Próg PZP 170 tys. zł od 2026 r. Co musisz wiedzieć?

Rynek zamówień publicznych w Polsce przechodzi istotną transformację, która bezpośrednio wpłynie na sposób pozyskiwania kontraktów przez małe i średnie przedsiębiorstwa. Zmiany w przepisach oznaczają, że znaczna część postępowań o mniejszej wartości zostanie wyłączona spod rygorystycznych procedur ustawowych. Dla Ciebie jako wykonawcy to z jednej strony szansa na mniej zbiurokratyzowany proces ofertowania, a z drugiej – zupełnie nowe wyzwanie w zakresie wyszukiwania i monitorowania ogłoszeń. Jeśli opierasz swój portfel zamówień na mniejszych kontraktach, musisz dokładnie zrozumieć, jak nowy próg zmieni układ sił na rynku i gdzie wkrótce przeniosą się budżety instytucji publicznych.

Nowy próg 170 000 zł — co dokładnie się zmieniło i od kiedy

Kluczowe pytanie, które zadają sobie obecnie przedsiębiorcy, brzmi: od jakiej kwoty przetargi w 2026 roku będą podlegać pełnym rygorom ustawy Prawo zamówień publicznych? Odpowiedź przynosi ustawa z 25 lipca 2025 r. o zmianie ustawy PZP, która została oficjalnie opublikowana w Dzienniku Ustaw 26 sierpnia 2025 r. Zgodnie z nowymi przepisami, tzw. próg bagatelny w 2026 roku zostaje podniesiony. Dotychczasowa kwota 130 000 zł netto odchodzi do historii, a jej miejsce zajmuje nowy limit wynoszący 170 000 zł netto.

Zmiana ta wchodzi w życie dokładnie 1 stycznia 2026 r. Oznacza to, że zamawiający publiczni, planując zakupy towarów, usług czy robót budowlanych, których szacunkowa wartość netto (bez podatku VAT) nie przekracza kwoty 170 000 zł, nie będą musieli stosować sformalizowanych procedur określonych w ustawie PZP. Zamiast tego będą opierać się na własnych, wewnętrznych regulaminach udzielania zamówień. Dla wykonawców z sektora MŚP to fundamentalna zmiana środowiska pracy – procedury staną się szybsze i mniej skomplikowane, ale jednocześnie rynek ulegnie silnemu rozproszeniu. Zrozumienie tych mechanizmów to podstawa, dlatego jeśli dopiero zaczynasz swoją drogę w tym sektorze, koniecznie przeczytaj nasz poradnik jak wystartować w przetargu krok po kroku.

Przepisy przejściowe — co z postępowaniami wszczętymi przed 1.01.2026

Każda duża nowelizacja prawa niesie ze sobą okres przejściowy, który potrafi generować zamieszanie. Zmiany w PZP w 2026 roku nie są wyjątkiem. Ustawodawca przewidział jednak jasne reguły dotyczące postępowań, które rozpoczną się na przełomie lat. Kluczowym momentem jest data wszczęcia postępowania przez zamawiającego.

Zgodnie z przepisami przejściowymi, wszystkie postępowania wszczęte przed 1 stycznia 2026 r. toczą się po staremu. Oznacza to, że obowiązuje w nich dotychczasowy próg 130 000 zł netto. Nawet jeśli zamawiający opublikuje ogłoszenie pod koniec grudnia, a termin składania ofert, wybór najkorzystniejszej propozycji i ostateczne podpisanie umowy nastąpią już w nowym roku, cała procedura musi zostać przeprowadzona według rygorów dotychczasowej ustawy. Pamiętaj, że ten artykuł ma charakter informacyjny i opiera się na analizie danych rynkowych, a nie stanowi wiążącej porady prawnej. Zawsze weryfikuj dokumentację konkretnego zamówienia, aby upewnić się, w jakim reżimie prawnym jest ono prowadzone.

Skala zmiany w danych: ile zamówień przechodzi poniżej progu

Aby w pełni zrozumieć, co nowy próg PZP oznacza dla rynku, musimy spojrzeć na twarde dane. Przeanalizowaliśmy bazę danych PrzetargHub, skupiając się na informacjach z Biuletynu Zamówień Publicznych (BZP) za rok 2025. Skala zjawiska jest ogromna i bezpośrednio dotyka tysięcy firm w Polsce.

W analizowanym okresie w BZP opublikowano łącznie 148 559 wyników postępowań. Z tej puli dla 124 277 postępowań znana jest dokładna wartość zawartej umowy. Nasza analiza wykazuje, że aż 9 880 zamówień miało wartość umowy mieszczącą się w paśmie pomiędzy 130 000 zł a 170 000 zł. Stanowi to około 8% wszystkich postępowań ze znaną wartością. To potężny segment rynku, który po wejściu w życie nowych przepisów może być w dużej mierze udzielany poza ustawą PZP.

W tym miejscu musimy poczynić ważne zastrzeżenie analityczne. Powyższe pasmo zostało policzone na podstawie ostatecznej wartości zawartej umowy, podczas gdy ustawowy próg odnosi się do wartości szacunkowej netto, wyliczanej przez zamawiającego przed ogłoszeniem postępowania. Dlatego przedstawione liczby należy traktować jako solidne przybliżenie skali zjawiska, a nie co do joty dokładną prognozę. Niemniej jednak, blisko 10 tysięcy kontraktów rocznie to pula, o którą zdecydowanie warto powalczyć, nawet jeśli zniknie ona z centralnego rejestru.

Branże, które odczują to najmocniej

Podniesienie progu nie wpłynie na wszystkie sektory gospodarki w równym stopniu. Zamówienia poniżej 170 tys. zł to specyficzny rynek, na którym dominują określone typy usług, dostaw i robót. Z danych BZP za rok 2025 jasno wynika, które branże najczęściej realizowały kontrakty w paśmie podlegającym obecnie deregulacji.

Absolutnym liderem są roboty budowlane – w przedziale tym znalazło się aż 2 059 zamówień. To zazwyczaj mniejsze remonty, modernizacje lokalnych dróg czy naprawy infrastruktury publicznej. Na drugim miejscu plasuje się branża medyczna z wynikiem 790 kontraktów, obejmujących dostawy sprzętu czy materiałów eksploatacyjnych. Niewiele mniej, bo 787 zamówień, dotyczyło usług projektowych i architektonicznych. Kolejne miejsca zajmują: dostawy żywności (639 postępowań), usługi związane ze sprzątaniem i gospodarką odpadami (479 postępowań), dostawy mebli (440 postępowań), paliwa i energia (380 postępowań) oraz komputery i sprzęt biurowy (362 postępowania).

Jak wyraźnie obrazuje powyższy wykres, jeśli Twoja firma działa w sektorze budowlanym, projektowym, dostarcza żywność do szkół i szpitali, czy zajmuje się utrzymaniem czystości, zmiana progu dotknie Cię bezpośrednio. Znaczna część Twojego potencjalnego portfela zamówień zostanie przeniesiona do sfery regulaminów wewnętrznych. Wymaga to natychmiastowego dostosowania strategii sprzedażowej i zmiany nawyków w poszukiwaniu nowych zleceń.

Gdzie teraz szukać zamówień poniżej 170 tys. zł

Gdy zamówienia poniżej 170 tys. zł przestaną podlegać ustawie PZP, zamawiający nie będą mieli obowiązku publikowania ogłoszeń o nich w Biuletynie Zamówień Publicznych. Zamiast tego, będą stosować własne regulaminy wewnętrzne. W praktyce oznacza to ogromne rozproszenie informacji. Ogłoszenia będą trafiać na setki różnych stron internetowych zamawiających, do lokalnych Biuletynów Informacji Publicznej (BIP) oraz na rozmaite komercyjne platformy zakupowe.

Dla pojedynczego wykonawcy ręczne monitorowanie wszystkich tych źródeł jest fizycznie niemożliwe i skrajnie nieefektywne. Właśnie dlatego tak kluczowe staje się korzystanie z nowoczesnych narzędzi agregujących dane. Baza PrzetargHub gromadzi obecnie blisko milion ogłoszeń z BZP i TED, a każdego dnia trafia do niej około 1400 nowych rekordów. Dzięki temu nie musisz ręcznie przeglądać BZP i TED – system robi to za Ciebie. Wszystkie aktualne przetargi z BZP i TED znajdziesz w jednym miejscu, co pozwoli Ci utrzymać przewagę nad konkurencją, która zignoruje wagę automatyzacji.

Co to znaczy dla Ciebie (wykonawcy) — praktyczne wnioski

Podniesienie progu do 170 000 zł netto to miecz obosieczny. Z jednej strony, startowanie w mniejszych postępowaniach będzie wymagało mniej formalności. Regulaminy wewnętrzne zazwyczaj nie wymagają tak obszernej dokumentacji, zaświadczeń czy skomplikowanych formularzy, jak pełnoprawne postępowania unijne czy krajowe. Z drugiej strony, brak centralnego obowiązku publikacji w BZP sprawia, że dostęp do informacji staje się trudniejszy. Wygrają ci wykonawcy, którzy najszybciej dotrą do ogłoszenia opublikowanego w niszowym BIP-ie.

Aby skutecznie odnaleźć się w nowej rzeczywistości, musisz zadbać o trzy filary. Po pierwsze, edukacja. Zrozumienie żargonu urzędniczego i specyfiki procedur to podstawa – w razie wątpliwości zawsze możesz zajrzeć do naszego słownika pojęć zamówień publicznych. Po drugie, precyzyjne planowanie finansowe. Mniej formalności nie zwalnia z rzetelnej wyceny ryzyka. Zanim złożysz ofertę, upewnij się, że kontrakt będzie rentowny, wykorzystując do tego nasz kalkulator opłacalności. Po trzecie, automatyzacja monitoringu rynku, która pozwoli Ci skupić się na wycenie, a nie na żmudnym szukaniu plików PDF na stronach urzędów.

Nie przegap żadnego zlecenia – załóż darmowe konto

Zmiany w przepisach to doskonały moment, aby zoptymalizować proces pozyskiwania klientów publicznych w Twojej firmie. Skoro tysiące lukratywnych zamówień o wartości do 170 000 zł netto zniknie z głównego radaru, musisz wyposażyć się w odpowiedni system wczesnego ostrzegania. Nie pozwól, aby konkurencja sprzątnęła Ci sprzed nosa kontrakty tylko dlatego, że dowiedziała się o nich szybciej.

Zbuduj swoją przewagę rynkową już dziś. Przejdź na stronę rejestracji i załóż w pełni darmowe konto w portalu PrzetargHub. Skonfiguruj spersonalizowane alerty e-mail dopasowane do Twojej branży i regionu. Będziemy codziennie dostarczać Ci najświeższe ogłoszenia prosto na Twoją skrzynkę, niezależnie od tego, czy pochodzą z BZP, czy z TED. Skup się na przygotowaniu zwycięskiej oferty, a poszukiwania zostaw nam.