Zaloguj sięZałóż kontoZałóż konto

Postanowienie KIO 2848/20 z 20 listopada 2020 r.

Postępowanie umorzoneKrajowa Izba OdwoławczaCentrum Obsługi Administracji Rządowej

Przejdź do treści orzeczenia ↓

Profil zamawiającego

W skrócie

Krajowa Izba Odwoławcza umorzyła postępowanie odwoławcze dotyczące zamówienia pn. „Dostawa urządzeń biurowych na potrzeby Jednostek Administracji Państwowej”, którego udzielał zamawiający Centrum Obsługi Administracji Rządowej (przetarg nieograniczony).

Od wniesienia odwołania (2 listopada 2020 r.) do wydania postanowienia minęło 18 dni.

Zamawiający
Centrum Obsługi Administracji Rządowej
Przedmiot zamówienia
Dostawa urządzeń biurowych na potrzeby Jednostek Administracji Państwowej (z treści orzeczenia)
Wpis od odwołania
15 000 zł (zwrócono 13 500 zł – 90%)
Pokaż wszystkie dane (6)
Miejscowość
Warszawa
Tryb postępowania
przetarg nieograniczony
Numer ogłoszenia
2019/S 038-085138
Przewodniczący składu
Renata Tubisz
Rozpoznanie
na posiedzeniu z udziałem stron, 20 listopada 2020 r.
Czas rozpoznania
18 dni od wniesienia odwołania

Ścieżka sprawy

  1. 2 listopada 2020Wniesienie odwołania
  2. 20 listopada 2020Posiedzenie Izby
  3. 20 listopada 2020Postanowienie KIOPostępowanie umorzone

Treść orzeczenia

Sentencja

Sygn. akt: KIO 2848/20

POSTANOWIENIE

z dnia 20 listopada 2020 r. Krajowa Izba Odwoławcza - w składzie Przewodniczący: .. Renata Tubisz Protokolant: Aldona Karpińska po rozpoznaniu na posiedzeniu z udziałem stron w dniu 20 listopada 2020r. w Warszawie odwołania wniesionego do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej w dniu 2 listopada 2020 r. przez odwołującego: Galaxy Systemy Informatyczne Sp. z o.o. 65-410 Zielona Góra, ul. Fabryczna 13/1 w postępowaniu powadzonym przez zamawiającego : Skarb Państwa – Centrum Obsługi Administracji Rządowej, ul. Powsińska 69/71, 02-903 Warszawa, działający w imieniu i na rzecz jednostek : Biuro do Spraw Substancji Chemicznych, Biuro Rzecznika Prawa Pacjenta, Centrum Obsługi Administracji Rządowej, Dolnośląski Urząd Wojewódzki, Generalna Dyrekcja Dróg Krajowych i Autostrad wraz z Oddziałami, Generalna Dyrekcja Ochrony Środowiska, Główny Inspektorat Farmaceutyczny, Główny Inspektorat Jakości Handlowej Artykułów Rolno-Spożywczych, Główny Inspektorat Ochrony Roślin i Nasiennictwa, Główny Inspektorat Ochrony Środowiska, Główny Inspektorat Sanitarny, Główny Inspektorat Transportu Drogowego, Główny Inspektorat Weterynarii, Główny Urząd Geodezji i Kartografii, Główny Urząd Miar, Główny Urząd Nadzoru Budowlanego, Główny Urząd Statystyczny, Kancelaria Prezesa Rady Ministrów, Krajowy Zarząd Gospodarki Wodnej, Kujawsko-Pomorski Urząd Wojewódzki, Lubelski Urząd Wojewódzki w Lublinie, Lubuski Urząd Wojewódzki w Gorzowie Wielkopolskim, Łódzki Urząd Wojewódzki w Łodzi, Małopolski Urząd Wojewódzki w Krakowie, Mazowiecki Urząd Wojewódzki w Warszawie, Ministerstwo Cyfryzacji, Ministerstwo Edukacji Narodowej, Ministerstwo Energii, Ministerstwo Finansów, Ministerstwo Gospodarki Morskiej i Żeglugi Śródlądowej, Ministerstwo Infrastruktury, Ministerstwo Inwestycji i Rozwoju, Ministerstwo Kultury i Dziedzictwa Narodowego, Ministerstwo Nauki i Szkolnictwa Wyższego, Ministerstwo Obrony Narodowej, Ministerstwo Przedsiębiorczości i Technologii, Ministerstwo Rodziny, Pracy i Polityki Społecznej, Ministerstwo Rolnictwa i Rozwoju Wsi, Ministerstwo Sportu i Turystyki, Ministerstwo Spraw Wewnętrznych i Administracji, Ministerstwo Spraw Zagranicznych, Ministerstwo Sprawiedliwości, Ministerstwo Środowiska, Ministerstwo Zdrowia, Naczelna Dyrekcja Archiwów Państwowych, Opolski Urząd Wojewódzki w Opolu, Państwowa Agencja Atomistyki, Podkarpacki Urząd Wojewódzki w Rzeszowie, Podlaski Urząd Wojewódzki w Białymstoku, Pomorski Urząd Wojewódzki w Gdańsku, Rządowe Centrum Bezpieczeństwa, Rządowe Centrum Legislacji, Śląski Urząd Wojewódzki w Katowicach, Świętokrzyski Urząd Wojewódzki w Kielcach, Urząd do Spraw Cudzoziemców, Urząd do Spraw Kombatantów i Osób Represjonowanych, Urząd Komunikacji Elektronicznej, Urząd Lotnictwa Cywilnego, Urząd Ochrony Konkurencji i Konsumentów, Urząd Patentowy Rzeczpospolitej Polskiej, Urząd Prokuratorii Generalnej Rzeczpospolitej Polskiej, Urząd Regulacji Energetyki, Urząd Rejestracji Produktów Leczniczych, Wyrobów Medycznych i Produktów Biobójczych, Urząd Transportu Kolejowego, Urząd Zamówień Publicznych, Warmińsko-Mazurski Urząd Wojewódzki w Olsztynie, Wielkopolski Urząd Wojewódzki w Poznaniu, Wyższy Urząd Górniczy, Zachodniopomorski Urząd Wojewódzki w Szczecinie, przy udziale przystępującego – SUNTAR Spółka z ograniczoną odpowiedzialnością, ul. Boya Żeleńskiego 5B, 33-100 Tarnów po stronie zamawiającego

postanawia:

1. umorzyć postępowanie odwoławcze

2. kosztami postępowania obciąża Galaxy Systemy Informatyczne Sp. z o.o. 65-410 Zielona Góra, ul. Fabryczna 13/1

2.1. zalicza do kosztów postępowania odwoławczego kwotę 1.500 zł 00 gr (słownie: jeden tysiąc pięćset złotych zero groszy) uiszczoną przez Galaxy Systemy Informatyczne Sp. z o.o. 65-410 Zielona Góra, ul. Fabryczna 13/1 tytułem wpisu od odwołania

2.2. nakazuje zwrot z rachunku bankowego Urzędu Zamówień Publicznych na rzecz Galaxy Systemy Informatyczne Sp. z o.o. 65-410 Zielona Góra, ul. Fabryczna 13/1 kwotę 13.500 zł 00 gr (słownie: trzynaście tysięcy pięćset złotych zero groszy), stanowiącą 90% uiszczonego wpisu od odwołania.

Stosownie do art. 198a i 198b ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. - Prawo zamówień publicznych (j.t. Dz. U. z 2019 r. poz.1843) na niniejsze postanowienie w terminie 7 dni od dnia jego doręczenia - przysługuje skarga za pośrednictwem Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej do Sądu Okręgowego w Warszawie.

Uzasadnienie

Zamawiający prowadzi postępowanie o udzielenie zamówienia publicznego w trybie przetargu nieograniczonego pod nazwą ”Dostawa urządzeń biurowych na potrzeby Jednostek Administracji Państwowej ” numer referencyjny postępowania: 2019/2.

Publikacja ogłoszenia o zamówieniu nastąpiła w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej dnia 22 lutego 2019r. poz.2019/S 038-085138.

Odwołujący pismem z dnia 19 listopada 2020 roku, wniesionym na ePUAP-ID, złożył oświadczenie o cofnięciu odwołania wnosząc o umorzenie postępowania i zwrot całej kwoty uiszczonej tytułem wpisu od odwołania. Jako uzasadnienie wniosku co do kosztów podał, że zamawiający z upływem 27 października 2020r. wiedział, że po pierwsze odwołujący zamierza wnieść odwołanie, a co uczynił dnia 2 listopada 2020r. oraz po drugie dopiero w dniu 29 października 2020r. z własnej inicjatywy przystępujący wniósł wadium, z przekroczeniem dwóch dni od ustawowego terminu na uzupełnienie wadium.

Z kolei pełnomocnik zamawiającego stawił się na posiedzenie i oświadczył, że czynności związane z ustaleniem daty otrzymania wezwania przez przystępującego do uzupełnienia (wpłaty) wadium przeciągały się. Stąd czynności zamawiającego o unieważnieniu wyboru oferty przystępującego oraz odrzuceniu jego oferty miały miejsce w dniu 19 listopada 2020r., o czym powiadomił odwołującego.

Odwołujący, prawidłowo zawiadomiony o terminie posiedzenia nie stawił się na posiedzenie w dniu dzisiejszym (dnia 20 listopada 2020r.).

Pełnomocnik zamawiającego, jak oświadczył do protokołu, nie otrzymał pisma odwołującego o cofnięciu odwołania.

Krajowa Izba Odwoławcza przyjęła wniosek cofnięcia odwołania i na podstawie art. 187 ust. 8 oraz art. 192 ust. 1 ustawy z dnia 29 stycznia 2004 roku Prawo zamówień publicznych, umorzyła postępowanie odwoławcze wydając postanowienie w sprawie, po zamknięciu posiedzenia.

Natomiast Izba wobec rozbieżnych podawanych okoliczności przez odwołującego i zamawiającego co do okoliczności podjęcia czynności zamawiającego w dniu 19 listopada 2020r., nie ustaliła w sposób przesądzający o możliwości rozważenia wniosku odwołującego co do nie obciążania jego kosztami cofnięcia odwołania w wysokości 10 % uiszczonego wpisu od odwołania.

Izba również nie uwzględniła wniosku kosztowego pełnomocnika zamawiającego, w związku ze złożoną fakturą vat co do zasądzenia kosztów poniesionego wynagrodzenia przez zamawiającego. Zamawiający wnioskował o koszty radcy prawnego z uwagi na to, że nie otrzymał jeden dzień naprzód wniosku o cofnięciu odwołania, a Izba doręczyła kserokopię pisma odwołującego na posiedzeniu.

W powyższym stanie rzeczy Krajowa Izba Odwoławcza zastosowała regulacje art. 187 ust. 8 w związku z art.192 ust.1 ustawy z dnia 29 stycznia 2004 roku Prawo zamówień publicznych oraz § 5 ust. 1 pkt 3 lit. a) i nie stosując wnioskowanego przez zamawiającego § 5 ust. 1 pkt 3 lit. b) Rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów z dnia 15 marca 2010 r. w sprawie wysokości i sposobu pobierania wpisu od odwołania oraz rodzajów kosztów w postępowaniu odwoławczym i sposobu ich rozliczania (j.t. Dz. U. 2018r. z dnia 7 maja 2018r. poz.972). W tym stanie rzeczy Izba orzekła o dokonaniu zwrotu na rzecz odwołującego 90 % należnego wpisu od odwołania w kwocie 13.500,00zł. zaliczając w koszty postępowania kwotę 1.500,00zł. z kwoty wpisu 15.000,00 złotych.

Treść orzeczenia pochodzi z bazy orzeczeń Urzędu Zamówień Publicznych — zobacz w źródle. Podział na sekcje, spis treści i dane uzupełniające: PrzetargHub.

Cytowane w późniejszych orzeczeniach (1)

Na to orzeczenie powołują się kolejne składy orzekające — to sygnał, że zawiera argumentację o trwałej wartości precedensowej.

Jak Izba rozstrzyga podobne spory

Zamawiający: Centrum Obsługi Administracji Rządowej

87 orzeczeń z udziałem tego zamawiającego · zobacz wszystkie

  • uwzględnione: 22,1% (19)
  • oddalone: 31,4% (27)
  • umorzone: 37,2% (32)
  • odrzucone: 3,5% (3)
  • inne: 5,8% (5)

W sprawach tego zamawiającego Izba uwzględniła 41% odwołań rozpoznanych merytorycznie (zakończonych wyrokiem uwzględniającym albo oddalającym). Umorzeń (także po uwzględnieniu zarzutów przez zamawiającego) ani odrzuceń nie wliczamy — pokazuje je wykres wyżej.

Podobne orzeczenia

Orzeczenia o zbliżonej treści i zagadnieniach — dobrane po znaczeniu całego tekstu, nie tylko po słowach kluczowych.

Inne spory tego zamawiającego

Pytania i odpowiedzi

Jak rozstrzygnięto sprawę KIO 2848/20?

Postanowieniem z 20 listopada 2020 r. Krajowa Izba Odwoławcza umorzyła postępowanie odwoławcze.

Czego dotyczył spór w sprawie KIO 2848/20?

Spór dotyczył zamówienia pn. „Dostawa urządzeń biurowych na potrzeby Jednostek Administracji Państwowej”.

Ile wynosił wpis od odwołania?

Wpis od odwołania wynosił 15 000 zł; zwrócono 13 500 zł (90%).

Zacznij wygrywać przetargi na jasnych zasadach

Otrzymuj codzienne powiadomienia o nowych zamówieniach z Twojej branży i szybciej reaguj na błędy zamawiających.

Ustaw alert e-mail

← Wszystkie orzeczenia KIO

Twoja prywatność jest dla nas ważna. Nie śledzimy Cię i używamy tylko niezbędnych cookies. Zgoda dotyczy wyłącznie ochrony formularzy przed botami (Google reCAPTCHA). Decyzję zmienisz w stopce serwisu. Polityka prywatności