Postanowienie KIO 824/17 z 11 maja 2017 r.

Krajowa Izba OdwoławczaMiejsckie centrum Medyczne Jonscher im. Dr Karola Konschera

Przejdź do treści orzeczenia ↓

W skrócie

Krajowa Izba Odwoławcza wydała postanowienie KIO 824/17 w postępowaniu, które prowadził zamawiający Miejsckie centrum Medyczne Jonscher im. Dr Karola Konschera (przetarg nieograniczony).

Zagadnienia sporu: opis przedmiotu zamówienia; zasada uczciwej konkurencji. Przywołane przepisy ustawy Pzp: art. 29 ust. 1,2,3, art. 7 ust. 1.

Od wniesienia odwołania (24 kwietnia 2017 r.) do wydania postanowienia minęło 17 dni.

Zamawiający
Miejsckie centrum Medyczne Jonscher im. Dr Karola Konschera
Wpis od odwołania
15 000 zł (zwrócono 13 500 zł – 90%)
Pokaż wszystkie dane (5)
Miejscowość
Łódź
Tryb postępowania
przetarg nieograniczony
Przewodniczący składu
Mlącka Aneta
Rozpoznanie
na posiedzeniu niejawnym z udziałem stron, 11 maja 2017 r.
Czas rozpoznania
17 dni od wniesienia odwołania

Ścieżka sprawy

  1. 24 kwietnia 2017Wniesienie odwołania
  2. 11 maja 2017Posiedzenie Izby
  3. 11 maja 2017Postanowienie KIO

Przepisy i zagadnienia

Przywołane przepisy ustawy Pzp

  • art. 29 ust. 1,2,3 (obecnie art. 99 ust. 1, ust. 4–5 Pzp)

Orzeczenie dotyczy ustawy z 2004 r. — w nawiasie orientacyjny odpowiednik przepisu w obecnej ustawie Pzp („w art. …”, gdy punktu nie da się wskazać jednoznacznie).

Zagadnienia z indeksu tematycznego

Treść orzeczenia

Sentencja

Sygn. akt: KIO 824/17

POSTANOWIENIE

z dnia 11 maja 2017 r.

Krajowa Izba Odwoławcza - w składzie:

Przewodniczący: Aneta Mlącka

Protokolant: Mateusz Zientak

po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym z udziałem stron w dniu 11 maja 2017 r. w Warszawie odwołania wniesionego do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej w dniu 24 kwietnia 2017 r. przez Wykonawcę T. sp. z o.o. ul. (...) w postępowaniu prowadzonym przez Zamawiającego M. C. M. J. im. dr K. J. w Ł. ul. (...)

przy udziale Wykonawcy G. M. S. P. sp. z o.o. ul. (…) zgłaszającego przystąpienie po stronie Zamawiającego

postanawia:

1. umorzyć postępowanie odwoławcze,

2. nakazuje zwrot z rachunku bankowego Urzędu Zamówień Publicznych na rzecz wykonawcy T. sp. z o.o. ul. (…) kwoty 13500 zł 00 gr (słownie: trzynaście tysięcy pięćset złotych) stanowiącej 90% uiszczonego wpisu.

Stosownie do art. 198a i 198b ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. - Prawo zamówień publicznych Dz. U. z 2015 r., poz. 2164 z późn. zm.) na niniejsze postanowienie - w terminie 7 dni od dnia jego doręczenia - przysługuje skarga za pośrednictwem Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej do Sądu Okręgowego w Łodzi.

Uzasadnienie

Zamawiający Miejskie Centrum Medyczne J. im. dr. K.J. w Ł. prowadzi postępowanie o udzielenie zamówienia publicznego w trybie przetargu nieograniczonego na dostawę tomografu komputerowego wraz z adaptacją pomieszczenia dla Miejskiego Centrum Medycznego im. dr. K. J. w Ł.. Ogłoszenie o zamówieniu ukazało się 08 kwietnia 2017 r. pod numerem 2017/S 070- 133409.

24 kwietnia 2017 r. Odwołujący T. sp. z o.o. wniósł odwołanie, w którym zarzucił Zamawiającemu naruszenie art. 7 ust 1 i art. 29 ust.1, 2 oraz 3 poprzez wprowadzenie modyfikacji specyfikacji istotnych warunków zamówienia w zakresie opisu przedmiotu zamówienia w sposób naruszający zasady uczciwej konkurencji i równego traktowania wykonawców poprzez dobór parametrów granicznych, które uniemożliwiają Odwołującemu złożenie konkurencyjnej oferty oraz w sposób preferujący konkretne rozwiązania techniczne, a nie funkcjonalne - prowadzące do osiągnięcia tego samego efektu diagnostycznego, określenie sposobu oceny ofert w sposób sprzeczny z zasadą równego traktowania i uczciwej konkurencji, poprzez preferowanie rozwiązań określonego producenta, a nie obiektywnych walorów użytkowych i funkcjonalnych przedmiotu zamówienia.

Zarzuty i żądania odwołania

Odwołujący wniósł o uwzględnienie odwołania w całości i przywrócenie zasady równego traktowania wykonawców poprzez dokonanie modyfikacji SIWZ w zakresie wszystkich podniesionych w odwołaniu kwestii spornych, zmodyfikowanie opisu przedmiotu zamówienia Załącznik nr 2 pkt. 9 oraz pkt 79 i 80 w sposób umożliwiający złożenie Odwołującemu konkurencyjnej oferty, przywrócenie równego traktowania wykonawców poprzez usunięcie premiowania parametrów nieistotnych diagnostycznie.

27 kwietnia 2017 roku Wykonawca G. M. S. P. sp. z o.o. zgłosił przystąpienie po stronie Zamawiającego.

10 maja 2017 roku Odwołujący T. sp. z o.o. przed otwarciem posiedzenia i rozprawy wniósł pismo, w którym oświadczył, że cofa odwołanie.

Izba działając na podstawie art. 187 ust. 8 oraz art. 192 ust. 1 zdanie drugie ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. Prawo zamówień publicznych (t.j. Dz. U. z 2015 r., poz. 2164 z późn. zm.) postanowiła umorzyć postępowanie odwoławcze wywołane w/w odwołaniem.

Koszty postępowania

O kosztach postępowania odwoławczego orzeczono stosownie do treści art. 187 ust. 8 zdanie drugie ustawy Pzp oraz § 5 ust. 1 pkt 3 lit. a rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów z dnia 15 marca 2010 r. w sprawie wysokości wpisu od odwołania oraz rodzajów kosztów w postępowaniu odwoławczym i sposobu ich rozliczania (Dz. U. Nr 41, poz. 238 z późn. zm.).

Treść orzeczenia pochodzi z bazy orzeczeń Urzędu Zamówień Publicznych — zobacz w źródle. Podział na sekcje, spis treści i dane uzupełniające: PrzetargHub.

Jak Izba rozstrzyga podobne spory

Opis przedmiotu zamówienia

1 437 orzeczeń w bazie

  • uwzględnione: 42,6% (585)
  • oddalone: 52,1% (716)
  • umorzone: 4,6% (63)
  • odrzucone: 0,4% (6)
  • inne: 0,3% (4)

Zasada uczciwej konkurencji

3 914 orzeczeń w bazie

  • uwzględnione: 37,1% (1 428)
  • oddalone: 52,7% (2 028)
  • umorzone: 8,8% (337)
  • odrzucone: 1,1% (44)
  • inne: 0,3% (11)

Art. 7 Pzp (2004) — uczciwa konkurencja

2 978 orzeczeń w bazie

  • uwzględnione: 39,5% (1 149)
  • oddalone: 58,6% (1 703)
  • umorzone: 0,3% (10)
  • odrzucone: 1,1% (32)
  • inne: 0,4% (12)

W zagadnieniu „Opis przedmiotu zamówienia” Izba uwzględniła 45% odwołań rozpoznanych merytorycznie (zakończonych wyrokiem uwzględniającym albo oddalającym). Umorzeń (także po uwzględnieniu zarzutów przez zamawiającego) ani odrzuceń nie wliczamy — pokazują je wykresy wyżej.

Podobne orzeczenia

Orzeczenia o zbliżonej treści i zagadnieniach — dobrane po znaczeniu całego tekstu, nie tylko po słowach kluczowych.

Najnowsze orzeczenia: Opis przedmiotu zamówienia

Wszystkie orzeczenia w tym zagadnieniu →

Pytania i odpowiedzi

Jak rozstrzygnięto sprawę KIO 824/17?

Krajowa Izba Odwoławcza wydała postanowienie KIO 824/17 w postępowaniu, które prowadził zamawiający Miejsckie centrum Medyczne Jonscher im. Dr Karola Konschera (przetarg nieograniczony). Postanowienie wydano 11 maja 2017 r.

Czego dotyczył spór w sprawie KIO 824/17?

Główne zagadnienia: opis przedmiotu zamówienia; zasada uczciwej konkurencji. Przywołane przepisy ustawy Pzp: art. 29 ust. 1,2,3, art. 7 ust. 1.

Ile wynosił wpis od odwołania?

Wpis od odwołania wynosił 15 000 zł; zwrócono 13 500 zł (90%).

Zacznij wygrywać przetargi na jasnych zasadach

Otrzymuj codzienne powiadomienia o nowych zamówieniach z Twojej branży i szybciej reaguj na błędy zamawiających.

Ustaw alert e-mail

← Wszystkie orzeczenia KIO