Odbiór odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości zamieszkałych na terenie miasta i gminy Pisz

1. Przedmiotem zamówienia jest odbiór odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości zamieszkałych na terenie miasta i gminy Pisz.

2. Charakterystyka Gminy Pisz 1) Gmina Pisz jest gminą miejsko-wiejską położoną w południowo-wschodniej części województwa warmińsko-mazurskiego. Powierzchnia gminy wynosi 635,7 km2. W skład gminy wchodzą 43 sołectwa. Na dzień 31 października 2025 r. na terenie Gminy Pisz było zameldowanych ok. 25 488 osób, a średnia gęstość zaludnienia wynosiła 40 osoby/km2. Szacunkowa ilość i rodzaj nieruchomości:

a) Zabudowa jednorodzinna – 3870, z tego na terenie miasta Pisz – 1885, poza terenem miasta Pisz – 1985;

b) Zabudowa wielorodzinna – 223, z tego na terenie miasta Pisz – 201, poza terenem miasta Pisz – 22. Liczba nieruchomości może w niewielkim stopniu ulec zmianie w wyniku oddania do użytku nowych nieruchomości lub ich rozbiórki.

2) Ilość deklaracji o wysokości opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi złożonych przez właścicieli nieruchomości zamieszkałych według stanu na dzień 31 października 2025 r.: Teren miasta i gminy Pisz: 9 268. 3)Szacunkowa ilość odpadów zebranych selektywnie na nieruchomościach zamieszkałych na terenie miasta i gminy Pisz: prognoza od dnia 1 stycznia 2026 r. do dnia 31 grudnia 2027 r. w zakresie odpadów ulegających biodegradacji, tworzyw sztucznych, metali i odpadów opakowaniowych wielomateriałowych, papieru i tektury, szkła, odpadów wielkogabarytowych oraz odpadów z odzieży i tekstyliów: Prognoza od dnia 1 stycznia 2026 r. do 31 grudnia 2026 r. - Odpady ulegające biodegradacji - 1 271,000 Mg,

- Odpady wielkogabarytowe - 268,500 Mg,

- Tworzywa sztuczne - 718,000 Mg,

- Papier i tektura 329,500 Mg,

- Szkło 392,000 Mg, Odzież i tekstylia 150,000 Mg. Prognoza od dnia 1 stycznia 2027 r. do 31 grudnia 2027 r. - Odpady ulegające biodegradacji - 1 271,000 Mg,

- Odpady wielkogabarytowe - 268,500 Mg,

- Tworzywa sztuczne - 718,000 Mg,

- Papier i tektura 329,500 Mg,

- Szkło 392,000 Mg, Odzież i tekstylia 150,000 Mg Razem: Odpady ulegające biodegradacji - 2542,000 Mg, Odpady wielkogabarytowe 537,000 Mg, Tworzywa sztuczne 1 436,000 Mg, Papier i tektura 659,000 Mg, Szkło 784,000 Mg, Odzież i tekstylia 300,000 Mg.

4) szacunkowa ilość niesegregowanych (zmieszanych) odpadów komunalnych na nieruchomościach zamieszkałych na terenie miasta i gminy Pisz: prognozowana szacunkowa ilość niesegregowanych (zmieszanych) odpadów komunalnych w okresie:

- od dnia 1 stycznia 2026 r. do dnia 31 grudnia 2026 r. – 4 961,000 Mg,

- od dnia 1 stycznia 2027 r. do dnia 31 grudnia 2027 r. – 4 961,000 Mg, tj.: 9 922,000 Mg łącznie.

5) szacunkowa masa zebranych odpadów komunalnych o kodzie 16 01 03, tj. zużytych opon w wyniku likwidacji dzikich wysypisk, znajdujących się na terenie gminy Pisz w okresie:

- od dnia 1 stycznia 2026 r. do dnia 31 grudnia 2026 r. – 7,000 Mg,

- od dnia 1 stycznia 2027 r. do dnia 31 grudnia 2027 r. – 7,000 Mg, tj.: 14,000 Mg łącznie. Wykonawca nie będzie miał prawa zgłaszania do Zamawiającego jakichkolwiek roszczeń z tytułu wykonywania umowy, jeżeli stan faktyczny będzie odbiegał od danych zawartych w ust. 2 pkt 3 i 4.

3. Szczegółowy opis i zakres przedmiotu zamówienia dotyczącego odbioru odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości zamieszkałych na terenie miasta i gminy Pisz:

1) Przedmiotem zamówienia jest realizacja usługi odbioru odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości zamieszkałych na terenie miasta i gminy Pisz, która będzie wykonywana w terminie 24 miesięcy od dnia zawarcia umowy, jednak nie dłużej niż do dnia 31 grudnia 2027 r., przy czym za pierwszy dzień realizacji przedmiotu zamówienia przyjmuje się dzień 1 stycznia 2026 r. Termin realizacji przedmiotu zamówienia może zostać skrócony w przypadku przedłużenia się procedury prowadzonego postępowania.

2) Usługa odbierania odpadów komunalnych obejmuje zabudowę jednorodzinnąi wielorodzinną;

3) W ramach usługi świadczonej przez Wykonawcę odbierane będą następujące odpady komunalne:

a) odpady zbierane selektywnie z podziałem na frakcje: odpady ulegające biodegradacji, papier, szkło, metale, tworzywa sztuczne, odpady opakowaniowe wielomateriałowe, odpady wielkogabarytowe oraz odpady z odzieży i tekstyliów,

b) niesegregowane (zmieszane) odpady komunalne,

4) Zaopatrzenie nieruchomości w pojemniki służące do zbiórki odpadów komunalnych oraz utrzymanie ich w odpowiednim stanie sanitarnym, porządkowym i technicznym jest obowiązkiem właściciela nieruchomości zamieszkałej. Obowiązek ten dotyczy zarówno nieruchomości w zabudowie jednorodzinnej, jak i nieruchomości w zabudowie wielorodzinnej. Dopuszcza się umożliwienie przez Wykonawcę dzierżawy lub innej formy dysponowania pojemnikami do zbiórki niesegregowanych (zmieszanych) odpadów komunalnych – Zamawiający nie ponosi z tego tytułu żadnych kosztów;

5) Wykonawca wyposaży nieruchomości w zabudowie jednorodzinnej objęte zamówieniem w worki niezbędne do zbierania selektywnych odpadów komunalnych;

6) Wykonawca umożliwi właścicielom nieruchomości zamieszkałych odpłatne zaopatrzenie w pojemniki do zbierania odpadów selektywnych (odpadów ulegających biodegradacji, tworzyw sztucznych, metalu, opakowań wielomateriałowych, papieru i tektury, szkła);

7) Ustala się następującą częstotliwość odbioru selektywnie zebranych odpadów komunalnych z terenu nieruchomości zamieszkałych na terenie miasta i gminy Pisz:

a) selektywnie zebrane odpady komunalne z podziałem na frakcje: papier, szkło, metale, tworzywa sztuczne i odpady opakowaniowe wielomateriałowe zbierane na terenie miasta i gminy Pisz odbierane będą z terenów zabudowy jednorodzinnej i wielorodzinnej – raz na dwa tygodnie,

b) odpady ulegające biodegradacji, w tym bioodpady, odbierane będą na terenie miasta i gminy Pisz z terenów zabudowy jednorodzinnej i wielorodzinnej – raz w tygodniu. Pozostałe zapisy odnośnie przedmiotu zamówienia zawarte są w Informacje dodatkowe.

Zamawiający może udzielić zamówienia z wolnej ręki, jeżeli zamówienie udzielane jest przez Zamawiającego, o którym mowa w art. 4 pkt 1 ustawy, osobie prawnej, jeżeli spełnione są łącznie następujące warunki:

a) Zamawiający sprawuje nad tą osobą prawną kontrolę, odpowiadającą kontroli sprawowanej nad własnymi jednostkami, polegającą na dominującym wpływie na cele strategiczne oraz istotne decyzje dotyczące zarządzania sprawami tej osoby prawnej; warunek ten jest również spełniony, gdy kontrolę taką sprawuje inna osoba prawna kontrolowana przez Zamawiającego w taki sam sposób,

b) ponad 90% działalności kontrolowanej osoby prawnej dotyczy wykonywania zadań powierzonych jej przez Zamawiającego sprawującego kontrolę lub przez inną osobę prawną, nad którą ten Zamawiający sprawuje kontrolę, o której mowa w lit. a,

c) w kontrolowanej osobie prawnej nie ma bezpośredniego udziału kapitału prywatnego. Szczegółowe uzasadnienie faktyczne i prawne jest załącznikiem do notatki z posiedzenia Komisji Przetragowej.

c) odpady wielkogabarytowe z terenów zabudowy jednorodzinnej i wielorodzinnej odbierane będą co kwartał w terminach wykazanych w harmonogramie odbioru odpadów komunalnych z nieruchomości zamieszkałych na terenie miasta i gminy Pisz, zwanego dalej „harmonogramem”.

d) odpady tekstyliów i odzieży z terenów zabudowy jednorodzinnej i wielorodzinnej odbierane będą co cztery miesiące w terminach wskazanych w harmonogramie. Powyższe częstotliwości są zgodne z przyjętymi w obowiązującym regulaminie utrzymania czystości i porządku na terenie miasta i gminy Pisz, zwanym dalej „regulaminem”;

8) Ustala się następującą częstotliwość odbioru niesegregowanych (zmieszanych) odpadów komunalnych z nieruchomości zamieszkałych na terenie miasta i gminy Pisz:

a) niesegregowane (zmieszane) odpady komunalne na terenie miasta Pisz odbierane będą:

- z terenów zabudowy jednorodzinnej – raz w tygodniu,

- z terenów zabudowy wielorodzinnej – raz w tygodniu lub w razie potrzeby częściej z częstotliwością gwarantującą sprawny odbiór odpadów komunalnych,

b) niesegregowane (zmieszane) odpady komunalne na terenie gminy Pisz, poza obszarem miasta Pisz, odbierane będą:

- z terenów zabudowy jednorodzinnej – nie rzadziej niż raz na dwa tygodnie,

- z terenów zabudowy wielorodzinnej - nie rzadziej niż raz na dwa tygodnie, z tym, że w okresie od kwietnia do października – nie rzadziej niż raz na tydzień. Powyższe częstotliwości są zgodne z przyjętymi w obowiązującym regulaminie.

9) Wykonawca zobowiązany jest kontrolować realizowanie przez właściciela nieruchomości zamieszkałej obowiązków w zakresie selektywnego zbierania odpadów komunalnych, a w przypadku ich niedopełnienia Wykonawca zobowiązany jest przyjąć odpady jako zmieszane odpady komunalne i niezwłocznie pisemnie powiadomić o tym Zamawiającego oraz właściciela nieruchomości, nie później niż w ciągu 2 dni od zaistnienia tego faktu; Do informacji Wykonawca zobowiązany będzie załączyć dokumentację filmową lub zdjęciową umożliwiającą identyfikację nieruchomości z rejestracją daty i godziny.

10) Wykonawca zobowiązany jest do przekazywania odpadów komunalnych do Zakładu Gospodarki Odpadami Komunalnymi Sp. z o.o. z siedzibą w Olsztynie, przy ul. Lubelskiej 53, 10-410 Olsztyn, w tym za pośrednictwem stacji przeładunkowych należących do powyższej Spółki. Wykonawca dopuszcza magazynowanie selektywnie zebranych odpadów komunalnych przed ich przekazaniem do ww. instalacji;

11) Wykonawca zobowiązany jest informować Zamawiającego o każdym przypadku awarii lub nie przyjmowaniu odpadów z innych przyczyn przez instalację, o których mowa w ust. 10, najpóźniej w dniu poinformowaniu o tym fakcie Wykonawcy przez tą instalację;

12) Obowiązkiem Wykonawcy jest posprzątanie terenu wokół pojemników, gdy zajdzie taka potrzeba, między innymi poprzez zabranie dostawionych przy pojemnikach worków z odpadami komunalnymi;

13) Wykonawca zobowiązany jest do odbierania każdej ilości odpadów z poszczególnych nieruchomości zamieszkałych w zabudowie jednorodzinnej i wielorodzinnej, zgodnie z harmonogramem. Harmonogram sporządza Wykonawca: na rok 2026 - w terminie7 dni od dnia zawarcia umowy, na rok 2027 – w terminie do dnia 20 grudnia 2026 r. Wszelkie zmiany harmonogramu (w tym wynikające ze zmian częstotliwości odbioru odpadów komunalnych) będą wymagały zgody Zamawiającego;

14) Wykonawca jest obowiązany do realizacji reklamacji (nieodebranie z nieruchomości odpadów zgodnie z harmonogramem, itp.) w przeciągu 24 godzin od otrzymania zawiadomienia telefonicznie lub e-mailem od Zamawiającego. Wykonanie reklamacji należy niezwłocznie potwierdzić telefonicznie lub e-mailem na adres Zamawiającego;

15) Wykonawca jest zobowiązany do porządkowania terenu zanieczyszczonego odpadami komunalnymi i innymi zanieczyszczeniami wysypanymi z pojemników, kontenerów, worków, pojazdów w trakcie realizacji usługi wywozu;

16) Wykonawca jest zobowiązany do ważenia wszystkich odebranych odpadów komunalnych na legalizowanej wadze przed przekazaniem do instalacji lub recyklingu i przekazywania dokumentacji pomiarów Zamawiającemu w okresach miesięcznych. Wykonawca jest zobowiązany do prowadzenia ilościowej i jakościowej ewidencji odpadów, zgodnie z przepisami ustawy z dnia 14 grudnia 2012 r. o odpadach (Dz. U.z 2023 r. poz. 1587 z późn. zm.) oraz ustawy z dnia 13 września 1996 roku o utrzymaniu czystości i porządku w gminach (Dz. U. z 2025 r. poz. 733) i przekazywania kopii dokumentacji Zamawiającemu w formie elektronicznej w pliku pdf.;

17) Wykonawca zobowiązany jest do prowadzenia dokumentacji związanej z działalnością objętą przedmiotem zamówienia, tj. sporządzania miesięcznych sprawozdań zawierających w szczególności:

a) informacje o masie poszczególnych rodzajów odpadów komunalnych,

b) wskazanie instalacji, do której zostały przekazane odpady komunalne w przypadku awarii lub braku możliwości przyjęcia odpadów przez wskazaną przez Zamawiającego instalację komunalną,

c) liczbę właścicieli nieruchomości zamieszkałych, od których zostały odebrane odpady komunalne (z wyłączeniem budynków wielorodzinnych),

d) wskazanie właścicieli nieruchomości zamieszkałych, którzy zbierają odpady komunalne w sposób niezgodny z regulaminem.

18) Wykonawca zobowiązany jest do przedstawiania Zamawiającemu:

a) wykazu wszystkich nieruchomości zamieszkałych, z których zostały odebrane odpady komunalne – wykaz należy złożyć wraz z pierwszym protokołem wykonania usługi,

b) przy składaniu kolejnych protokołów wykonania usługi należy uzupełniać wykaz nieruchomości zamieszkałych i wskazywać te, z których nie odbiera się odpadów,

c) sprawozdania miesięcznego z wykonanych usług w formie papierowej oraz kopii kart przekazania i odbioru odpadów komunalnych i kopii oświadczeń o wadze odpadów komunalnych w formie elektronicznej w pliku pdf. Szczegółowy opis przedmiotu zamówienia jest zawarty w zaproszeniu do negocjacji.

1. Przedmiotem zamówienia jest odbiór odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości zamieszkałych na terenie miasta i gminy Pisz.

2. Charakterystyka Gminy Pisz 1) Gmina Pisz jest gminą miejsko-wiejską położoną w południowo-wschodniej części województwa warmińsko-mazurskiego. Powierzchnia gminy wynosi 635,7 km2. W skład gminy wchodzą 43 sołectwa. Na dzień 31 października 2025 r. na terenie Gminy Pisz było zameldowanych ok. 25 488 osób, a średnia gęstość zaludnienia wynosiła 40 osoby/km2. Szacunkowa ilość i rodzaj nieruchomości:

a) Zabudowa jednorodzinna – 3870, z tego na terenie miasta Pisz – 1885, poza terenem miasta Pisz – 1985;

b) Zabudowa wielorodzinna – 223, z tego na terenie miasta Pisz – 201, poza terenem miasta Pisz – 22. Liczba nieruchomości może w niewielkim stopniu ulec zmianie w wyniku oddania do użytku nowych nieruchomości lub ich rozbiórki.

2) Ilość deklaracji o wysokości opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi złożonych przez właścicieli nieruchomości zamieszkałych według stanu na dzień 31 października 2025 r.: Teren miasta i gminy Pisz: 9 268. 3)Szacunkowa ilość odpadów zebranych selektywnie na nieruchomościach zamieszkałych na terenie miasta i gminy Pisz: prognoza od dnia 1 stycznia 2026 r. do dnia 31 grudnia 2027 r. w zakresie odpadów ulegających biodegradacji, tworzyw sztucznych, metali i odpadów opakowaniowych wielomateriałowych, papieru i tektury, szkła, odpadów wielkogabarytowych oraz odpadów z odzieży i tekstyliów: Prognoza od dnia 1 stycznia 2026 r. do 31 grudnia 2026 r. - Odpady ulegające biodegradacji - 1 271,000 Mg,

- Odpady wielkogabarytowe - 268,500 Mg,

- Tworzywa sztuczne - 718,000 Mg,

- Papier i tektura 329,500 Mg,

- Szkło 392,000 Mg, Odzież i tekstylia 150,000 Mg. Prognoza od dnia 1 stycznia 2027 r. do 31 grudnia 2027 r. - Odpady ulegające biodegradacji - 1 271,000 Mg,

- Odpady wielkogabarytowe - 268,500 Mg,

- Tworzywa sztuczne - 718,000 Mg,

- Papier i tektura 329,500 Mg,

- Szkło 392,000 Mg, Odzież i tekstylia 150,000 Mg Razem: Odpady ulegające biodegradacji - 2542,000 Mg, Odpady wielkogabarytowe 537,000 Mg, Tworzywa sztuczne 1 436,000 Mg, Papier i tektura 659,000 Mg, Szkło 784,000 Mg, Odzież i tekstylia 300,000 Mg.

4) szacunkowa ilość niesegregowanych (zmieszanych) odpadów komunalnych na nieruchomościach zamieszkałych na terenie miasta i gminy Pisz: prognozowana szacunkowa ilość niesegregowanych (zmieszanych) odpadów komunalnych w okresie:

- od dnia 1 stycznia 2026 r. do dnia 31 grudnia 2026 r. – 4 961,000 Mg,

- od dnia 1 stycznia 2027 r. do dnia 31 grudnia 2027 r. – 4 961,000 Mg, tj.: 9 922,000 Mg łącznie.

5) szacunkowa masa zebranych odpadów komunalnych o kodzie 16 01 03, tj. zużytych opon w wyniku likwidacji dzikich wysypisk, znajdujących się na terenie gminy Pisz w okresie:

- od dnia 1 stycznia 2026 r. do dnia 31 grudnia 2026 r. – 7,000 Mg,

- od dnia 1 stycznia 2027 r. do dnia 31 grudnia 2027 r. – 7,000 Mg, tj.: 14,000 Mg łącznie. Wykonawca nie będzie miał prawa zgłaszania do Zamawiającego jakichkolwiek roszczeń z tytułu wykonywania umowy, jeżeli stan faktyczny będzie odbiegał od danych zawartych w ust. 2 pkt 3 i 4.

3. Szczegółowy opis i zakres przedmiotu zamówienia dotyczącego odbioru odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości zamieszkałych na terenie miasta i gminy Pisz:

1) Przedmiotem zamówienia jest realizacja usługi odbioru odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości zamieszkałych na terenie miasta i gminy Pisz, która będzie wykonywana w terminie 24 miesięcy od dnia zawarcia umowy, jednak nie dłużej niż do dnia 31 grudnia 2027 r., przy czym za pierwszy dzień realizacji przedmiotu zamówienia przyjmuje się dzień 1 stycznia 2026 r. Termin realizacji przedmiotu zamówienia może zostać skrócony w przypadku przedłużenia się procedury prowadzonego postępowania.

2) Usługa odbierania odpadów komunalnych obejmuje zabudowę jednorodzinnąi wielorodzinną;

3) W ramach usługi świadczonej przez Wykonawcę odbierane będą następujące odpady komunalne:

a) odpady zbierane selektywnie z podziałem na frakcje: odpady ulegające biodegradacji, papier, szkło, metale, tworzywa sztuczne, odpady opakowaniowe wielomateriałowe, odpady wielkogabarytowe oraz odpady z odzieży i tekstyliów,

b) niesegregowane (zmieszane) odpady komunalne,

4) Zaopatrzenie nieruchomości w pojemniki służące do zbiórki odpadów komunalnych oraz utrzymanie ich w odpowiednim stanie sanitarnym, porządkowym i technicznym jest obowiązkiem właściciela nieruchomości zamieszkałej. Obowiązek ten dotyczy zarówno nieruchomości w zabudowie jednorodzinnej, jak i nieruchomości w zabudowie wielorodzinnej. Dopuszcza się umożliwienie przez Wykonawcę dzierżawy lub innej formy dysponowania pojemnikami do zbiórki niesegregowanych (zmieszanych) odpadów komunalnych – Zamawiający nie ponosi z tego tytułu żadnych kosztów;

5) Wykonawca wyposaży nieruchomości w zabudowie jednorodzinnej objęte zamówieniem w worki niezbędne do zbierania selektywnych odpadów komunalnych;

6) Wykonawca umożliwi właścicielom nieruchomości zamieszkałych odpłatne zaopatrzenie w pojemniki do zbierania odpadów selektywnych (odpadów ulegających biodegradacji, tworzyw sztucznych, metalu, opakowań wielomateriałowych, papieru i tektury, szkła);

7) Ustala się następującą częstotliwość odbioru selektywnie zebranych odpadów komunalnych z terenu nieruchomości zamieszkałych na terenie miasta i gminy Pisz:

a) selektywnie zebrane odpady komunalne z podziałem na frakcje: papier, szkło, metale, tworzywa sztuczne i odpady opakowaniowe wielomateriałowe zbierane na terenie miasta i gminy Pisz odbierane będą z terenów zabudowy jednorodzinnej i wielorodzinnej – raz na dwa tygodnie,

b) odpady ulegające biodegradacji, w tym bioodpady, odbierane będą na terenie miasta i gminy Pisz z terenów zabudowy jednorodzinnej i wielorodzinnej – raz w tygodniu. Pozostałe zapisy odnośnie przedmiotu zamówienia zawarte są w Informacje dodatkowe.

1. Zasady, terminy oraz sposób korzystania ze środków ochrony prawnej szczegółowo regulują przepisy działu IX ustawy – Środki ochrony prawnej (art. 505 -590 ustawy).

2. Środki ochrony prawnej przysługują Wykonawcy oraz innemu podmiotowi, jeżeli ma lub miał interes w uzyskaniu zamówienia oraz poniósł lub może ponieść szkodę w wyniku naruszenia przez Zamawiającego przepisów ustawy.