Przegląd szczegółowej osnowy geodezyjnej poziomej na terenie powiatu lubartowskiego wraz z częściową aktualizacją bazy BDSOG, oraz integracja pozyskanych danych z oprogramowaniem „BANK OSNÓW”

W postępowaniu o udzielenie zamówienia publicznego komunikacja między

Zamawiającym, a Wykonawcami odbywa się przy użyciu Platformy e-Zamówienia, która jest dostępna pod adresem https://ezamowienia.gov.pl W szczególnie uzasadnionych przypadkach uniemożliwiających komunikację Wykonawcy i

Zamawiającego za pośrednictwem Platformy e-Zamówienia, Zamawiający dopuszcza komunikację za pomocą poczty elektronicznej na adres e-mai: przetargi@powiatlubartowski.pl (nie dotyczy składania ofert w postępowaniu)

1. Wykonawca zamierzający wziąć udział w postępowaniu o udzielenie zamówienia publicznego musi posiadać konto podmiotu „Wykonawca” na Platformie e-Zamówienia.

Szczegółowe informacje na temat zakładania kont podmiotów oraz zasady i warunki korzystania z Platformy e-Zamówienia określa

Regulamin Platformy e-Zamówienia, dostępny na stronie internetowej https://ezamowienia.gov.pl/pl/regulamin/#regulamin-serwisu oraz informacje zamieszczone w zakładce „Centrum Pomocy”.

2. Przeglądanie i pobieranie publicznej treści dokumentacji postępowania nie wymaga posiadania konta na Platformie e-Zamówienia ani logowania do Platformy e-Zamówienia.

3. Komunikacja w postępowaniu, z wyłączeniem składania ofert odbywa się drogą elektroniczną za pośrednictwem formularzy do komunikacji dostępnych w zakładce „Formularze” („Formularze do komunikacji”). Za pośrednictwem „Formularzy do komunikacji” odbywa się w szczególności przekazywanie wezwań i zawiadomień, zadawanie pytań i udzielanie odpowiedzi. Formularze do komunikacji umożliwiają również dołączenie załącznika do przesyłanej wiadomości (przycisk „dodaj załącznik”).

4. Możliwość korzystania w postępowaniu z „Formularzy do komunikacji” w pełnym zakresie wymaga posiadania konta „Wykonawcy” na Platformie e-Zamówienia oraz zalogowania się na Platformie e-Zamówienia. Do korzystania z „Formularzy do komunikacji” służących do zadawania pytań dotyczących treści dokumentów zamówienia wystarczające jest posiadanie tzw. konta uproszczonego na Platformie e-Zamówienia.

5. Wszystkie wysłane i odebrane w postępowaniu przez wykonawcę wiadomości widoczne są po zalogowaniu w podglądzie postępowania w zakładce „Komunikacja”.

6. Maksymalny rozmiar plików przesyłanych za pośrednictwem „Formularzy do komunikacji” wynosi 150 MB (wielkość ta dotyczy plików przesyłanych jako za-łączniki do jednego formularza).

7. Minimalne wymagania techniczne dotyczące sprzętu używanego w celu korzystania z usług Platformy e-Zamówienia oraz informacje dotyczące specyfikacji połączenia określa § 12 Regulamin Platformy e-Zamówienia, a mianowicie:

8. W celu prawidłowego korzystania z usług Platformy e-Zamówienia wymagany jest:

a) Komputer PC:

- parametry minimum: Intel Core2 Duo, 2 GB RAM, HD,

- zainstalowany jedne z poniższych systemów operacyjnych: MS Windows 7 lub nowszy, OSX/Mac OS 10.10, Ubuntu 14.04,

- zainstalowana jedna z poniższych przeglądarek: Chrome 66.0 lub nowsza, Firefox 59.0 lub nowszy, Safari 11.1 lub nowsza, Edge

14.0 i nowsze, albo

b) Tablet/Telefon:

- parametry minimum: 4 rdzenie procesora, 2 GB RAM, Android 6.0 Marshmallow, iOS 10.3,

- przeglądarka Chrome 61 lub nowa

9. Dla skorzystania z pełnej funkcjonalności może być konieczne włączenie w przeglądarce obsługi protokołu bezpiecznej transmisji danych SSL, obsługi Java Script, oraz cookies;

10. Specyfikacja połączenia, formatu przesyłanych danych oraz kodowania i oznaczania czasu odbioru danych:

a) specyfikacja połączenia – formularze udostępnione są za pomocą protokołu TLS 1.2,

b) format danych oraz kodowanie: formularze dostępne są w formacie HTML z kodowaniem UTF-8,

c) oznaczenia czasu odbioru danych: wszelkie operacje opierają się o czas serwera i dane zapisywane są z dokładnością co do sekundy.

Zgodnie z art. 13 ust. 1 i 2 rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2016/679 z dnia 27 kwietnia 2016 r. w sprawie ochrony osób fizycznych w związku z przetwarzaniem danych osobowych i w sprawie swobodnego przepływu takich danych oraz uchylenia dyrektywy 95/46/WE (ogólne rozporządzenie o ochronie danych) (Dz. Urz. UE L 119 z 04.05.2016, str. 1), dalej „RODO”, Zamawiający informuje, że:

1) Jest administratorem danych osobowych Wykonawcy oraz osób, których dane Wykonawca przekazał w niniejszym postępowaniu;

2) dane osobowe Wykonawcy przetwarzane będą na podstawie art. 6 ust. 1 lit. c RODO w celu związanym z postępowaniem o udzielenie zamówienia publicznego na zadanie pn.: „Przegląd szczegółowej osnowy geodezyjnej poziomej na terenie powiatu lubartowskiego wraz z częściową aktualizacją bazy BDSOG, oraz integracja pozyskanych danych z oprogramowaniem „BANK OSNÓW” firmy Geobid Sp. z o.o.” prowadzonym w trybie podstawowym;

3) odbiorcami danych osobowych Wykonawcy będą osoby lub podmioty, którym udostępniona zostanie dokumentacja postępowania w oparciu o art. 18 oraz art. 74 ustawy z dnia 11 września 2019 r. Prawo zamówień publicznych, dalej „ustawa Pzp”;

4) dane osobowe Wykonawcy będą przechowywane, zgodnie z art. 78 ust. 1 ustawy Pzp, przez okres 4 lat od dnia zakończenia postępowania o udzielenie zamówienia, w sposób gwarantujący jego nienaruszalność.

5) obowiązek podania przez Wykonawcę danych osobowych bezpośrednio go dotyczących jest wymogiem ustawowym określonym w przepisach ustawy Pzp, związanym z udziałem w postępowaniu o udzielenie zamówienia publicznego; konsekwencje niepodania określonych danych wynikają z ustawy Pzp;

6) w odniesieniu do danych osobowych Wykonawcy decyzje nie będą podejmowane w sposób zautomatyzowany, stosowanie do art. 22 RODO;

7) Wykonawca posiada:

− na podstawie art. 15 RODO prawo dostępu do danych osobowych dotyczących Wykonawcy;

− na podstawie art. 16 RODO prawo do sprostowania danych osobowych, o ile ich zmiana nie skutkuje zmianą wyniku postępowania o udzielenie zamówienia publicznego ani zmianą postanowień umowy w zakresie niezgodnym z ustawą Pzp oraz nie narusza integralności protokołu oraz jego załączników;

− na podstawie art. 18 RODO prawo żądania od administratora ograniczenia przetwarzania danych osobowych z zastrzeżeniem przypadków, o których mowa w art. 18 ust. 2 RODO;

− prawo do wniesienia skargi do Prezesa Urzędu Ochrony Danych Osobowych, gdy Wykonawca uzna, że przetwarzanie jego danych osobowych narusza przepisy RODO;

8) Wykonawcy nie przysługuje:

− w związku z art. 17 ust. 3 lit. b, d lub e RODO prawo do usunięcia danych osobowych;

− prawo do przenoszenia danych osobowych, o którym mowa w art. 20 RODO;

− na podstawie art. 21 RODO prawo sprzeciwu, wobec przetwarzania danych osobowych, gdyż podstawą prawną przetwarzania danych osobowych Wykonawcy jest art. 6 ust. 1 lit. c RODO.

W przypadku, gdy wykonanie obowiązków, o których mowa w art. 15 ust. 1-3 rozporządzenia 2016/679, wymagałoby niewspółmiernie dużego wysiłku, Zamawiający może żądać od osoby, której dane dotyczą, wskazania dodatkowych informacji mających na celu sprecyzowanie żądania, w szczególności podania nazwy lub daty postępowania o udzielenie zamówienia publicznego lub konkursu.

Skorzystanie przez osobę, której dane dotyczą, z uprawnienia do sprostowania lub uzupełnienia danych osobowych, o którym mowa w art. 16 rozporządzenia 2016/679, nie może skutkować zmianą wyniku postępowania o udzielenie zamówienia publicznego lub konkursu ani zmianą postanowień umowy w zakresie niezgodnym z ustawą.

Wystąpienie z żądaniem, o którym mowa w art. 18 ust. 1 rozporządzenia 2016/679, nie ogranicza przetwarzania danych osobowych do czasu zakończenia postępowania o udzielenie zamówienia publicznego lub konkursu.

W przypadku danych osobowych zamieszczonych przez Zamawiającego w Biuletynie Zamówień Publicznych, prawa, o których mowa w art. 15 i art. 16 rozporządzenia 2016/679, są wykonywane w drodze żądania skierowanego do Zamawiającego.

Przedmiotem zamówienia jest realizacja zadania pod nazwą „Przegląd szcze-gółowej osnowy geodezyjnej poziomej na terenie powiatu lubartowskiego wraz z częściową aktualizacją bazy BDSOG, oraz integracja pozyskanych da-nych z oprogramowaniem „BANK OSNÓW” firmy Geobid Sp. z o.o.” Zamówienie obejmuje:

1. przegląd szczegółowej osnowy geodezyjnej poziomej na terenie powiatu lubar-towskiego (2189 punktów – część wschodnia powiatu) wraz z częściową ak-tualizacją bazy BDSOG w szczególności:

1) przeprowadzenie wywiadu terenowego dotyczącego wszystkich punktów szczegółowej osnowy geodezyjnej poziomej na obszarze powiatu lubartowskiego i udokumentowanie tego wywiadu, w tym: stwierdzenie istnie-nia i stanu znaku, udokumentowane dodatkowo fotografiami (2 fotografie: jed-na bezpośrednio punktu, druga punktu z otaczającą sytuacją) wraz z pomiarem do istniejących szczegółów terenowych;

2) nadanie istniejącym punktom osnowy nowych numerów zgodnych z aktualnym rozp. ws. oggm (Załącznik nr 1) - uzgodnienie z powiatami sąsiednimi numeracji punktów osnowy.

3) aktualizacja treści opisów topograficznych zgodnie z Załącznikiem nr 1 do rozp. ws. oggm - usunięcie z opisów topograficznych zbędnych danych osobowych (np. właścicieli nieruchomości);

4) Zasilenie bazy BDSOG (BANK OSNÓW, Wersja 4) pozyskanymi danymi dotyczącymi punktów szczegółowej osnowy geodezyjnej poziomej, opisami topograficznymi oraz uzupełnienie informacji dotyczących błędów średnich współrzędnych płaskich prostokątnych.

2. Przygotowanie dokumentacji dotyczącej wykonanej pracy: szczegółowego sprawozdania z wykonanych prac, dołączenie dokumentacji z wywiadu terenowego, sporządzenie wykazu punktów szczegółowej osnowy geodezyjnej poziomej (numer dotychczasowy, stan znaku, numer nowy, informację o aktualizacji opisu topograficznego, informację o wykonanych zdjęciach).

3. Charakterystyka obiektu -oprogramowanie do prowadzenia PZGiK: BANK OSNÓW - Wersja 4 (Geobid Sp. z o. o.) ;

-obszar powiatu: 1289 km2, (128854 ha);

-układ współrzędnych PL2000 strefa 8;

-układ odniesienia wysokości PL-EVRF2007-NH;

-liczba punktów szczegółowej osnowy geodezyjnej poziomej występującej na terenie całego powiatu : 4448; z powyższej liczby punktów 174 punkty zostały założone w latach 2018 - 2019 (dwufunkcyjna osnowa szczegółowa - typ znaku 5 z przykładową numeracją w bazie BDSOG - 815909-5-5001), pozostałe punkty w bazie BDSOG (np. 1521-1029) to osnowa założona w latach 1974-199 -liczba punktów szczegółowej osnowy geodezyjnej poziomej przewidziana do realizacji w roku 2026 r. : 2189 punktów (wschodnia część powiatu z realizacją do pełnego podziału sekcyjnego w układzie PL-1992 skali 1:10 000 ( załącznik szkic przeglądowy do opz.)

1 Zamawiający dokona oceny ofert, które nie zostały odrzucone, na podstawie następujących kryteriów oceny ofert:

Lp. Nazwa kryterium Znaczenie kryterium (w %)

1) Cena (C) 100

Zamawiający dokona oceny ofert przyznając punkty w ramach poszczególnych kryteriów oceny ofert, przyjmując zasadę, że 1% = 1 punkt.

2. Punkty za kryterium „Cena” zostaną obliczone według wzoru:

Cn

C = ------- x 100 pkt Cb gdzie,

C - ilość punktów za kryterium cena,

Cn - najniższa cena ofertowa spośród ofert nieodrzuconych,

Cb – cena oferty badanej.

W kryterium „Cena”, oferta z najniższą ceną otrzyma 100 punktów a pozostałe oferty po matematycznym przeliczeniu w odniesieniu do najniższej ceny odpowiednio mniej. Końcowy wynik powyższego działania zostanie zaokrąglony do dwóch miejsc po przecinku.

3 Za najkorzystniejszą ofertę zostanie uznana oferta, która otrzyma największą ilość punktów (PO) w kryterium cena.

w zakresie zdolności technicznej lub zawodowej:

W celu potwierdzenia spełniania warunków udziału w postępowaniu:

-wykazu osób, skierowanych przez Wykonawcę do realizacji zamówienia publicznego, w szczególności odpowiedzialnych za świadczenie usług, kontrolę jakości lub kierowanie robotami budowlanymi, wraz z informacjami na temat ich kwalifikacji zawodowych, uprawnień, doświadczenia i wykształcenia niezbędnych do wykonania zamówienia publicznego, a także zakresu wykonywanych przez nie czynności oraz informacją o podstawie do dysponowania tymi osobami sporządzonego zgodnie z Załącznikiem Nr 7 do SWZ – w odniesieniu do warunku określonego w pkt. 6.1.4. SWZ.

Na potrzeby oceny ofert oferta musi zawierać:

1) formularz Ofertowy udostępniony przez Zamawiającego na Platformie e-Zamówienia. Uwaga! Formularz ofertowy należy podpisać odpowiednim rodzajem podpisu elektronicznego, zgodnie z pkt 13.10 SWZ;

2) oświadczenie wykonawcy/wykonawcy wspólnie ubiegającego się o udzielenie zamówienia składane na podstawie art. 125 ust. 1 ustawy Pzp, o którym mowa w rozdziale 8.1 SWZ;

3) uzasadnienie do zastrzeżenia informacji znajdujących się w ofercie jako tajemnica przedsiębiorstwa (jeżeli dotyczy);

4) oświadczenie podmiotu udostępniającego zasoby składanego na podstawie art. 125 ust. 1 ustawy Pzp załącznik nr 4a do SWZ– jeżeli dotyczy;

5) oświadczenie Wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia załącznik nr 5 do SWZ – jeżeli dotyczy;

6) potwierdzenie umocowania do działania w imieniu Wykonawcy:

a) zamawiający w celu potwierdzenia, że osoba działająca w imieniu wykonawcy jest umocowana do jego reprezentowania, żąda złożenia wraz z ofertą odpisu lub informacji z Krajowego Rejestru Sądowego, Centralnej Ewidencji i Informacji o Działalności Gospodarczej lub innego właściwego rejestru;

b) wykonawca nie jest zobowiązany do złożenia dokumentów, o których mowa w lit a), jeżeli zamawiający może je uzyskać za pomocą bezpłatnych i ogólnodostępnych baz danych, o ile wykonawca wskazał dane umożliwiające dostęp do tych dokumentów;

c) jeżeli w imieniu wykonawcy działa osoba, której umocowanie do jego reprezentowania nie wynika z dokumentów, o których mowa w lit a), zamawiający żąda od wykonawcy złożenia wraz z ofertą pełnomocnictwa lub innego dokumentu potwierdzającego umocowanie do reprezentowania wykonawcy;

7) pełnomocnictwo do reprezentowania wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo do reprezentowania ich w postępowaniu i zawarcia umowy w sprawie zamówienia publicznego (jeżeli dotyczy).

1. Wykonawcy mogą wspólnie ubiegać się o udzielenie zamówienia. W takim przypadku, Wykonawcy ustanawiają pełnomocnika do reprezentowania ich w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo do reprezentowania w postępowaniu i zawarcia umowy w sprawie zamówienia publicznego.

2. W przypadku Wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia:

1) oświadczenie, o którym mowa w Rozdziale 8 pkt. 8.1 SWZ składa z ofertą każdy z Wykonawców wspólnie ubiegających się o zamówienie. Oświadczenia te potwierdzają brak podstaw wykluczenia oraz spełnianie warunków udziału w postępowaniu w zakresie, w jakim każdy z Wykonawców wykazuje spełnianie warunków udziału w postępowaniu. Oświadczenie należy złożyć wg wymogów Załącznika Nr 4 do SWZ;

2) w przypadku, o którym mowa w Rozdziale 6 pkt 6.3 SWZ Wykonawcy wspólnie ubiegający się o udzielenie zamówienia dołączają do oferty oświadczenie, z którego wynika, które roboty budowlane, dostawy lub usługi wykonają poszczególni Wykonawcy. W przypadku gdy ofertę składa spółka cywilna, a pełen zakres prac wykonają wspólnicy wspólnie w ramach umowy spółki oświadczenie powinno potwierdzać ten fakt. Oświadczenie należy złożyć wg wymogów Załącznika Nr 5 do SWZ;

3) zobowiązani są oni na wezwanie Zamawiającego, złożyć podmiotowe środki dowodowe, o których mowa w Rozdziale 8 pkt 8.2 SWZ, przy czym podmiotowe środki dowodowe, o których mowa w Rozdziele 8 pkt 8.2.1 SWZ składa odpowiednio Wykonawca/Wykonawcy, który/którzy wykazuje/-ą spełnienie warunku.

3. Jeżeli została wybrana oferta Wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia, Zamawiający może żądać przed zawarciem umowy w sprawie zamówienia publicznego kopii umowy regulującej współpracę tych Wykonawców.

1. Zmiana postanowień zawartej umowy jest dopuszczalna wyłącznie w przypadkach określonych w art. 455 ustawy z dnia 11 września 2019 r. – Prawo zamówień publicznych oraz na zasadach określonych w niniejszym paragrafie.

2. Zamawiający przewiduje możliwość dokonania zmian postanowień umowy dotyczących terminu realizacji, sposobu wykonania przedmiotu umowy, zakresu świadczenia lub innych postanowień umowy, jeżeli konieczność ich wprowadzenia wynika z jednej z następujących okoliczności:

1) wystąpienia siły wyższej, rozumianej jako zdarzenie zewnętrzne, niemożliwe do przewidzenia, którego skutkom nie można było zapobiec pomimo zachowania należytej staranności, w szczególności klęsk żywiołowych, działań wojennych, aktów terrorystycznych, zamieszek, awarii o charakterze powszechnym lub długotrwałych przerw w funkcjonowaniu infrastruktury teleinformatycznej;

2) wystąpienia stanu zagrożenia epidemicznego, stanu epidemii, stanu nadzwyczajnego lub innych ograniczeń wprowadzonych przez organy władzy publicznej, mających wpływ na możliwość wykonania przedmiotu umowy;

3) zmiany powszechnie obowiązujących przepisów prawa, wytycznych organów administracji publicznej lub obowiązujących standardów technicznych mających wpływ na sposób, zakres lub termin realizacji przedmiotu umowy;

4) konieczności wykonania dodatkowych czynności lub opracowań wynikających z ujawnionych w trakcie realizacji zamówienia okoliczności, których nie można było przewidzieć na etapie prowadzenia postępowania o udzielenie zamówienia publicznego, a które są niezbędne do prawidłowego wykonania przedmiotu umowy;

5) przyczyn technicznych, organizacyjnych lub formalnoprawnych leżących po stronie Zamawiającego, w szczególności opóźnień w przekazaniu materiałów, danych, dokumentów lub uzgodnień niezbędnych do realizacji umowy;

6) konieczności dostosowania sposobu realizacji umowy do zmian wynikających z decyzji właściwych organów administracji publicznej lub innych podmiotów uprawnionych do wydawania wiążących rozstrzygnięć;

7) wystąpienia innych okoliczności niezależnych od Stron, których nie można było przewidzieć przy zachowaniu należytej staranności, a które uniemożliwiają lub istotnie utrudniają wykonanie umowy zgodnie z jej postanowieniami.

3. W przypadkach, o których mowa w ust. 2, dopuszcza się w szczególności:

1) zmianę terminu wykonania przedmiotu umowy o okres odpowiadający czasowi trwania przeszkody oraz okresowi niezbędnemu do wznowienia realizacji zamówienia;

2) czasowe zawieszenie wykonywania całości lub części przedmiotu umowy;

3) zmianę sposobu wykonywania przedmiotu umowy, jeżeli umożliwi ona prawidłową realizację zamówienia bez zmiany jego charakteru;

4) ograniczenie zakresu świadczenia Wykonawcy, jeżeli jego wykonanie stało się niemożliwe lub nadmiernie utrudnione z przyczyn niezależnych od Stron.

4. Strony dopuszczają również możliwość zmiany umowy w przypadkach przewidzianych w art. 455 ust. 1 pkt 2–4 oraz ust. 2 ustawy Prawo zamówień publicznych, w szczególności:

1) gdy zachodzi konieczność wykonania dodatkowych usług od dotychczasowego Wykonawcy, spełniająca przesłanki określone w art. 455 ust. 1 pkt 3 ustawy Pzp;

2) gdy potrzeba zmiany umowy spowodowana jest okolicznościami, których Zamawiający, działając z należytą starannością, nie mógł przewidzieć;

3) gdy nowy wykonawca zastępuje dotychczasowego wykonawcę w przypadkach dopuszczonych przepisami ustawy;

4) gdy łączna wartość zmian ma charakter nieistotny i mieści się w granicach określonych w art. 455 ust. 2 ustawy Pzp.