Postanowienie KIO 2295/20

Treść orzeczenia

POSTANOWIENIE ‎ z dnia 28 września 2020 r. Krajowa Izba Odwoławcza - w składzie: Przewodniczący: Beata Pakulska-Banach Protokolant: Rafał Komoń po rozpoznaniu na posiedzeniu z udziałem stron oraz uczestników postępowania odwoławczego w dniu 28 września 2020 r. odwołania wniesionego do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej w dniu 14 września 2020 r. przez wykonawcę Advatech Sp. z o.o. z siedzibą we Wrocławiu w postępowaniu prowadzonym przez Polską Spółkę Gazownictwa Sp. z o.o. z siedzibą w Tarnowie przy udziale: A. wykonawcy: Decsoft S.A. z siedzibą w Warszawie , zgłaszającego przystąpienie do postępowania odwoławczego po stronie Odwołującego; B. wykonawcy: Euvic Solutions S.A. z siedzibą w Warszawie , zgłaszającego przystąpienie do postępowania odwoławczego po stronie Zamawiającego; C. wykonawcy: Deloitte Advisory Sp. z o.o. Sp.k. z siedzibą w Warszawie , zgłaszającego przystąpienie do postępowania odwoławczego po stronie Zamawiającego postanawia: 1. Umorzyć postępowanie odwoławcze. 2. Nakazać zwrot z rachunku bankowego Urzędu Zamówień Publicznych na rzecz wykonawcy Advatech Sp. z o.o. z siedzibą we Wrocławiu kwoty 13 500 zł 00 gr (słownie: trzynaście tysięcy pięćset złotych zero groszy), stanowiącej 90% uiszczonego wpisu. Stosownie do art. 198 a i 198 b ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. - Prawo zamówień publicznych (t.j. Dz. U. z 2019 r. poz. 1843 ze zm.) na niniejsze postanowienie - w terminie 7 dni od dnia jego doręczenia - przysługuje skarga za pośrednictwem Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej do Sądu Okręgowego w Tarnowie. Przewodniczący: U z a s a d n i e n i e Zamawiający - Polska Spółka Gazownictwa Sp. z o.o. z siedzibą w Tarnowie prowadzi na podstawie przepisów ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. Prawo zamówień publicznych (t.j. Dz. U. z 2019 r. poz. 1843 ze zm.) postępowanie o udzielenie zamówienia publicznego w trybie przetargu nieograniczonego pn.: „Dostawa, wdrożenie i utrzymanie systemu Software Asset Management w Polskiej Spółce Gazownictwa Sp. z o.o.", numer referencyjny: 2020/W001/WP-002757. Wartość zamówienia przekracza kwoty określone w przepisach wykonawczych wydanych na podstawie art. 11 ust. 8 Pzp. Ogłoszenie o zamówieniu zostało opublikowane w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej z 4 września 2020 r. pod numerem 2020/S 172-416620. Wykonawca - Advatech Sp. z o.o. z siedzibą we Wrocławiu (zwany dalej: „Odwołującym”) wniósł w dniu 14 września 2020 roku do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej odwołanie wobec postanowień Specyfikacji Istotnych Warunków Zamówienia (dalej: „SIWZ") oraz Ogłoszenia o zamówieniu, tj.: I. Zdolności techniczne lub zawodowe - liczba stacji [Zarzut 1] w zakresie: i. Sekcja III, pkt III. 1.3) ppkt 1.1 Ogłoszenia o zamówieniu; ii. Pkt 6.1.2.3 lit. a) SIWZ. II. Zdolności techniczne lub zawodowe - Kierownik Zespołu wdrożeniowego [Zarzut 2] w zakresie: III. Sekcja III, pkt III. 1.3) ppkt 1.2 1) Ogłoszenia o zamówieniu; i. Pkt 6.1.2.3 lit. b) pkt 1) SIWZ. IV. Zdolności techniczne lub zawodowe - wymaganie dot. certyfikatu IBM Certified Deployment Professional Sub Capacity Licensing Tools & Processes V9 lub równoważny [Zarzut 3] w zakresie: i. Sekcja III, pkt III. 1.3) ppkt 1.2 6) Ogłoszenia o zamówieniu; ii. Pkt 6.1.2.3 lit. b) pkt 6) SIWZ. V. Zdolności techniczne lub zawodowe - wymaganie dot. certyfikatu Oracle Certified Professional lub równoważny [Zarzut 4] w zakresie: i. Sekcja III, pkt III. 1.3) ppkt 1.2 7) Ogłoszenia o zamówieniu; ii. Pkt 6.1.2.3 lit. b) pkt 7) SIWZ. VI. Zdolności techniczne lub zawodowe - wymaganie dot. liczby osób posiadających certyfikaty CSAM [Zarzut 5] w zakresie: i. Sekcja III, pkt III. 1.3) ppkt 1.2 8) Ogłoszenia o zamówieniu; ii. Pkt 6.1.2.3 lit. b) pkt 8) SIWZ.

Zamawiający w dniu 15 września 2020 r. poinformował Wykonawców o wniesieniu odwołania przez zamieszczenie kopii odwołania na stronie internetowej Zamawiającego. Do postępowania odwoławczego przystąpił Wykonawca Decsoft S.A. z siedzibą w Warszawie, zgłaszając swoje przystąpienie do postępowania odwoławczego po stronie Odwołującego oraz Wykonawcy Euvic Solutions S.A. z siedzibą w Warszawie i Deloitte Advisory Sp. z o.o. Sp.k. z siedzibą w Warszawie, zgłaszający swoje przystąpienie do postępowania odwoławczego po stronie Zamawiającego. Zamawiający w dniu 25 września 2020 roku złożył do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej odpowiedź na odwołanie, w której zawarł oświadczenie o częściowym uwzględnieniu odwołania. W tym samym dniu, tj. 25 września 2020 roku Odwołujący złożył - w formie pisemnej- oświadczenie o cofnięciu odwołania w całości. Oświadczenie zostało podpisane przez osobę prawidłowo umocowaną do reprezentowania Odwołującego w tym postępowaniu, m.in. w zakresie cofania środków ochrony prawnej. Zgodnie z art. 187 ust. 8 ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. - Prawo zamówień publicznych (t.j. Dz. U. z 2019 r. poz. 1843 ze zm.) odwołujący może cofnąć odwołanie do czasu zamknięcia rozprawy; w takim przypadku Izba umarza postępowanie odwoławcze. Jeżeli cofnięcie nastąpiło przed otwarciem rozprawy, odwołującemu zwraca się 90% wpisu. Uwzględniając powyższe, Izba, wobec cofnięcia odwołania w całości przed otwarciem rozprawy, postanowiła umorzyć postępowanie odwoławcze w niniejszej sprawie i orzekła o dokonaniu zwrotu na rzecz Odwołującego kwoty 13 500 zł 00 gr, stanowiącej 90 % kwoty uiszczonej tytułem wpisu od odwołania. Wobec powyższego, orzeczono jak w sentencji. Przewodniczący: