Postanowienie KIO 1587/19

Treść orzeczenia

Sygn. akt KIO 1587/19 POSTANOWIENIE

z 28 sierpnia 2019 roku Krajowa Izba Odwoławcza - w składzie: Przewodniczący: Emil Kawa po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w dniu 28 sierpnia 2019 roku w Warszawie, odwołania wniesionego do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej w dniu 14 sierpnia 2019 r. przez wykonawcę; Konsorcjum: Effectiye Media Sn. z o. o. - lider konsorcjum ul. bł. Ładysława z Gielniowa 4, 02-066 Warszawa i Effectiye Media Solutions Sp. z o.o. Sp. kom. ul. bł. Ładysława z Gielniowa 4, 02-066 Warszawa

w postępowaniu prowadzonym przez Polską Agencję Inwestycji i Handlu S.A., ul. Krucza 50, 00-025 Warszawa

postanawia:

1. umorzyć postępowanie odwoławcze,

2. nakazuje zwrot z rachunku bankowego Urzędu Zamówień Publicznych na rzecz odwołującego wykonawcy Konsorcjum: Effectiye Media Sp. z o. o. kwotę 15 000,00 (słownie: piętnaście tysięcy) złotych, tytułem zwrotu kwoty uiszczonego wpisu od odwołania

Stosownie do art. 198a i 198b ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. - Prawo zamówień publicznych (tj. Dz. U. z 2018 r. poz. 1986) na niniejsze postanowienie - w terminie 7 dni od dnia jego doręczenia - przysługuje skarga za pośrednictwem Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej do Sądu Okręgowego w Warszawie.

Przewodniczący

Sygn. akt KIO 1587/19 UZASADNIENIE

Zamawiający, Polska Agencja Inwestycji i Handlu S.A., ul. Krucza 50, 00-025 Warszawa, prowadzi postępowanie o udzielenie zamówienia publicznego w trybie przetargu nieograniczonego o wartości zamówienia powyżej kwot określonych w przepisach wydanych na podstawie art. 11 ust. 8 ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. ustawy Pzp, na „Przeprowadzenie kampanii promocyjnej wydarzenia PAIH Forum Biznesu ”, nr referencyjny BPR.BKO.25.31/2019, adres elektronicznej Platformy Zakupowej

Ogłoszenie o zamówieniu zostało opublikowane w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej pod numerem 2019/S 131-322141 z dnia 10 lipca 2019r.

Odwołujący zarzucił zamawiającemu naruszenie ustawy Pzp poprzez zaniechanie czynności w postępowaniu, dotyczących oceny oferty Konsorcjum w zakresie części 2 (zadania II) zamówienia „Zaplanowanie i zakup czasu antenowego w ogólnopolskich i regionalnych stacjach telewizyjnych oraz rozgłośniach radiowych celem realizacji kampanii promocyjnej. Produkcja spotu radiowego w standardzie umożliwiającym wielokrotną emisję na antenach rozgłośni radiowych celem realizacji kampanii promocyjnej wydarzenia PAIH Forum Biznesu. ”

Zarzut odwołania dotyczy przyznania Odwołującemu w ramach kryterium K5 pory emisji w

stacjach telewizyjnych - 0 pkt, mimo, iż zdaniem Odwołującego ocena ta winna wynosić - 10,00 pkt

W dniu 23 sierpnia 2019 roku do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej wpłynęła odpowiedź zamawiającego na zarzuty podniesione w odwołaniu w której oświadczył, że uwzględnia w całości zarzuty przedstawione w odwołaniu.

Do postępowania odwoławczego po stronie zamawiającego nie przystąpił żaden wykonawca.

Wobec powyższego biorąc pod uwagę oświadczenie zamawiającego o uwzględnieniu zarzutów odwołania w całości Izba uznała, że spór wywołany pomiędzy stronami wniesionym odwołaniem wygasł i tym samym zasadnym jest umorzenie przedmiotowego postępowania odwoławczego.

Dla wywarcia skutku procesowego w postaci umorzenia postępowania odwoławczego, konieczne jest uwzględnienie przez zamawiającego zarzutów podniesionych w odwołaniu. Dalsze czynności, jakie zamawiający podejmie w związku z ponowną oceną zasadności postawionych wymagań mogących przełożyć się na uwzględnienie podniesionych zarzutów, pozostają bez znaczenia dla ustalenia przesłanki do umorzenia postępowania odwoławczego.

Orzekając o kosztach postępowania odwoławczego, Krajowa Izba Odwoławcza z mocy przepisu art. 186 ust. 6 pkt 2b ustawy Prawo zamówień publicznych uznała, że w sytuacji uwzględnienia przez zamawiającego zarzutów odwołania w całości koszty postepowania znoszą się wzajemnie.

Równocześnie Izba orzekła o konieczności zwrotu całości kwoty wpisu uiszczonego przez odwołującego z rachunku Urzędu Zamówień Publicznych, stosownie do § 5 ust. 1 pkt 1a rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów z dnia 15 marca 2010r. w sprawie wysokości i sposobu pobierania wpisu od odwołania oraz rodzajów kosztów w postępowaniu odwoławczym i sposobu ich rozliczania (tj. Dz. U. z 22 maja 2018r. poz. 972 .).

Przewodniczący ....................