Postanowienie KIO 517/22 z 8 marca 2022 r.

Uzasadnienie

UZASADNIENIE Zamawiający Szpital Uniwersytecki im. Karola Marcinkowskiego w Zielonej Górze spółka z ograniczoną odpowiedzialnością z siedzibą w Zielonej Górze prowadzi postępowanie o udzielenie zamówienia publicznego w trybie przetargu nieograniczonego pn.: Sukcesywne usługi specjalistycznego sprzątania i całodobowego utrzymania czystości w budynkach Zamawiającego (znak postępowania: TZ.280.8.2022)

Ogłoszenie o zamówieniu zostało opublikowane w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej w dniu 14 lutego 2022 roku pod numerem 2022/S 031--79877.

24 lutego 2022 roku Odwołujący wniósł odwołanie zakresie Zadania nr 1 - tj. wobec niezgodnej z przepisami Ustawy czynności Zamawiającego, dokonanej w ww. postepowaniu o udzielenie zamówienia, w tym na:

1) opis przedmiotu zamówienia: na zastrzeżenie, że wszyscy pracownicy wykonawcy

powinni posiadać aktualne badania lekarskie oraz obowiązkowe szczepienia, w tym szczepienia przeciwko Covid-19 lub udokumentowane bycie ozdrowieńcem (Załącznik nr 2 do SWZ pkt II ppkt 7 zdanie drugie str. 2) tj.: na sporządzenie opisu przedmiotu zamówienia w sposób nieuwzględniającego wymagań i okoliczności mogących mieć wpływ na sporządzenie oferty i sprzecznego z przepisami szczególnymi dotyczącymi obowiązkowych szczepień przeciwko covid - z przepisami Rozporządzenia Ministra Zdrowia z dnia 20 marca 2020 r. w sprawie ogłoszenia na obszarze Rzeczypospolitej Polskiej stanu epidemii (Dz.U. 2022.340 t.j. z dnia 10.02.2022);

2) postanowienia umowne:

a) dopuszczające ograniczenie zamówienia o nieokreśloną wartość i brak wskazania minimalnej wielkości zamówienia;

b) uniemożliwiające uzyskanie przez wykonawcę waloryzacji na podstawie art. 439 Ustawy;

c) ustalające:

i. kary umowne za opóźnienie;

ii. wygórowane kary umowne za nienależyte wykonanie umowy;

iii. wygórowaną karę umowną za odstąpienie od umowy;

d) ustalające wygórowaną łączną maksymalną wysokość kar umownych;

e) ustalające niesymetryczne uprawnienia do wypowiedzenia umowy dla stron.

Izba stwierdziła, że do postępowania odwoławczego, w tym po stronie Zamawiającego nie zostało zgłoszone żadne przystąpienie do postępowania odwoławczego.

W dniu 7 marca 2022 roku do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej wpłynęło pismo Odwołującego, które w swej treści zawiera następujące oświadczenie:

Działając w imieniu Odwołującego na podstawie art. 520ust. 1 ustawy Prawo zamówień publicznych z dn. (Dz.U. 2021 poz. 1129t.j. z dnia 2021.06.24 ze zm. ) niniejszym oświadczam, że wycofuję w całości odwołanie wobec czynności i zaniechań w postępowaniu o udzielenie zamówienia publicznego pn. :Sukcesywne usługi specjalistycznego sprzątania i całodobowego utrzymania czystości w budynkach Zamawiającego(znak postępowania:

TZ.280.8.2022)-w zakresie Zadania nr 1.

W treści pisma został wskazany Zamawiający oraz podana została nazwa postępowania o udzielenie zamówienia publicznego oraz sygnatura akt postępowania odwoławczego.

Oświadczenie to złożone w formie elektronicznej podpisała A. Ś. działająca na podstawie pełnomocnictwa z dnia 23 lutego 2022 roku, które to pełnomocnictwo nie było załączone do odwołania i na wezwanie Prezesa Izby zostało uzupełnione w dniu 28 lutego 2022 roku.

Izba stwierdza , że odwołanie można cofnąć w każdym czasie do zamknięcia rozprawy. Cofnięcie odwołania przez Odwołującego, zgodnie art. 568 pkt 1 ustawy z 11 września 2019 r. - Prawo zamówień publicznych (Dz.U., poz. 2019 ze zm.) oraz § 13 ust. 1 pkt 6 rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów z 31 grudnia 2020 r. w sprawie postępowania przy rozpoznawaniu odwołań przez Krajową Izbę Odwoławczą (Dz.U. poz. 2453) oznacza, że postępowanie odwoławcze podlega umorzeniu.

Na podstawie § 9 ust. 1 pkt 3a rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów z dnia 30 grudnia 2020 r. w sprawie szczegółowych rodzajów kosztów postępowania odwoławczego, ich rozliczania oraz wysokości i sposobu pobierania wpisu wysokości wpisu od odwołania

(Dz. U. poz. 2437), Izba orzekła o dokonaniu zwrotu na rzecz Odwołującego z rachunku bankowego Urzędu Zamówień Publicznych 90% kwoty uiszczonej tytułem należnego wpisu od odwołania.