Postanowienie KIO 2030/20

Treść orzeczenia

Sygn. akt: KIO 2030/20 POSTANOWIENIE ‎ z dnia 1 października 2020 r. Krajowa Izba Odwoławcza - w składzie: Przewodniczący: Monika Szymanowska po rozpoznaniu na posiedzeniu bez udziału stron i uczestników postępowania odwoławczego w dniu 1 października 2020 r. w Warszawie odwołania wniesionego do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej w dniu 20 sierpnia 2020 r. przez wykonawcę Przedsiębiorstwo Techniki Sanitarnej ALBA Sp. z o.o. w Chorzowie w postępowaniu prowadzonym przez zamawiającego Gminę Bytom przy udziale wykonawcy Remondis Sp. z o.o. w Warszawie i wykonawcy PZOM S. Sp. z o.o. Sp. K. w Konopiskach przystępujących do postępowania odwoławczego po stronie odwołującego postanawia: 1. umorzyć postępowanie odwoławcze, 2. nakazać Urzędowi Zamówień Publicznych zwrot na rzecz wykonawcy Przedsiębiorstwo Techniki Sanitarnej ALBA Sp. z o.o. w Chorzowie kwoty 13 500,00 zł (trzynaście tysięcy pięćset złotych) stanowiącej 90% uiszczonego przez wykonawcę wpisu od odwołania. Stosownie do art. 198a i 198b ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. Prawo zamówień publicznych (Dz. U. z 2019 r., poz. 1843 ze zm.) na niniejsze postanowienie - w terminie 7 dni od dnia jego doręczenia - przysługuje skarga za pośrednictwem Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej do Sądu Okręgowego w Katowicach. Przewodniczący: U z a s a d n i e n i e postanowienia z dnia 1 października 2020 r. w sprawie o sygn. akt: KIO 2030/20 Zamawiający Gmina Bytom, reprezentowana przez Prezydenta Miasta Bytomia, ul. Parkowa 2, 41-902 Bytom, prowadzi postępowanie o udzielenie zamówienia publicznego pn.: „Odbieranie i zagospodarowanie odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości zamieszkałych na terenie miasta Bytom”, o ogłoszeniu o zamówieniu publicznym opublikowanym w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej w dniu 10 sierpnia 2020 r. pod numerem 2020/S 153-375201, dalej zwane jako „postępowanie”. Skład orzekający ustalił, że postępowanie na usługę, o wartości powyżej kwoty określonej w przepisach wydanych na podstawie art. 11 ust. 8 ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. Prawo zamówień publicznych (Dz. U. z 2019 r., poz. 1843 ze zm.) zwanej dalej jako „p.z.p.”, jest prowadzone przez zamawiającego w trybie przetargu nieograniczonego. W dniu 20 sierpnia 2020 r. odwołanie wobec treści dokumentacji przetargu wniósł wykonawca Przedsiębiorstwo Techniki Sanitarnej ALBA Sp. z o.o., ul. Bytkowska 15, 41-503 Chorzów (dalej zwany jako „odwołujący”). Natomiast w dniu 1 października 2020 r. do Izby wpłynęło oświadczenie odwołującego o cofnięciu odwołania, złożone przez osobę właściwie umocowaną do składania oświadczeń w imieniu strony. Ponadto Izba stwierdziła spełnienie przesłanek art. 185 ust. 2 i 3 p.z.p. i dopuściła do udziału w postępowaniu odwoławczym, zgłaszających przystąpienie po stronie odwołującego: wykonawcę Remondis Sp. z o.o., ul. Zawodzie 18, 02-981 Warszawa i wykonawcę PZOM S. Sp. z o.o. Sp. K., ul. Przemysłowa 7, 42-274 Konopiska. Krajowa Izba Odwoławcza zważyła, co następuje: Na podstawie art. 187 ust. 8 p.z.p. „Odwołujący może cofnąć odwołanie do czasu zamknięcia rozprawy; w takim przypadku Izba umarza postępowanie odwoławcze. Jeżeli cofnięcie nastąpiło przed otwarciem rozprawy, odwołującemu zwraca się 90% wpisu.” W dniu 1 października 2020 r. odwołujący przekazał Izbie skuteczne oświadczenie o wycofaniu odwołania, co znosi wszelkie skutki prawne związane z jego wniesieniem. W wywiedzionym stanie faktycznym i prawnym skład orzekający stwierdził spełnienie przesłanek opisanych w dyspozycji art. 187 ust. 8 p.z.p. i zobligowany był umorzyć postępowanie odwoławcze, w związku z czym orzeczono jak w sentencji. Orzekając o kosztach postępowania odwoławczego Krajowa Izba Odwoławcza uwzględniła okoliczność, iż wycofanie odwołania miało miejsce przed otwarciem rozprawy. Zgodnie zatem z art. 187 ust. 8 zd. 2 p.z.p. oraz § 5 ust. 1 pkt 3 lit. a rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów z dnia 15 marca 2010 roku w sprawie wysokości i sposobu pobierania wpisu od odwołania oraz rodzajów kosztów w postępowaniu odwoławczym i sposobu ich rozliczania (Dz. U. z 2018 r. poz. 972) Izba nakazała dokonanie zwrotu na rzecz odwołującego 90% kwoty uiszczonej z tytułu wpisu od odwołania. Przewodniczący: