Postanowienie KIO 1472/22 z 22 czerwca 2022 r.

Uzasadnienie

Szpital Specjalistyczny im. Edmunda Biernackiego z siedzibą w Mielcu (dalej:

„zamawiający”) prowadzi postępowanie o udzielenie zamówienia publicznego, na podstawie przepisów ustawy z dnia 11 września 2019 r. Prawo zamówień publicznych (Dz. U. z 2021 r., poz. 1129 ze zm.) - dalej „ustawa Pzp”, o wartości poniżej progów unijnych, którego przedmiotem jest sprzedaż i dostawa rękawic medycznych do Szpitala Specjalistycznego im. Edmunda Biernackiego w Mielcu; numer postępowania: SzP.ZP.271.27.22 - dalej „postępowanie".

Ogłoszenie o zamówieniu zostało opublikowane w Biuletynie Zamówień Publicznych z dnia 12 kwietnia 2022 r. pod numerem 2022/ BZP 00118571/01.

W dniu 31 maja 2022 r. przez wykonawcę: Skamex Spółka z ograniczoną odpowiedzialnością z siedzibą w Łodzi (dalej: „odwołujący”) zostało wniesione odwołanie do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej, wobec czynności i zaniechań zamawiającego w tym postępowaniu, w zakresie pakietu nr 2. Odwołujący zarzucił zamawiającemu naruszenie: art. 239 ust. 1 i 2 ustawy Pzp w związku z art. 223 i art. 226 ust. 1 pkt 5 oraz art. 107 ust. 2 ustawy Pzp - poprzez zaniechanie wyjaśnienia wątpliwości i wybór w pakiecie nr 2 oferty złożonej przez wykonawcę International Cleaning Services Polska Z. K., H. K. SP.J. oraz Abena Polska Sp. z o.o. mimo istnienia uzasadnionych wątpliwości co do zgodności oferty z wymaganiami określonymi w niniejszym postępowaniu; art. 16 pkt 1 i 2 ustawy Pzp - poprzez prowadzenie postępowania w sposób sprzeczny z zasadami przejrzystości oraz uczciwej konkurencji i równego traktowania wykonawców.

Podnosząc powyższe, odwołujący wniósł o uwzględnienie odwołania w całości oraz nakazanie zamawiającemu: dokonania czynności ponownej oceny oferty wykonawcy International Cleaning Services Polska Z. K., H. K. SP.J. oraz Abena Polska Sp. z o.o. w zakresie pakietu nr 2; dokonania czynności odrzucenia oferty tego wykonawcy w zakresie pakietu nr 2; dokonania ponownej czynności oceny ofert z uwzględnieniem oferty odwołującego.

Ustalenia Izby

Izba ustaliła, że Zamawiający w dniu 1 czerwca 2022 r. poinformował wykonawców o możliwości zgłoszenia przystąpienia do postępowania odwoławczego. W terminie określonym w art. 525 ust. 1 ustawy Pzp do postępowania odwoławczego nie przystąpił żaden wykonawca.

Odwołujący, w dniu 20 czerwca 2022 r., przed otwarciem rozprawy wyznaczonej na dzień 21 czerwca 2022 r., złożył do akt sprawy pismo procesowe oświadczając, że cofa odwołanie w całości. Przedmiotowe pismo zostało złożone w formie elektronicznej, opatrzone podpisem elektronicznym i podpisane przez osobę upoważnioną do reprezentowania odwołującego.

W tym stanie rzeczy Izba na podstawie art. 568 pkt 1 ustawy Pzp umorzyła postępowanie odwoławcze, orzekając w formie postanowienia.

Koszty postępowania

O kosztach postępowania odwoławczego Izba orzekła na podstawie art. 557 i 575 ustawy Pzp w zw. z § 9 ust. 1 pkt 3 lit. a) rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów w sprawie szczegółowych rodzajów kosztów postępowania odwoławczego, ich rozliczania oraz wysokości i sposobu pobierania wpisu od odwołania z dnia 30 grudnia 2020 r. (Dz. U. z 2020 r. poz. 2437), nakazując dokonanie na rzecz odwołującego zwrotu z rachunku Urzędu Zamówień Publicznych kwoty uiszczonej tytułem wpisu, w wysokości stanowiącej 90% jego wartości.