Dostawa fabrycznie nowych autobusów miejskich klasy MAXI w formie leasingu operacyjnego – 1 szt. zamówienie podstawowe, 2 szt. w ramach prawa opcji

1.1. Przedmiotem zamówienia jest dostawa w formie leasingu operacyjnego fabrycznie nowych autobusów miejskich klasy MAXI (rok produkcji 2026 lub nowszy):

1.1.1. zamówienie podstawowe – 1 (jedna) sztuka;

1.1.2. prawo opcji – do 2 (dwóch) sztuk na warunkach określonych w SWZ i we wzorze umowy; uruchomienie opcji następuje jednostronnym oświadczeniem Zamawiającego w terminie i na zasadach wskazanych w umowie.

1.2. Terminy dostaw:

1.2.1. Autobus nr 1 – świadczenie gwarantowane: dostawa najpóźniej do 31.10.2026 roku.

1.2.2. Autobus nr 2 – prawo opcji (pierwsza sztuka): w terminie 6 miesięcy od dnia doręczenia Wykonawcy oświadczenia Zamawiającego o skorzystaniu z prawa opcji.

1.2.3. Autobus nr 3 – prawo opcji (druga sztuka): dostawa w 2027 r., w terminie 6 miesięcy od dnia doręczenia Wykonawcy oświadczenia Zamawiającego o skorzystaniu z prawa opcji (przy czym nie wcześniej niż od 01.04.2027 r.)

1.3. Prawo opcji – tryb uruchomienia i zawiadomienie:

1.3.1. Skorzystanie z prawa opcji następuje poprzez jednostronne oświadczenie Zamawiającego złożone Wykonawcy w postaci elektronicznej na adres wskazany w umowie (Załącznik nr 6 do SWZ). Oświadczenie powinno w szczególności zawierać: liczbę uruchamianych sztuk, oznaczenie „Autobus nr 2” / „Autobus nr 3”, wskazanie planowanej daty dostawy oraz odesłanie do warunków finansowania wynikających z oferty i wzoru umowy.

1.3.2. Termin zawiadomienia :

a) dla Autobusu nr 2 (pierwsza sztuka w ramach prawa opcji) – Zamawiający zawiadomi Wykonawcę najpóźniej do 6 miesięcy przed terminem dostawy wskazanym w pkt 4.3.2 dla Autobusu nr 2;

b) dla Autobusu nr 3 (druga sztuka w ramach prawa opcji) – Zamawiający wskaże proponowaną datę dostawy (przypadającą w 2027 r., nie wcześniej niż od 01.04.2027 r.) i zawiadomi Wykonawcę nie później niż 6 miesięcy przed tą datą.

1.3.3. Zakres opcji: Zamawiający może skorzystać z opcji w zakresie 0, 1 albo 2 sztuk. W szczególności:

a) Zamawiający może uruchomić wyłącznie Autobus nr 2, wyłącznie Autobus nr 3, obie sztuki albo nie uruchomić żadnej sztuki;

b) skorzystanie z opcji polega na zawarciu odrębnej umowy leasingu operacyjnego dla danej sztuki, na warunkach określonych we Wzorze umowy – Załącznik nr 6 do SWZ;

c) co do zasady uruchomienie opcji następuje w kolejności: najpierw Autobus nr 2, następnie Autobus nr 3, chyba że Zamawiający postanowi inaczej w oświadczeniu o uruchomieniu opcji.

1.3.4. Brak obowiązku wykorzystania opcji nie rodzi po stronie Zamawiającego odpowiedzialności odszkodowawczej i nie stanowi naruszenia umowy.

1.3.5. Skutek zawiadomienia: Z chwilą doręczenia Wykonawcy oświadczenia, o którym mowa w pkt 4.4.1, Strony przystąpią niezwłocznie do zawarcia odrębnej umowy dla uruchamianej sztuki (zgodnie z Załącznikiem nr 6), z terminem dostawy określonym w zawiadomieniu i warunkami finansowania wynikającymi z oferty i wzoru umowy.

1.3.6. Postanowienia dotyczące miejsca dostawy, odbioru, gwarancji/rękojmi, montażu urządzeń Geotik/ITS oraz dokumentów rejestracyjnych stosuje się odpowiednio do autobusów dostarczanych w ramach opcji.

1.4. Dostawa obejmuje przekazanie autobusów do siedziby Zamawiającego: ul. Szymony 17 A, 34-500 Zakopane (woj. małopolskie), na koszt i ryzyko Wykonawcy, w uzgodnionym przez Strony dniu odbioru. Odbiór odbywa się w trybie i z dokumentacją określonymi w umowie.

1.5. Wymagania ogólne dla przedmiotu zamówienia:

1.5.1. Autobusy mają być fabrycznie nowe (rok produkcji 2026 lub nowszy), wyprodukowane zgodnie z przepisami o ruchu drogowym i homologacji, posiadające aktualne świadectwo homologacji typu lub inne dokumenty dopuszczające do ruchu i rejestracji na terytorium RP, zgodnie z przepisami powszechnie obowiązującymi.

1.5.2. Konstrukcja i zastosowane rozwiązania techniczne muszą być sprawdzone; pojazdy nie mogą być prototypami i muszą pochodzić z produkcji seryjnej pozostającej w bieżącej ofercie producenta/dostawcy.

1.5.3. Autobusy muszą odpowiadać obowiązującym normom i przepisom (w tym warunkom technicznym pojazdów oraz zakresowi niezbędnego wyposażenia) – lub równoważnym, jeśli dopuszczono normy/specyfikacje techniczne lub oceny zgodności – z zachowaniem zasad określonych w art. 99 ust. 5–6 Ustawy PZP.

1.5.4. Dopuszcza się zastosowanie części, zespołów i materiałów dostępnych na rynku UE oraz w sieci serwisowej Wykonawcy.

1.5.5. Konstrukcja nośna wykonana z materiałów nierdzewnych lub trudno rdzewiejących; w tym drugim przypadku – pełne zabezpieczenie antykorozyjne całopojazdowe adekwatne do warunków eksploatacji (np. kataforeza) zgodnie ze sztuką i normami – lub równoważnymi.

1.5.6. Pojazdy muszą zapewniać bezawaryjną eksploatację w zakresie temperatur otoczenia od –25°C do +40°C oraz spełniać parametry bezpieczeństwa i eksploatacyjne wymagane prawem.

1.5.7. W przypadku ogłoszenia w czasie realizacji umowy nowych obowiązkowych wymagań technicznych/standardów, Wykonawca zobowiązany jest je zastosować przed przekazaniem pojazdów Zamawiającemu – w ramach wynagrodzenia umownego (z zastrz. art. 455 Ustawy PZP).

1.1. Postępowanie o udzielenie zamówienia publicznego prowadzone jest w trybie przetargu nieograniczonego, o którym mowa w art. 132 i następnych oraz w związku art. 376 ust. 1 pkt 1 ustawy PZP, w oparciu o przepisy dotyczące zamówień sektorowych oraz zgodnie z właściwymi przepisami wykonawczymi.

1.2. Wartość zamówienia przekracza kwoty określone w przepisach wydanych na podstawie art. 2 ust. 1 pkt 2 ustawy PZP.

1.3. Zamawiający przewiduje zastosowanie tzw. procedury odwróconej, o której mowa w art. 139 ust. 1 ustawy PZP, tj. Zamawiający najpierw dokona badania i oceny ofert, a następnie dokona kwalifikacji podmiotowej Wykonawcy, którego oferta została najwyżej oceniona, w zakresie braku podstaw wykluczenia oraz spełniania warunków udziału w postępowaniu.

1.4. Zgodnie z art. 310 pkt 1 Ustawy PZP Zamawiający przewiduje możliwość unieważnienia przedmiotowego postępowania, jeżeli środki, które Zamawiający zamierzał przeznaczyć na sfinansowanie całości lub części zamówienia, nie zostały mu przyznane.

1.5. Zamawiający nie przewiduje aukcji elektronicznej.

1.6. Zamawiający nie przewiduje złożenia oferty w postaci katalogów elektronicznych.

1.7. Zamawiający nie prowadzi postępowania w celu zawarcia umowy ramowej.

1.8. Zamawiający nie zastrzega możliwości ubiegania się o udzielenie zamówienia wyłącznie przez wykonawców, o których mowa w art. 94 Ustawy PZP.

1.9. Zgodnie z art. 63 ust. 2 Ustawy PZP ofertę składa się, pod rygorem nieważności, w formie elektronicznej lub w postaci elektronicznej opatrzonej podpisem zaufanym lub podpisem osobistym.

1.10. Postępowanie prowadzone jest w języku polskim. Oferta oraz inne dokumenty w postępowaniu składane są w języku polskim, chyba że SWZ stanowi inaczej. Dokumenty sporządzone w języku obcym są składane wraz z tłumaczeniem na język polski.

1.11. Podział zamówienia na części: Zamawiający nie dokonał podziału zamówienia na części z powodu niepodzielności zamówienia i braku możliwości prawidłowego wykonywania zamówienia przez kilku wykonawców.

1.12. Rozwiązania równoważne: W każdym przypadku użycia w opisie przedmiotu zamówienia norm, ocen technicznych, specyfikacji technicznych i systemów referencji technicznych, o których mowa w art. 101 ust. 1 pkt 2 oraz ust. 3 Ustawy PZP, Zamawiający dopuszcza składanie ofert zawierających towary (materiały i urządzenia równoważne, a wszelkie towary (materiały i urządzenia) określone w dokumentacji, pochodzące od konkretnych producentów, określają minimalne parametry jakościowe i cechy użytkowe, jakim muszą odpowiadać towary, aby spełnić wymagania stawiane przez Zamawiającego. Wykonawca może powołać się w ofercie na zastosowanie towarów (materiałów i urządzeń) równoważnych opisywanych w specyfikacji warunków zamówienia, składając wykaz towarów (materiałów i urządzeń) równoważnych. W takim przypadku Wykonawca jest obowiązany wykazać, że oferowane przez niego towary (materiały i urządzenia), spełniają określone przez Zamawiającego wymagania (kryteria równoważności). Wykonawca, który zastosuje urządzenia lub materiały równoważne będzie obowiązany wykazać w trakcie realizacji zamówienia, że zastosowane przez niego urządzenia i materiały spełniają wymagania określone przez Zamawiającego. Użycie w SWZ lub załącznikach oznakowania, etykiety oznacza, że Zamawiający akceptuje także wszystkie inne oznakowania potwierdzające, że dane roboty budowlane, dostawy lub usługi spełniają równoważne wymagania. W przypadku, gdy wykonawca z przyczyn od niego niezależnych nie może uzyskać określonego przez Zamawiającego oznakowania, etykiety lub oznakowania, etykiety potwierdzającego, że dane roboty budowlane, dostawy lub usługi spełniają równoważne wymagania, Zamawiający w terminie przez siebie wyznaczonym akceptuje inne odpowiednie środki dowodowe, w szczególności dokumentację techniczną producenta, o ile dany wykonawca udowodni, że roboty budowlane, dostawy lub usługi, które mają zostać przez niego wykonane, spełniają wymagania określonego oznakowania lub określone wymagania wskazane przez Zamawiającego.

1. W postępowaniu o udzielenie zamówienia publicznego komunikacja między Zamawiającym a wykonawcami odbywa się przy użyciu Platformy e - Zamówienia, która jest dostępna pod adresem https://ezamowienia.gov.pl

2. Korzystanie z Platformy e-Zamówienia jest bezpłatne.

3. Wykonawca zamierzający wziąć udział w postępowaniu o udzielenie zamówienia publicznego musi posiadać konto podmiotu „Wykonawca” na Platformie e-Zamówienia. Szczegółowe informacje na temat zakładania kont podmiotów oraz zasady i warunki korzystania z Platformy e-Zamówienia określa Regulamin Platformy e-Zamówienia, dostępny na stronie internetowej https://ezamowienia.gov.pl oraz informacje zamieszczone w zakładce „Centrum Pomocy”.

1.1. Wspólny Słownik Zamówień CPV: 34121400-5 – „Autobusy niskopodłogowe”. 34121100-2 – „Autobusy transportu publicznego”. 66114000-2 – „Usługi leasingu finansowego” – leasing operacyjny.

1.2. Przedmiotem zamówienia jest dostawa w formie leasingu operacyjnego fabrycznie nowych autobusów miejskich klasy MAXI (rok produkcji 2026 lub nowszy):

1.2.1. zamówienie podstawowe – 1 (jedna) sztuka;

1.2.2. prawo opcji – do 2 (dwóch) sztuk na warunkach określonych w SWZ i we wzorze umowy; uruchomienie opcji następuje jednostronnym oświadczeniem Zamawiającego w terminie i na zasadach wskazanych w umowie. W związku z udzieleniem przez Zamawiającego odpowiedzi na pytania dokonał on modyfikacji SWZ. Zmodyfikowana SWZ wraz z załącznikami została udostępniona na stronie internetowej prowadzonego postępowania.

Prawo opcji – tryb uruchomienia i zawiadomienie:

1. Skorzystanie z prawa opcji następuje poprzez jednostronne oświadczenie Zamawiającego złożone Wykonawcy w postaci elektronicznej na adres wskazany w umowie (Załącznik nr 6 do SWZ). Oświadczenie powinno w szczególności zawierać: liczbę uruchamianych sztuk, oznaczenie „Autobus nr 2” / „Autobus nr 3”, wskazanie planowanej daty dostawy oraz odesłanie do warunków finansowania wynikających z oferty i wzoru umowy.

2. Termin zawiadomienia :

a) dla Autobusu nr 2 (pierwsza sztuka w ramach prawa opcji) – Zamawiający zawiadomi Wykonawcę najpóźniej do 6 miesięcy przed terminem dostawy wskazanym w pkt 4.3.2 dla Autobusu nr 2);

b) dla Autobusu nr 3 (druga sztuka w ramach prawa opcji) – Zamawiający wskaże proponowaną datę dostawy (przypadającą w 2027 r., nie wcześniej niż od 01.04.2027 r.) i zawiadomi Wykonawcę nie później niż 6 miesięcy przed tą datą.

3. Zakres opcji: Zamawiający może skorzystać z opcji w zakresie 0, 1 albo 2 sztuk. W szczególności:

a) Zamawiający może uruchomić wyłącznie Autobus nr 2, wyłącznie Autobus nr 3, obie sztuki albo nie uruchomić żadnej sztuki;

b) skorzystanie z opcji polega na zawarciu odrębnej umowy leasingu operacyjnego dla danej sztuki, na warunkach określonych we Wzorze umowy – Załącznik nr 6 do SWZ;

c) co do zasady uruchomienie opcji następuje w kolejności: najpierw Autobus nr 2, następnie Autobus nr 3, chyba że Zamawiający postanowi inaczej w oświadczeniu o uruchomieniu opcji.

4. Brak obowiązku wykorzystania opcji nie rodzi po stronie Zamawiającego odpowiedzialności odszkodowawczej i nie stanowi naruszenia umowy.

5. Skutek zawiadomienia: Z chwilą doręczenia Wykonawcy oświadczenia, o którym mowa w pkt 4.4.1, Strony przystąpią niezwłocznie do zawarcia odrębnej umowy dla uruchamianej sztuki (zgodnie z Załącznikiem nr 6), z terminem dostawy określonym w zawiadomieniu i warunkami finansowania wynikającymi z oferty i wzoru umowy.

6. Postanowienia dotyczące miejsca dostawy, odbioru, gwarancji/rękojmi, montażu urządzeń Geotik/ITS oraz dokumentów rejestracyjnych stosuje się odpowiednio do autobusów dostarczanych w ramach opcji.

1. Zamawiający wybiera najkorzystniejszą ofertę, spośród ważnych ofert złożonych w postępowaniu, na podstawie kryteriów oceny ofert określonych w SWZ.

2. Przy wyborze oferty Zamawiający będzie kierował się następującymi kryteriami oceny ofert:

2.1. Kryterium nr 1: całkowity koszt leasingu dla 3 autobusów (C) – waga 80 %. Przyznana Wykonawcy liczba punktów będzie obliczona na podstawie wzoru matematycznego: C = Cn/Cb* 80, gdzie: C – kryterium – całkowity koszt leasingu, Cn – najniższy zaoferowany całkowity koszt leasingu, Cb – całkowity koszt leasingu badanej oferty.

2.2. Kryterium nr 2: Okres gwarancji dla każdego z 3 autobusów (G) - waga 20 %. Zamawiający przyzna punkty za wydłużenie okresu udzielanej gwarancji całopojazdowej według następującej zasady: Okres udzielonej gwarancji całopojazdowej w miesiącach (liczony od dnia odbioru) Ilość przyznanych punktów 60 miesięcy - 0 pkt. 72 miesięcy - 10 pkt. 84 miesięcy - 20 pkt. Zaoferowany okres gwarancji nie może być krótszy niż 60 miesięcy. Punktacja będzie przyznawana na podstawie deklaracji zawartej w ofercie wg wskazań tabeli. Brak wskazania w ofercie jednego z w/w okresów gwarancji przez Wykonawcę będzie skutkowało uznaniem, że wykonawca oferuje 60 miesięcy gwarancji i brakiem przyznania punktów w niniejszym kryterium.

3. Za najkorzystniejsza zostanie uznana oferta, która uzyska łącznie największą liczbę punktów (N) wyliczoną zgodnie z poniższym wzorem: N = C + G gdzie: N – łączna liczna punktów oferty ocenianej, C – liczba punktów uzyskana w kryterium nr 1, G – liczba punktów uzyskana w kryterium nr 2, 4. Punktacja przyznawana ofertom w poszczególnych kryteriach oceny ofert będzie liczona z dokładnością do dwóch miejsc po przecinku, zgodnie z zasadami arytmetyki.

5. W toku badania i oceny ofert Zamawiający może żądać od Wykonawców wyjaśnień dotyczących treści złożonych przez nich ofert lub innych składanych dokumentów lub oświadczeń. Wykonawcy są zobowiązani do przedstawienia wyjaśnień w terminie wskazanym przez Zamawiającego.

6. W toku badania i oceny ofert Zamawiający może żądać od Wykonawcy wyjaśnień dotyczących treści złożonej oferty, w tym zaoferowanej ceny.

1.1. Środki ochrony prawnej określone w niniejszym dziale przysługują wykonawcy, uczestnikowi konkursu oraz innemu podmiotowi, jeżeli ma lub miał interes w uzyskaniu zamówienia lub nagrody w konkursie oraz poniósł lub może ponieść szkodę w wyniku naruszenia przez zamawiającego przepisów Ustawy PZP.

1.2. Środki ochrony prawnej wobec ogłoszenia wszczynającego postępowanie o udzielenie zamówienia lub ogłoszenia o konkursie oraz dokumentów zamówienia przysługują również organizacjom wpisanym na listę, o której mowa w art. 469 pkt 15 Ustawy PZP. oraz Rzecznikowi Małych i Średnich Przedsiębiorców.

1.3. Odwołanie przysługuje na:

1) niezgodną z przepisami ustawy czynność Zamawiającego, podjętą w postępowaniu o udzielenie zamówienia, w tym na projektowane postanowienie umowy;

2) zaniechanie czynności w postępowaniu o udzielenie zamówienia do której zamawiający był obowiązany na podstawie ustawy;

1.4. Odwołanie wnosi się do Prezesa Izby. Odwołujący przekazuje kopię odwołania zamawiającemu przed upływem terminu do wniesienia odwołania w taki sposób, aby mógł on zapoznać się z jego treścią przed upływem tego terminu.

1.5. Odwołanie wobec treści ogłoszenia lub treści SWZ wnosi się w terminie 10 dni od dnia publikacji ogłoszenia w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej lub zamieszczenia dokumentów zamówienia na stronie internetowej.

1.6. Odwołanie wnosi się w terminie:

1) 10 dni od dnia przekazania informacji o czynności zamawiającego stanowiącej podstawę jego wniesienia, jeżeli informacja została przekazana przy użyciu środków komunikacji elektronicznej,

2) 15 dni od dnia przekazania informacji o czynności zamawiającego stanowiącej podstawę jego wniesienia, jeżeli informacja została przekazana w sposób inny niż określony w pkt 1).

1.7. Odwołanie w przypadkach innych niż określone w pkt 24.5 i 24.6 wnosi się w terminie 10 dni od dnia, w którym powzięto lub przy zachowaniu należytej staranności można było powziąć wiadomość o okolicznościach stanowiących podstawę jego wniesienia.

1.8. Na orzeczenie Izby oraz postanowienie Prezesa Izby, o którym mowa w art. 519 ust. 1 Ustawy PZP, stronom oraz uczestnikom postępowania odwoławczego przysługuje skarga do sądu.

1.9. W postępowaniu toczącym się wskutek wniesienia skargi stosuje się odpowiednio przepisy Ustawy z dnia 17 listopada 1964 r. Kodeks postępowania cywilnego (t.j. Dz. U. z 2024 r. poz. 1568) o apelacji, jeżeli przepisy niniejszego rozdziału nie stanowią inaczej.

1.10. Skargę wnosi się do Sądu Okręgowego w Warszawie - sądu zamówień publicznych, zwanego dalej "sądem zamówień publicznych".

1.11. Skargę wnosi się za pośrednictwem Prezesa Izby, w terminie 14 dni od dnia doręczenia orzeczenia Izby lub postanowienia Prezesa Izby, o którym mowa w art. 519 ust. 1 Ustawy PZP, przesyłając jednocześnie jej odpis przeciwnikowi skargi. Złożenie skargi w placówce pocztowej operatora wyznaczonego w rozumieniu ustawy z dnia 23.11.2012 r. - Prawo pocztowe jest równoznaczne z jej wniesieniem.

1.12. Prezes Izby przekazuje skargę wraz z aktami postępowania odwoławczego do sądu zamówień publicznych w terminie 7 dni od dnia jej otrzymania.

1.13. Szczegółowe zasady korzystania ze środków ochrony prawnej opisane są w Dziale IX Ustawy PZP -Środki Ochrony Prawnej.