykonawcy, który zaoferuje okres gwarancji krótszy niż 24 miesiące, zostanie odrzucona na podstawie art. 226 ust. 1 pkt 5 ustawy Pzp jako niezgodna z warunkami zamówienia.

7. W przypadku niepodania w ofercie okresu gwarancji Zamawiający uzna, że Wykonawca oferuje minimalny wymagany okres gwarancji, tj. 24 miesiące. 23.4. Zakres stosowania kryterium „Gwarancja” Kryterium „Gwarancja” dotyczy wyłącznie urządzeń, maszyn oraz sprzętu technicznego, dla których producent standardowo udziela gwarancji. Narzędzia ręczne, elementy eksploatacyjne oraz drobne wyposażenie warsztatowe podlegają minimalnym wymogom rękojmi wynikającym z przepisów Kodeksu cywilnego, o ile w OPZ nie wskazano inaczej.

1. Odwołanie wnosi się w terminie 10 dni od dnia przekazania informacji o czynności zamawiającego stanowiącej podstawę jego wniesienia, jeżeli informacja została przekazana przy użyciu środków komunikacji elektronicznej

2. Odwołanie wobec treści ogłoszenia wszczynającego postępowanie o udzielenie zamówienia lub wobec treści dokumentów zamówienia, wnosi się w terminie 10 dni od dnia publikacji ogłoszenia w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej lub zamieszczenia dokumentów zamówienia na stronie internetowej.

3. Odwołanie w przypadkach innych niż określone w pkt. 6 i 7 wnosi się w terminie 10 dni od dnia, w którym powzięto lub przy zachowaniu należytej staranności można było powziąć wiadomość o okolicznościach stanowiących podstawę jego wniesienia, 4. Szczegółowe informacje dotyczące środków ochrony prawnej określone są w Dziale IX „Środki ochrony prawnej” ustawy Pzp.