Świadczenie kompleksowej usługi oświetlenia na terenie Gminy Markusy

Przedmiotem zamówienia jest świadczenie kompleksowej usługi oświetlenia ulic, dróg i innych otwartych terenów publicznych na terenie gminy Markusy, (dalej „Obszar”), to jest do podjęcia wszelkich czynności niezbędnych do zapewnienia oświetlenia na tym Obszarze, przy wykorzystaniu posiadanej Infrastruktury, na warunkach określonych w niniejszej Umowie („Usługa Kompleksowa”) na podstawie zamówienia z wolnej ręki zgodnie z art. 214 ust. 1 pkt 1 lit. a) oraz b) ustawy z dnia 11 września 2019 r. – Prawo zamówień publicznych. Zamawiający zobowiązany jest do zaspakajania zbiorowych potrzeb wspólnoty, między innymi w zakresie zaopatrzenia w energię elektryczną. W związku z powyższym Zamawiający zamierza udzielić zamówienia w trybie z wolnej ręki, Spółce ENERGA Oświetlenie Sp. z o.o. z siedzibą w Sopocie przy ul. Grottgera 7, zgodnie z art. 214 ust. 1 pkt 1 lit. a) i b) ustawy PZP, który stanowi, że Zamawiający może udzielić zamówienia z wolnej ręki, jeżeli zachodzi co najmniej jedna z następujących okoliczności: – dostawy, usługi lub roboty budowlane mogą być świadczone tylko przez jednego wykonawcę z przyczyn: a) technicznych o obiektywnym charakterze, b) związanych z ochroną praw wyłącznych, wynikających z odrębnych przepisów, przy czym każda z wyżej wymienionych przesłanek stanowi samoistną podstawę do udzielenia zamówienia w tym że trybie. Uzasadnienie: a) Spółka ENERGA Oświetlenie jest jedyną, która posiada tytuł prawny do urządzeń infrastruktury oświetleniowej znajdującej się na terenie Zamawiającego, zatem żaden inny podmiot obiektywnie nie posiada sprzętu, wyposażenia (urządzenia odbiorczego) technicznie i technologicznie nieodzownego przy świadczeniu kompleksowej usługi oświetleniowej. W takim przypadku względy techniczne o obiektywnym charakterze przemawiają za udzieleniem zamówienia wyłącznie wskazanej Spółce. Uzasadnienie: b) Zamówienie publiczne może być udzielone Spółce ENERGA Oświetlenie w trybie z wolnej ręki, w związku z ochroną prawa własności tej Spółki, przysługującego jej do infrastruktury oświetleniowej. Każdy przypadek udzielenia tego zamówienia jakiemukolwiek innemu podmiotowi prowadziłby do naruszenia przez Zamawiającego i przez Wykonawcę tego prawa. Według powołanego przepisu, Zamawiający może udzielić zamówienia z wolnej ręki, jeżeli dostawy, usługi lub roboty budowlane mogą być świadczone tylko przez jednego wykonawcę z przyczyn związanych z ochroną praw wyłącznych, wynikających z odrębnych przepisów. Prawem wyłącznym o najszerszym zakresie skuteczności pozostaje prawo własności. W każdym więc przypadku w celu realizacji zamówienia konieczne jest posłużenie się elementami infrastruktury będącej własnością Spółki ENERGA Oświetlenie albo konieczna jest w nich ingerencja. Z przepisów Kodeksu cywilnego oraz Prawa energetycznego wynika prawo zakładu będącego właścicielem urządzeń, do podejmowania decyzji odnośnie podmiotu, który prowadzić będzie prace związane z utrzymaniem (konserwacją) punków oświetleniowych w należytym stanie technicznym. Prawo podmiotowe jest prawem bezwzględnym i jego naruszenie rodzi po stronie właściciela roszczenia określone w Kodeksie cywilnym. Wykazany jw. stan faktyczny i prawny wskazuje na spełnienie przesłanek określonych w art. 214 ust.1 pkt 1 lit. b ustawy Pzp tj. przyczyny związane z ochroną praw wyłącznych, wynikających z odrębnych przepisów – dla udzielenia przedmiotowego zamówienia publicznego w celu zapewnienia realizacji zadania własnego gminy.