Postanowienie KIO 1998/19 z 22 października 2019 r.
Umorzone — zamawiający uwzględnił zarzutyKrajowa Izba OdwoławczaGmina Lewin Brzeski
W skrócie
Zamawiający Gmina Lewin Brzeski uwzględnił zarzuty odwołania, dlatego Krajowa Izba Odwoławcza umorzyła postępowanie odwoławcze dotyczące zamówienia pn. „Budowa ścieżek pieszo - rowerowych w Gminie Popielów i w Gminie Lewin Brzeski” (przetarg nieograniczony).
Od wniesienia odwołania (7 października 2019 r.) do wydania postanowienia minęło 15 dni.
- Zamawiający
- Gmina Lewin Brzeski
- Przedmiot zamówienia
- Budowa ścieżek pieszo - rowerowych w Gminie Popielów i w Gminie Lewin Brzeski (z treści orzeczenia)
- Wpis od odwołania
- 10 000 zł (zwrócony w całości)
Pokaż wszystkie dane (5)
- Miejscowość
- Lewin Brzeski
- Tryb postępowania
- przetarg nieograniczony
- Przewodniczący składu
- Klaudia Szczytowska-Maziarz
- Rozpoznanie
- na posiedzeniu niejawnym bez udziału stron, 22 października 2019 r.
- Czas rozpoznania
- 15 dni od wniesienia odwołania
Ścieżka sprawy
- 7 października 2019Wniesienie odwołania
- 22 października 2019Posiedzenie Izby
- 22 października 2019Postanowienie KIOUmorzone — zamawiający uwzględnił zarzuty
Treść orzeczenia
Sentencja
postanawia:
1. umarza postępowanie odwoławcze,
2. nakazuje zwrot z rachunku bankowego Urzędu Zamówień Publicznych na rzecz wykonawcy A. S.-J., prowadzącej działalność gospodarczą pod firmą Zakład Budownictwa Ogólnego Drobud A. S.-J., ul. Kępska 10, 45-129 Opole kwoty 10 000 zł 00 gr (słownie: dziesięć tysięcy złotych zero groszy), stanowiącej uiszczony wpis od odwołania.
Stosownie do art. 198 a i 198 b ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. Prawo zamówień publicznych (t.j. Dz. U. z 2019 r. poz. 1843) na niniejsze postanowienie w terminie 7 dni od dnia jego doręczenia przysługuje skarga za pośrednictwem Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej do Sądu Okręgowego w Opolu.
W odniesieniu do postępowania o udzielenie zamówienia publicznego na „Budowę
ścieżek pieszo - rowerowych w Gminie Popielów i w Gminie Lewin Brzeski” (Bl.1.271.12.2019), prowadzonego przez Gminę Lewin Brzeski (dalej „zamawiający”) wykonawca A. S.-J., prowadząca działalność gospodarczą pod firmą Zakład Budownictwa Ogólnego Drobud A. S.-J., ul. Kępska 10, 45-129 Opole (dalej „odwołujący”) wniósł odwołanie wobec:
1. wyboru jako oferty najkorzystniejszej oferty wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia: S. K., prowadzącego działalność gospodarczą pod firmą
Kraw - Bud S. K., ul. Wygonowa 81, lok. 16-17, 45-402 Opole oraz Z. K., prowadzącego działalność gospodarczą pod firmą Kraw - Bud Z. K., ul. Wygonowa 81, lok. 16-17, 45-402 Opole, składających ofertę w ramach wspólnie prowadzonej spółki cywilnej pod firmą Kraw -Bud s.c. S. K., Z. K., ul. Budowlanych 54, 45-123 Opole (dalej „Kraw - Bud”),
2. zaniechania wykluczenia Kraw - Bud z postępowania,
3. względnie zaniechania zażądania od Kraw - Bud zobowiązania się do osobistego wykonania zamówienia, jeżeli wykaże zdolności techniczną i zawodową określoną w SIWZ,
4. zaniechania wyboru oferty odwołującego jako najkorzystniejszej w postępowaniu.
Odwołujący zarzucił zamawiającemu naruszenie następujących przepisów ustawy
z dnia 29 stycznia 2004 r. Prawo zamówień publicznych (t.j. Dz. U. z 2018 r. poz. 1986 ze zm.):
1. art. 7 ust. 1 , poprzez naruszenie zasady nakazującej prowadzenie postępowania w sposób zapewniający zachowanie uczciwej konkurencji, równego traktowania wykonawców i przejrzystości,
2. art. 24 ust. 1 pkt 16 lub pkt 17 w zw. z art. 22a ust. 1 ustawy Pzp, poprzez bezpodstawne, bezzasadne i niezgodne z ustawą Pzp zaniechanie wykluczenia Kraw - Bud z uwagi na wprowadzenie przez tego wykonawcę zamawiającego w błąd przy przedstawieniu informacji, że spełnia warunki udziału w postępowaniu, mogących mieć istotny wpływ na decyzje podejmowane przez zamawiającego,
Uzasadnienie
3. art. 24 ust. 1 pkt 12 w zw. z art. 22a ust. 1 , poprzez bezpodstawne, bezzasadne i niezgodne z ustawą Pzp zaniechanie wykluczenie Kraw - Bud z uwagi na nie potwierdzenie przez tego wykonawcę spełniania warunku udziału w postępowaniu określonego w rozdziale 4 punkt 4.2.3. ppkt 1 tiret 1 SIWZ w zakresie wykazania wykonania minimum 1 roboty, polegającej na wykonaniu ciągu lub ciągów komunikacyjnych / dróg o nawierzchni bitumicznej na powierzchni minimum 10.000,00 m 2 ,
4. względnie art. 22a ust. 6 pkt 2 w zw. z art. 22a ust. 1, poprzez zaniechanie zażądania od Kraw - Bud zobowiązania się do osobistego wykonania zamówienia, jeżeli wykaże zdolności techniczną i zawodową określoną w rozdziale 4 punkt 4.2.3. ppkt 1 tiret 1 SIWZ,
5. art. 91 ust. 1 w zw. z art. 24 ust. 1 pkt 12 i pkt 16 lub 17 oraz art. 22a ust. 1 , poprzez wybór oferty Kraw - Bud jako najkorzystniejszej pomimo, że oferta najkorzystniejsza została wniesiona przez wykonawcę, który powinien podlegać wykluczeniu z postępowania na podstawie art. 24 ust. 1 pkt 12 i ust. 16 lub 17 w zw. z art. 22a ust. 1 ustawy Pzp,
6. art. 91 ust. 1, poprzez zaniechania dokonania czynności polegającej na wyborze oferty odwołującego jako najkorzystniejszej w postępowaniu pomimo, że oferta odwołującego jest ofertą najkorzystniejszą w świetle kryteriów oceny ofert określonych w SIWZ, spośród ofert złożonych w postępowaniu przez wykonawców nie podlegających wykluczeniu.
Odwołujący wniósł o uwzględnienie odwołania, a w konsekwencji o nakazanie zamawiającemu
1. unieważnienia czynności polegającej na wyborze oferty Kraw - Bud jako
najkorzystniejszej,
2. wykluczenie Kraw - Bud z postępowania ze względu na wprowadzenie zamawiającego w błąd przy przedstawieniu informacji, że ww. wykonawca spełnia warunki udziału w postępowaniu, co mogło mieć istotny wpływ na decyzje podejmowane przez zamawiającego oraz ze względu na niepotwierdzenie spełniania warunków udziału w Postępowaniu na podstawie art. 24 ust. 1 pkt 12 i pkt 16 lub 17 ustawy Pzp,
3. względnie wystąpienia do Kraw - Bud z żądaniem zobowiązania się do osobistego wykonania zamówienia, jeżeli wykaże zdolności techniczną i zawodową określoną w rozdziale 4 punkt 4.2.3. ppkt 1 tiret 1 SIWZ,
4. dokonania wyboru oferty odwołującego jako najkorzystniejszej w postępowaniu na podstawie ustalonych w SIWZ kryteriów oceny ofert, przy uwzględnieniu konsekwencji wynikających z powtórnej oceny ofert.
Pismem z dnia 11 października 2019 r. zamawiający oświadczył, że uwzględnia zarzuty odwołania, a nadto, że unieważnia czynność wyboru najkorzystniejszej oferty.
Ustalenia Izby
Izba ustaliła, że do postępowania odwoławczego nie przystąpił żaden wykonawca.
Wobec powyższego Krajowa Izba Odwoławcza, działając na podstawie art. 186 ust. 2 ustawy Pzp w zw. z art. 186 ust. 1 ustawy Pzp, postanowiła postępowanie odwoławcze umorzyć.
Stosownie do wskazanego przepisu ustawy Pzp Izba może - w przypadku uwzględnienia przez zamawiającego w całości zarzutów przedstawionych w odwołaniu, jeżeli w postępowaniu odwoławczym po stronie zamawiającego nie przystąpił w terminie żaden wykonawca - umorzyć postępowanie na posiedzeniu niejawnym bez obecności stron oraz uczestników postępowania.
Mając powyższe na uwadze, działając na podstawie art. 192 ust. 1 zdanie drugie
ustawy Pzp i art. 186 ust. 2 w zw. z art. 186 ust. 1 ustawy Pzp, orzeczono jak w sentencji.
Orzekając o kosztach postępowania odwoławczego Izba uwzględniła okoliczność, iż koszty te znoszą się wzajemnie z mocy przepisu art. 186 ust. 6 pkt 2) lit. b ustawy Pzp, orzekając jednocześnie o konieczności zwrotu odwołującemu kwoty wpisu uiszczonego przez odwołującego na rachunek Urzędu Zamówień Publicznych.
Treść orzeczenia pochodzi z bazy orzeczeń Urzędu Zamówień Publicznych — zobacz w źródle. Podział na sekcje, spis treści i dane uzupełniające: PrzetargHub.
Podobne orzeczenia
Orzeczenia o zbliżonej treści i zagadnieniach — dobrane po znaczeniu całego tekstu, nie tylko po słowach kluczowych.
- KIO 1983/19postanowienieUmorzone — zamawiający uwzględnił zarzuty22 października 2019
- KIO 1992/19postanowienieUmorzone — zamawiający uwzględnił zarzuty18 października 2019
- KIO 1981/19wyrok
zasady udzielania zamówień zasada uczciwej konkurencji zasada równego traktowania wykonawc
Odwołanie oddalone22 października 2019 - KIO 1915/19postanowieniePostępowanie umorzone9 października 2019
- KIO 1804/19postanowienieUmorzone — zamawiający uwzględnił zarzuty1 października 2019
Inne spory tego zamawiającego
- KIO 2535/25wyrokOdwołanie uwzględnione21 lipca 2025
- KIO 1170/19wyrokOdwołanie uwzględnione4 lipca 2019
Pytania i odpowiedzi
Jak rozstrzygnięto sprawę KIO 1998/19?
Postanowieniem z 22 października 2019 r. Krajowa Izba Odwoławcza umorzyła postępowanie odwoławcze, ponieważ zamawiający uwzględnił zarzuty odwołania.
Czego dotyczył spór w sprawie KIO 1998/19?
Spór dotyczył zamówienia pn. „Budowa ścieżek pieszo - rowerowych w Gminie Popielów i w Gminie Lewin Brzeski”.
Ile wynosił wpis od odwołania?
Wpis od odwołania wynosił 10 000 zł i został zwrócony w całości.
Zacznij wygrywać przetargi na jasnych zasadach
Otrzymuj codzienne powiadomienia o nowych zamówieniach z Twojej branży i szybciej reaguj na błędy zamawiających.
Ustaw alert e-mail