Postanowienie KIO 627/20 z 19 czerwca 2020 r.

Uzasadnienie

Zamawiający: Kancelaria Prezesa Rady Ministrów prowadzi postępowanie pn.:

Przygotowanie, organizacja i przeprowadzenie szkoleń z zakresu dostępności dla 900 koordynatorów ds. dostępności w ramach projektu „Współpraca na rzecz dostępności - szkolenia dla koordynatorów" Ogłoszenie o zamówieniu zostało zamieszczone w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej w dniu 20.12.2020 r. pod numerem ZS-35/2019.

Odwołujący: Fundacja Szansa dla Niewidomych z siedzibą w Warszawie wniósł dnia 23 marca 2020 r. odwołanie od czynności wyboru oferty najkorzystniejszej podjętej przez Zamawiającego polegającej na wyborze oferty firmy MDDP spółka akcyjna Akademia Biznesu sp. k. jako najkorzystniejszej.

Zamawiającemu zarzucił naruszenie następujących przepisów:

1. art. 7 ust 1 ustawy pzp z uwagi na prowadzenie postępowania o udzielenie zamówienia publicznego w sposób niezapewniający zachowania uczciwej konkurencji oraz równego traktowania wykonawców poprzez nieobiektywne i dyskryminujące ocenienie oferty Odwołującego, w sposób niezgodny z treścią Ogłoszenia o zamówieniu i określoną przez Zamawiającego zasadą przyznawania punktów,

2. art. 91 ust 1 ustawy pzp z uwagi na niezastosowanie przez Zamawiającego kryteriów oceny ofert podanych w Ogłoszeniu i SIWZ, a w rezultacie nie przyznanie Odwołującemu punktów, podczas gdy zgodnie z tymi kryteriami punkty te powinien otrzymać.

Wskazując na powyższe zarzuty wniósł o nakazanie Zamawiającemu.

1) unieważnienia czynności dokonania wyboru ofert wykonawcy MDDP spółka akcyjna Akademia Biznesu sp. k.;

2) ponownego badania i weryfikacji ofert i przyznania Odwołującemu 20 punktów za spełnienie kryterium dotyczącego Podniesienie efektywności szkoleń (Pe), 20 punktów za spełnienie kryterium dotyczącego Zapewnienie wsparcia eksperckiego (Z), 6 punktów za spełnienie kryterium dotyczącego Dodatkowi trenerzy skierowani do realizacji zamówienia (O).

3) dokonania wyboru oferty Odwołującego jako najkorzystniejszej.

W odpowiedzi na odwołanie z dnia 24 kwietnia 2020 r. zamawiający wniósł o oddalenie odwołania w całości uznając zarzuty za niezasługujące na uwzględnienie.

Do postępowania po stronie zamawiającego zgłosił przystąpienie MDDP Spółka Akcyjna Akademia Biznesu spółka komandytowa.

Odwołujący dnia 18 czerwca 2020 r. złożył oświadczenie, że cofa w całości wniesione odwołanie.

Krajowa Izba Odwoławcza stwierdziła, że wobec cofnięcia odwołania, postępowanie odwoławcze należy umorzyć w drodze postanowienia wydanego na posiedzeniu niejawnym z udziałem stron i uczestników, na podstawie art. 187 ust. 8 oraz art. 192 ust. 1 zdanie drugie ustawy pzp.

Koszty postępowania

O kosztach postępowania odwoławczego orzeczono stosownie do treści art. 187 ust. 8 zdanie drugie ustawy pzp oraz § 5 ust. 1 pkt 3a rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów z dnia 15 marca 2010 r. w sprawie wysokości wpisu od odwołania oraz rodzajów kosztów w postępowaniu odwoławczym i sposobu ich rozliczania (Dz. U. z 2018 r. poz. 972), z których wynika, że jeżeli cofnięcie odwołania nastąpiło przed otwarciem rozprawy, odwołującemu zwraca się 90% wpisu.