Budowa instalacji termicznego przekształcania odpadów komunalnych w Koszalinie

I. 1. Postępowanie prowadzone jest w trybie przetargu nieograniczonego na podstawie art. 132 ustawy Pzp i SWZ. Zastosowanie mają także akty wykonawcze do ustawy Pzp.

2. Zamawiający przewiduje możliwość zastosowania procedury określonej w dyspozycji art. 139 ust. 1 ustawy Pzp, tzw.„procedury odwróconej”.

3. Zamawiający nie dopuszcza składania ofert częściowych. Wykonawca może złożyć tylko jedną ofertę na całość zamówienia.

4. Zamawiający nie przewiduje udzielania zamówień, o których mowa w art. 214 ust. 1 pkt 7 ustawy Pzp.

5. Zamawiający nie przewiduje wyboru najkorzystniejszej oferty z zastosowaniem aukcji elektronicznej.

6. Wykonanie zamówienia nie musi odbywać się w ramach programów zatrudnienia chronionego.

7. Dostęp do dokumentów zamówienia nie jest zastrzeżony. II.

1. Sposób porozumiewania się z Wykonawcami:

1.1 W postępowaniu o udzielenie zamówienia publicznego komunikacja między Zamawiającym a Wykonawcami odbywa się przy użyciu Platformy e-Zamówienia, która dostępna jest pod adresem: https://ezamowienia.gov.pl (korzystanie z Platformy e-Zamówienia jest bezpłatne) oraz poczty elektronicznej, z zastrzeżeniem:

1.1.1 pkt 1.2 w IDW, w Rozdziale XX;

1.1.2 pkt 1 w IDW, w Rozdziale XXIV.

1.2 Komunikacja w postępowaniu o udzielenie zamówienia publicznego (z wyłączeniem składania ofert – sposób przygotowania oferty został szczegółowo opisany w IDW, w Rozdziale XXIII, a sposób złożenia oferty został szczegółowo opisany w IDW, w Rozdziale XXIV) odbywa się drogą elektroniczną za pośrednictwem: 1.2.1 „Formularzy do komunikacji” dostępnych na Platformie e-Zamówienia w zakładce „Formularze”; maksymalny rozmiar plików przesyłanych za pośrednictwem „Formularzy do komunikacji” wynosi 25 MB (wielkość ta dotyczy plików przesyłanych jako załączniki do jednego formularza) lub 1.2.2 poczty elektronicznej, na adres e-mail: zespol.zp@pgkkoszalin.pl; przy komunikacji za pośrednictwem poczty elektronicznej Zamawiający lub Wykonawca na żądanie drugiej strony niezwłocznie potwierdza fakt otrzymania wiadomości; w przypadku niepotwierdzenia ze strony Wykonawcy odbioru przesłanych wiadomości (pomimo takiego żądania) Zamawiający uzna, że wiadomość została skutecznie przekazana do Wykonawcy.

1.3 W przypadku informacji stanowiących tajemnicę przedsiębiorstwa w rozumieniu przepisów ustawy z dnia 16 kwietnia 1993 r. o zwalczaniu nieuczciwej konkurencji (Dz. U. z 2022 r.,poz.1233), Wykonawca, w celu utrzymania w poufności tych informacji, przekazuje je przy użyciu środków komunikacji elektronicznej, w wydzielonym i odpowiednio oznaczonym pliku „Dokument stanowiący tajemnicę przedsiębiorstwa”.

1.4 Wykonawca zamierzający wziąć udział w postępowaniu o udzielenie zamówienia publicznego musi posiadać konto podmiotu „Wykonawca” na Platformie e-Zamówienia. Szczegółowe informacje na temat zakładania kont podmiotów oraz zasady i warunki korzystania z Platformy e-Zamówienia określają: Regulamin Platformy e-Zamówienia dostępny na stronie internetowej https://ezamowienia.gov.pl oraz informacje zamieszczone w zakładce „Centrum pomocy”. Uwaga: Przeglądanie i pobieranie publicznej treści dokumentacji postępowania nie wymaga posiadania konta na Platformie e-Zamówienia ani logowania. Możliwość korzystania w postępowaniu z „Formularzy do komunikacji” w pełnym zakresie wymaga posiadania konta „Wykonawcy” na Platformie e-Zamówienia oraz zalogowania się na Platformie e-Zamówienia. Do korzystania z „Formularzy do komunikacji” służących do zadawania pytań dotyczących treści dokumentów zamówienia wystarczające jest posiadanie tzw. konta uproszczonego na Platformie e-Zamówienia.

1.5 We wszelkiej korespondencji związanej z niniejszym postępowaniem Wykonawcy posługują się numerem referencyjnym postępowania, tj. 64/AP/2024.

1.6 Minimalne wymagania techniczne dotyczące sprzętu używanego w celu korzystania z usług Platformy e-Zamówienia oraz informacje dotyczące specyfikacji połączenia określa Regulamin Platformy e-Zamówienia.

1.7 W przypadku problemów technicznych i awarii związanych z funkcjonowaniem Platformy e-Zamówienia użytkownicy mogą skorzystać ze wsparcia technicznego dostępnego poprzez formularz udostępniony na stronie internetowej https://ezamowienia.gov.pl w zakładce „Zgłoś problem”.

2. Ofertę, Oświadczenie składane na podstawie art. 125 ust. 1 ustawy Pzp, Podmiotowe środki dowodowe, w tym Oświadczenie składane na podstawie art. 117 ust. 4 ustawy Pzp, oraz Zobowiązanie podmiotu udostępniającego zasoby do oddania Wykonawcy do dyspozycji niezbędnych zasobów na potrzeby realizacji zamówienia, Przedmiotowe środki dowodowe, Pełnomocnictwo sporządza się w postaci elektronicznej, w formatach danych określonych w przepisach wydanych na podstawie art. 18 ustawy z dnia 17 lutego 2005 r. o informatyzacji działalności podmiotów realizujących zadania publiczne (Dz. U. z 2024 r.,poz.1557 z późn.zm.), z uwzględnieniem rodzaju przekazywanych danych.

3. Informacje, oświadczenia lub dokumenty inne niż określone w pkt 2, przekazywane w postępowaniu, sporządza się w postaci elektronicznej, w formatach danych określonych w przepisach wydanych na podstawie ww. art. 18 ustawy o informatyzacji działalności podmiotów realizujących zadania publiczne lub jako tekst wpisany bezpośrednio do wiadomości przekazywanej przy użyciu środków komunikacji elektronicznej, o których mowa w pkt 1.2.

4. Zamawiający dopuszcza w szczególności następujący format przesyłanych danych: .pdf, .doc, .docx, .rtf, .xps, .odt., txt.

5. Maksymalny łączny rozmiar plików stanowiących ofertę lub składanych wraz z ofertą to 250 MB.

6. Oferta winna być sporządzona w języku polskim. Każdy dokument składający się na ofertę powinien być czytelny.

7. Ofertę składa się, pod rygorem nieważności, w formie elektronicznej opatrzonej kwalifikowanym podpisem elektronicznym, przez osobę upoważnioną do reprezentowania Wykonawcy, zgodnie z formą reprezentacji Wykonawcy określoną w rejestrze lub innym dokumencie, właściwym dla danej formy organizacyjnej Wykonawcy lub przez upełnomocnionego przedstawiciela Wykonawcy.

INFORMACJA UZUPEŁNIAJĄCA DO KRYTERIÓW OCENY OFERT: 1. Zamawiający wyznaczył następujące kryteria oceny ofert przypisując im odpowiednie wagi punktowe i przyjął, że w zakresie każdego kryterium wyboru oferty najkorzystniejszej 1% wagi kryterium = 1 pkt. 2. Za ofertę najkorzystniejszą zostanie uznana oferta zawierająca najkorzystniejszy bilans punktów w kryteriach:

2.1. Cena całkowita oferty brutto (C) - Znaczenie procentowe kryterium 90%; Maks liczba punktów, jakie może otrzymać oferta - 90 pkt;

2.2. Przedłużenie okresu Gwarancji Jakości i Rękojmi za Wady na Technologię (GT) - Znaczenie procentowe kryterium 3%; Maks liczba punktów, jakie może otrzymać oferta - 3 pkt;

2.3. Koszty eksploatacji (K) - Znaczenie procentowe kryterium 7%; Maks liczba punktów, jakie może otrzymać oferta - 7 pkt. Maks liczba punktów jaką można uzyskać wynosi 100 pkt. Zamawiający wybierze jako najkorzystniejszą ofertę, która otrzyma największą łączną liczbę punktów (Sp), uzyskanych we wszystkich kryteriach oceny ofert: Sp = C + GT + K, gdzie: Sp – łączna suma punktów, C – liczba punktów w kryterium Cena całkowita oferty brutto, GT – liczba punktów w kryterium Przedłużenie okresu Gwarancji Jakości i Rękojmi za Wady na Technologię, K – liczba punktów w kryterium Koszty eksploatacji.

3. Punktacja będzie liczona z dokładnością do dwóch miejsc po przecinku.

4. Zamawiający udzieli zamówienia Wykonawcy, który spełni wszystkie wymagania określone w specyfikacji warunków zamówienia oraz otrzyma największą liczbę punktów spośród rozpatrywanych ofert na realizację przedmiotu zamówienia.

5. Jeżeli nie można wybrać najkorzystniejszej oferty z uwagi na to, że dwie lub więcej ofert przedstawia taki sam bilans ceny i innych kryteriów oceny ofert, Zamawiający wybiera najkorzystniejszą ofertę wg zasad opisanych w art. 248 ustawy Pzp.

Przedsiębiorstwo Gospodarki Komunalnej Sp. z o.o. w Koszalinie realizuje projekt pod nazwą „Budowa instalacji termicznego przekształcania odpadów komunalnych w Koszalinie”. Projekt jest finansowany ze środków Narodowego Funduszu Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej w ramach programu priorytetowego 2.1 Racjonalna Gospodarka Odpadami, część 3: Wykorzystanie paliw alternatywnych na cele energetyczne. Przedmiotem zamówienia jest zaprojektowanie i wybudowanie instalacji termicznego przekształcania odpadów komunalnych w Koszalinie, która służyć będzie do spalania odpadów o kodach wskazanych w decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach stanowiącej załącznik 1.2 do PFU, w celu skojarzonej produkcji energii elektrycznej i ciepła. Instalacja termicznego przekształcania odpadów komunalnych zlokalizowana zostanie na działkach nr 25/33 oraz 1/11 o łącznej powierzchni 2,1771 ha, obręb ewidencyjny Nr 0007 Miasto Koszalin, przy ul. H. Cegielskiego, powiat koszaliński w województwie zachodniopomorskim. Teren przeznaczony pod inwestycję znajduje się w zachodniej części miasta Koszalin w podstrefie, która jest częścią: „Słupskiej Specjalnej Strefy Ekonomicznej”. Przedmiotem zamówienia jest zaprojektowanie, uzyskanie niezbędnych decyzji administracyjnych umożliwiających realizację robót przygotowawczych, budowę, wykonanie instalacji termicznego przekształcania odpadów komunalnych w Koszalinie wraz z infrastrukturą towarzyszącą i zagospodarowaniem terenu, spełniającej wymagania Najlepszej Dostępnej Techniki (BAT) zgodnej z Decyzją Wykonawczą Komisji (UE) 2019/2010 z dnia 12 listopada 2019 r. ustanawiającą konkluzje dotyczące najlepszych dostępnych technik (BAT) zgodnie z dyrektywą Parlamentu Europejskiego i Rady 2010/75/UE w odniesieniu do spalania odpadów, jak też wymagania decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach z dnia 13 grudnia 2023 r. i przepisów prawa w tym zakresie, uzyskanie decyzji umożliwiających eksploatację instalacji termicznego przekształcania odpadów komunalnych w Koszalinie, przeprowadzenie rozruchów, szkoleń i innych czynności umożliwiających przejęcie obiektu do eksploatacji, w tym w szczególności uzyskanie pozwolenia na użytkowanie, pozwolenia zintegrowanego, koncesji na wytwarzanie ciepła oraz energii elektrycznej w Instalacji. Na przedmiot zamówienia składać się będą w szczególności:

• budynki,

• zbiorniki,

• wiaty, zadaszenia,

• estakady,

• drogi, chodniki, place,

• instalacje. W ramach prac projektowych Wykonawca opracuje między innymi:

1. Projekt podstawowy dotyczący budowy ITPOK. Na etapie przygotowania projektu podstawowego Wykonawca zaktualizuje wstępny PZT, który jest załącznikiem 1.3 do PFU.

2. Projekt budowlany dotyczący budowy ITPOK.

3. Projekt przekładek sieci i zabezpieczenia miejsc kolizji – w niezbędnym zakresie, wymagającym dokonania uzgodnień z dostawcami mediów (np. zabezpieczenia skrzyżowania sieci kanalizacyjnej z gazociągiem i z kablami elektroenergetycznymi).

4. Projekt robót ziemnych i odwodnień wykopów (zabezpieczenie wykopów palisadą, wzmocnienie podłoża – kolumny przemieszczeniowe, kotwy gruntowe, itp.).

5. Projekty wykonawcze poszczególnych obiektów zgodnie z zapisami PFU.

6. Projekt ochrony przed hałasem (w tym izolacje akustyczne, ewentualne ekrany akustyczne).

7. Analizę porealizacyjną w zakresie Akustyki.

8. Scenariusz pożarowy wraz ze szczegółowymi rozwiązaniami w zakresie ochrony przeciwpożarowej.

9. Operat ochrony przeciwpożarowej z projektem oznakowań i zabezpieczeń przeciwpożarowych.

10. Tom koordynacji międzybranżowej.

11. Projekty warsztatowe elementów konstrukcji i wykończeń budynków.

12. Projekt oznakowania instalacji, zgodnie z KKS określonym w Rozdziale 2.13 PFU. Zakres przedmiotu zamówienia, oprócz wykonania dokumentacji projektowej oraz robót budowlanych związanych z realizacją Inwestycji pn.: „Budowa instalacji termicznego przekształcania odpadów komunalnych w Koszalinie”, w tym robót instalacyjnych, konstrukcyjno-budowlanych, robót montażowych, obejmuje również zorganizowanie zaplecza budowy, przygotowanie terenu budowy, dostawę oraz montaż urządzeń i instalacji. Szczegółowy opis przedmiotu zamówienia zawarty jest w Tomie III SWZ zawierającym PFU wraz z załącznikami. Zamawiający informuje, że przed wszczęciem postępowania przeprowadził wstępne konsultacje rynkowe.

1. Szacowany okres obowiązywania wskazany w pkt 5.1.3. niniejszego ogłoszenia wpisano z uwagi na konieczność wynikającą z funkcjonalności systemu e Notices2. Wskazana "Data początkowa: 25/08/2025" jest teoretyczną i niezobowiązującą Zamawiającego i Wykonawcę. Faktyczne i wymagane przez Zamawiającego w Projektowanych postanowieniach umowy rozpoczęcie realizacji przedmiotu umowy to: od dnia zawarcia Umowy.

2. Zamawiający przewiduje możliwość unieważnienia postępowania o udzielenie zamówienia na podstawie art. 257 ustawy Pzp, jeżeli środki publiczne, które Zamawiający zamierzał przeznaczyć na sfinansowanie całości lub części zamówienia, nie zostały mu przyznane.

3. Postępowanie unieważniono na podstawie art. 255 pkt 3 ustawy Pzp, jako że oferta z najniższą ceną (oferta z najniższą ceną spośród niepodlegających odrzuceniu) przewyższa kwotę, którą Zamawiający zamierza przeznaczyć na sfinansowanie przedmiotowego zamówienia. Mając na uwadze, że ceny zaoferowane w złożonych w przedmiotowym postępowaniu ofertach: Oferta nr 1 – SBB ENERGY S. A., Opole (387.450.000,00 zł); Oferta nr 2 – AB Industry S. A., Macierzysz (277.673.730,00 zł); Oferta nr 3 – KONSORCJUM FIRM: BUDIMEX S. A., Warszawa – Lider Konsorcjum i ENGITEC TECHNOLOGIES SPA, Novate Milanese – Członek Konsorcjum (335.129.490,00 zł) przewyższały kwotę, jaką Zamawiający zamierzał przeznaczyć na sfinansowanie zamówienia (242.288.438,10 zł) odpowiednio w przypadku:

• Oferty nr 1 – o 145.161.561,90 zł;

• Oferty nr 2 (z najniższą ceną) – o 35.385.291,90 zł;

• Oferty nr 3 – o 92.841.051,90 zł, Zamawiający, mając zamiar pozyskania dodatkowego dofinansowania w postaci pożyczki i ubiegania się – po wyłonieniu najkorzystniejszej oferty – w Narodowym Funduszu Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej o dodatkowe środki na sfinansowanie zamówienia, przystąpił do – zgodnego z ustawą Pzp – procedowania, które miało na celu wybór najkorzystniejszej oferty w postępowaniu. W wyniku przeprowadzonych czynności badania oferty najwyżej ocenionej, Oferta nr 2 Wykonawcy AB Industry S. A., Macierzysz z najniższą ceną (277.673.730,00 zł), do wysokości której Zamawiający zamierzał pozyskać środki na sfinansowanie zamówienia, została odrzucona z przedmiotowego postępowania o udzielenie zamówienia publicznego na podstawie:

- art. 226 ust. 1 pkt 2 litera b ustawy Pzp, jako że została złożona przez Wykonawcę niespełniającego warunków udziału w postępowaniu;

- art. 226 ust. 1 pkt 2 litera c ustawy Pzp, jako że została złożona przez Wykonawcę, który nie złożył w przewidzianym terminie podmiotowego środka dowodowego potwierdzającego brak podstaw wykluczenia. Ceny zaoferowane w kolejnych dwóch ofertach niepodlegających odrzuceniu, tj.:

- Oferta nr 1 – SBB ENERGY S. A., Opole (387.450.000,00 zł),

- Oferta nr 3 (z najniższą ceną spośród niepodlegających odrzuceniu) – KONSORCJUM FIRM: BUDIMEX S. A., Warszawa – Lider Konsorcjum i ENGITEC TECHNOLOGIES SPA, Novate Milanese – Członek Konsorcjum (335.129.490,00 zł) przewyższają kwotę, jaką Zamawiający zamierzał przeznaczyć na sfinansowanie zamówienia (242.288.438,10 zł) odpowiednio w przypadku:

• Oferty nr 1 – o 145.161.561,90 zł;

• Oferty nr 3 (z najniższą ceną spośród niepodlegających odrzuceniu) – o 92.841.051,90 zł.

W przypadku kryterium Przedłużenie okresu Gwarancji Jakości i Rękojmi za Wady na Technologię (GT) – ocenie podlegać będzie oferowany okres Gwarancji Jakości i Rękojmi za Wady na Technologię, przy czym przez Technologię należy rozumieć instalacje technologiczne i urządzenia opisane w Tomie III SWZ: PFU – Rozdział 2.3 – Technologia. Zamawiający dokona oceny ofert w kryterium Przedłużenie okresu Gwarancji Jakości i Rękojmi za Wady na Technologię (GT) na podstawie oświadczenia Wykonawcy zawartego w treści Formularza Oferty. Ocena kryterium – Przedłużenie okresu Gwarancji Jakości i Rękojmi za Wady na Technologię (GT) zostanie dokonana poprzez zastosowanie następującej punktacji: 2.1) wymagany przez Zamawiającego okres Gwarancji Jakości i Rękojmi za Wady na Technologię, tj. okres 24 miesięcy od daty podpisania Protokołu Odbioru Końcowego – 0 pkt, 2.2) Przedłużenie okresu Gwarancji Jakości i Rękojmi za Wady na Technologię o 6 miesięcy, czyli Gwarancja Jakości i Rękojmia za Wady na Technologię na okres 30 miesięcy od daty podpisania Protokołu Odbioru Końcowego – 1 pkt, 2.3) Przedłużenie okresu Gwarancji Jakości i Rękojmi za Wady na Technologię o 12 miesięcy, czyli Gwarancja Jakości i Rękojmia za Wady na Technologię na okres 36 miesięcy od daty podpisania Protokołu Odbioru Końcowego – 2 pkt, 2.4) Przedłużenie okresu Gwarancji Jakości i Rękojmi za Wady na Technologię o 18 miesięcy, czyli Gwarancja Jakości i Rękojmia za Wady na Technologię na okres 42 miesięcy od daty podpisania Protokołu Odbioru Końcowego – 3 pkt. Uwaga:

1) Wykonawca w Formularzu Oferty może zadeklarować (złożyć oświadczenie) tylko jeden z powyższych okresów Gwarancji Jakości i Rękojmi za Wady na Technologię.

2) Brak jednoznacznego wskazania w Formularzu Oferty okresu Gwarancji Jakości i Rękojmi za Wady na Technologię będzie skutkował odrzuceniem oferty na podstawie art. 226 ust. 1 pkt 5 ustawy Pzp, jako że jej treść jest niezgodna z warunkami zamówienia.

W przypadku kryterium Koszty eksploatacji (K) ocenie podlegać będzie przyszły szacowany koszt eksploatacji zaprojektowanej i wykonanej przez Wykonawcę instalacji termicznego przekształcania odpadów wyliczany jako suma maksymalnych wskaźników cząstkowych kosztów eksploatacji Instalacji, gwarantowanych przez Wykonawcę i zestawionych w tabeli zawartej w pkt 8 Formularza Oferty. Zamawiający dokona oceny ofert w kryterium Koszty eksploatacji (K) na podstawie oświadczenia Wykonawcy zawartego w Formularzu Oferty, w którym Wykonawca zadeklaruje maksymalne jednostkowe zużycie mediów i reagentów, o których mowa w tabeli zawartej w Rozdziale XXVI IDW pkt. 2.3, dla optymalnego punktu pracy ITPOK, wskazanego jako OP1 w Tomie III SWZ: PFU. Zamawiający nie określa norm zużycia poszczególnych mediów lub reagentów. Wykonawca określi najkorzystniejszy układ technologiczny, minimalizujący koszty eksploatacji, przy jednoczesnym zachowaniu Parametrów Gwarantowanych Bezwzględnie (Gwarantowane Parametry Techniczne Grupy A) przy pracy ITPOK. W jednym z wierszy F.1 albo F.2 Wykonawca ma zadeklarować wartość równą 0 – Zamawiający wymaga zastosowania tylko jednego rodzaju reagenta. Ocenie podlegać będą sumaryczne koszty zużycia: oleju opałowego, wody sieciowej, zrzutu ścieków do kanalizacji, wody amoniakalnej albo mocznika, wodorotlenku wapnia oraz węgla aktywowanego w przeliczeniu na 30 000 Mg termicznie przekształconego Paliwa. Obliczenie punktów przyznanych ofercie za kryterium „Koszt eksploatacji (K)” nastąpi według następującego wzoru: K= (KOmin/KOi) *100*0,07, gdzie: K – liczba punktów (z uwzględnieniem wagi kryterium) w kryterium Koszt eksploatacji, KOmin – najniższy oferowany koszt eksploatacji instalacji termicznego przekształcania odpadów, tj. koszt mediów oraz koszt zakupu reagentów potrzebnych do termicznego przekształcenia 30 000 Mg Paliwa, obliczony na bazie podanego przez Wykonawcę zapotrzebowania na media i zużycia reagentów, KOi – oferowany koszt eksploatacji instalacji termicznego przekształcania odpadów, tj. koszt mediów oraz koszt zakupu reagentów potrzebnych do termicznego przekształcenia 30 000 Mg Paliwa badanej oferty, obliczony na bazie podanego przez Wykonawcę zapotrzebowania na media i zużycia reagentów. Uwaga:

1) Wykonawca wypełnia tabelę zawartą w pkt 8 Formularza Oferty jedynie w zakresie kolumny 6 [Wartość max. w punkcie pracy OP1 deklarowana przez Wykonawcę] oraz kolumny 7 [max. Wskaźnik Cząstkowy Kosztów Eksploatacji [PLN/Mg odpadów]].

2) W kolumnie 7 tabeli Wykonawca podaje wartości stanowiące iloczyn wartości podanych przez Zamawiającego w kolumnie 4 [Cena jednostkowa; Wartość brutto] oraz wartości podanych przez Wykonawcę w kolumnie 6 [Wartość max. w punkcie pracy OP1 deklarowana przez Wykonawcę].

3) W wierszu G w kolumnie 7 Wykonawca podaje sumę wartości wynikających z wierszy A do F dla kolumny 7 tabeli, natomiast w wierszu H iloczyn sumy z wiersza G i planowej, rocznej wydajności instalacji termicznego przekształcania odpadów wynoszącej 30 000 Mg.

4) Brak jednoznacznego wskazania w treści Formularza Oferty deklarowanego zapotrzebowania dla co najmniej jednego medium lub zużycia dla co najmniej jednego reagenta lub wskazanie wartości równej 0 będzie skutkował odrzuceniem oferty na podstawie art. 226 ust. 1 pkt 5 ustawy Pzp, jako że jej treść jest niezgodna z warunkami zamówienia. Wyjątek stanowią wiersze F.1 oraz F.2 – w jednym z nich Wykonawca ma zadeklarować wartość równą 0 – Zamawiający wymaga zastosowania tylko jednego rodzaju reagenta.

I. 1. Środki ochrony prawnej przysługują Wykonawcy oraz innemu podmiotowi, jeżeli ma lub miał interes w uzyskaniu zamówienia oraz poniósł lub może ponieść szkodę w wyniku naruszenia przez Zamawiającego przepisów ustawy Pzp.

2. Środki ochrony prawnej wobec ogłoszenia wszczynającego postępowanie o udzielenie zamówienia oraz dokumentów zamówienia przysługują również organizacjom wpisanym na listę, o której mowa w art. 469 pkt 15 ustawy Pzp, oraz Rzecznikowi Małych i Średnich Przedsiębiorców.

3. Odwołanie przysługuje na:

3.1 niezgodną z przepisami ustawy czynność Zamawiającego, podjętą w postępowaniu o udzielenie zamówienia, w tym na Projektowane postanowienie umowy;

3.2 zaniechanie czynności w postępowaniu o udzielenie zamówienia, do której Zamawiający był obowiązany na podstawie ustawy Pzp.

4. Odwołanie wnosi się do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej.

5. Odwołujący przekazuje Zamawiającemu odwołanie wniesione w formie elektronicznej albo postaci elektronicznej albo kopię tego odwołania, jeżeli zostało ono wniesione w formie pisemnej, przed upływem terminu do wniesienia odwołania w taki sposób, aby mógł on zapoznać się z jego treścią przed upływem tego terminu.

6. Domniemywa się, że Zamawiający mógł zapoznać się z treścią odwołania przed upływem terminu do jego wniesienia, jeżeli przekazanie odpowiednio odwołania albo jego kopii nastąpiło przed upływem terminu do jego wniesienia przy użyciu środków komunikacji elektronicznej.

7. Odwołanie wnosi się w terminie: 7.1 10 dni od dnia przekazania informacji o czynności Zamawiającego stanowiącej podstawę jego wniesienia, jeżeli informacja została przekazana przy użyciu środków komunikacji elektronicznej, 7.2 15 dni od dnia przekazania informacji o czynności Zamawiającego stanowiącej podstawę jego wniesienia, jeżeli informacja została przekazana w sposób inny niż określony w pkt 7.1.

8. Odwołanie wobec treści ogłoszenia wszczynającego postępowanie o udzielenie zamówienia lub wobec treści dokumentów zamówienia wnosi się w terminie 10 dni od dnia publikacji ogłoszenia w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej lub zamieszczenia dokumentów zamówienia na stronie internetowej.

9. Odwołanie w przypadkach innych niż określone w pkt 7 i 8 wnosi się w terminie 10 dni od dnia, w którym powzięto lub przy zachowaniu należytej staranności można było powziąć wiadomość o okolicznościach stanowiących podstawę jego wniesienia.

10. Jeżeli Zamawiający mimo takiego obowiązku nie przesłał Wykonawcy zawiadomienia o wyborze najkorzystniejszej oferty, odwołanie wnosi się nie później niż w terminie: 10.1 30 dni od dnia publikacji w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej ogłoszenia o udzieleniu zamówienia; 10.2 6 miesięcy od dnia zawarcia Umowy, jeżeli Zamawiający nie opublikował w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej ogłoszenia o udzieleniu zamówienia.

11. Pisma składane w toku postępowania odwoławczego przez strony oraz uczestników postępowania odwoławczego wnosi się z odpisami dla stron oraz uczestników postępowania odwoławczego, jeżeli pisma te składane są w formie pisemnej.

12. Pisma w postępowaniu odwoławczym wnosi się w formie pisemnej albo w formie elektronicznej albo w postaci elektronicznej, z tym że odwołanie i przystąpienie do postępowania odwoławczego, wniesione w postaci elektronicznej, wymagają opatrzenia podpisem zaufanym.

13. Pisma w formie pisemnej wnosi się za pośrednictwem operatora pocztowego, w rozumieniu ustawy z dnia 23 listopada 2012 r. – Prawo pocztowe, osobiście, za pośrednictwem posłańca, a pisma w postaci elektronicznej wnosi się przy użyciu środków komunikacji elektronicznej, w tym na adres do doręczeń elektronicznych, o którym mowa w art. 2 pkt 1 ustawy z dnia 18 listopada 2020 r. o doręczeniach elektronicznych.

14. Na orzeczenie Krajowej Izby Odwoławczej oraz postanowienie Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej, o którym mowa w art. 519 ust. 1 ustawy Pzp, stronom oraz uczestnikom postępowania odwoławczego przysługuje skarga do sądu. Skargę wnosi się do Sądu Okręgowego w Warszawie – sądu zamówień publicznych. Skargę wnosi się za pośrednictwem Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej, w terminie 14 dni od dnia doręczenia orzeczenia Krajowej Izby Odwoławczej lub postanowienia Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej, o którym mowa w art. 519 ust. 1 ustawy Pzp, przesyłając jednocześnie jej odpis przeciwnikowi skargi. Złożenie skargi w placówce pocztowej operatora wyznaczonego w rozumieniu ustawy z dnia 23 listopada 2012 – Prawo pocztowe albo wysłanie na adres do doręczeń elektronicznych, o którym mowa w art. 2 pkt 1 ustawy z dnia 18 listopada 2020 r. o doręczeniach elektronicznych, jest równoznaczne z jej wniesieniem.

15. Szczegółowe informacje dotyczące środków ochrony prawnej określone są w Dziale IX „Środki ochrony prawnej” ustawy Pzp. II. Pozasądowe rozwiązywanie sporów: W sprawie majątkowej, w której zawarcie ugody jest dopuszczalne, każda ze stron umowy, w przypadku sporu wynikającego z zamówienia, może złożyć wniosek o przeprowadzenie mediacji lub inne polubowne rozwiązanie sporu do Sądu Polubownego przy Prokuratorii Generalnej Rzeczypospolitej Polskiej, wybranego mediatora albo osoby prowadzącej inne polubowne rozwiązanie sporu.