Postanowienie KIO 1898/22

Treść orzeczenia

Sygn

Sygn. akt: KIO 1898/22 POSTANOWIENIE

z dnia 8 sierpnia 2022 r. Krajowa Izba Odwoławcza - w składzie:

Przewodniczący: Izabela Niedziałek-Bujak Protokolant: Adam Skowroński Po rozpoznaniu na posiedzeniu w dniu 8 sierpnia 2022 r., odwołania wniesionego do

Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej w dniu 18 lipca 2022 r. przez Odwołującego - „IZAN+”

Spółka z ograniczoną odpowiedzialnością, ul. Żabieniec 46, 31-215 Kraków, w postępowaniu prowadzonym przez Zamawiającego - Wojewódzki Szpital Specjalistyczny Nr 5 im. Św. Barbary w Sosnowcu , ul. Plac Medyków 1, 41-200 Sosnowiec

przy udziale

wykonawców wspólnie ubiegających się o zamówienie: Citonet-Śląski Spółka z ograniczoną odpowiedzialnością , ul. Wojkowicka 35, 40-250 Czeladź, Toruńskie Zakłady Materiałów Opatrunkowych Spółka Akcyjna , ul. Żółkiewskiego 20/26, 87-100 Toruń, Citonet-Kraków Spółka z ograniczoną odpowiedzialnością , ul. Gromadzka 52, 30-719

Kraków, zgłaszających przystąpienie do postępowania odwoławczego po stronie Zamawiającego

postanawia:

1. Umarza postępowanie odwoławcze.

2. Nakazuje zwrot z rachunku bankowego Urzędu Zamówień Publicznych na rzecz Odwołującego - „IZAN+” Sp. z o.o. z siedzibą w Krakowie kwoty 13.500 zł 00 gr.

(słownie: trzynaście tysięcy pięćset złotych, zero groszy), stanowiącej 90% wpisu od odwołania.

Stosownie do art. 580 ust. 1 ustawy z dnia 11 września 2019 r. - Prawo Zamówień

Publicznych (Dz. U. poz. 2021, poz. 1129 ze zm.) na niniejsze postanowienie - w terminie 14 dni od dnia jego doręczenia - przysługuje skarga za pośrednictwem Prezesa Krajowej

Izby Odwoławczej do Sądu Okręgowego w Warszawie.

Przewodniczący: .................................... Sygn. akt KIO 1898/22 U z a s a d n i e n i e W postępowaniu prowadzonym w trybie przetargu nieograniczonego przez Zamawiającego - Wojewódzki Szpital Specjalistyczny nr 5 im. Św. Barbary w Sosnowcu na świadczenie kompleksowej usługi w zakresie sterylizacji wysokotemperaturowej i niskotemperaturowej narzędzi chirurgicznych, sprzętu medycznego, bielizny operacyjnej i materiału opatrunkowego (nr ref.: 38/PNE/DOT/2022) , ogłoszonym w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej w dniu 8 lipca 2022 r. 2022/S 130-369526, wobec postanowień dokumentacji i ogłoszenia o zamówieniu wniesione zostało w 18 lipca 2022 r. do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej odwołanie wykonawcy „IZAN+” Sp. z o.o. z siedzibą w Krakowie (sygn. akt KIO 1898/22).

Odwołujący zarzucił Zamawiającemu naruszenie przepisów:

1. art. 240 ust. 2 Pzp w zw. z art. 242 ust. 1 Pzp w zw. z art. 16 pkt 1 Pzp poprzez określenie w rozdziale XIX SWZ kryteriów jakościowych odnoszących się do Kryterium B czasu awaryjnego wykonania usługi „cito”, Kryterium C liczby osób przeznaczonych do realizacji zamówienia oraz Kryterium D czas usunięcia awarii sprzętu na podstawie deklaracji wykonawcy w formularzu oferty, podczas gdy kryteria stanowią obietnicę, co prowadzi do tego, że nie jest możliwe właściwe porównanie ofert, a kryteria te są całkowicie nieweryfikowalne;

2. art. 99 ust. 1 Pzp w zw. z art. 16 pkt 2 Pzp poprzez sporządzenie opisu przedmiotu zamówienia w sposób niejednoznaczny i niewyczerpujący, bez uwzględnienia wymagań i okoliczności mogących mieć wpływ na sporządzenie oferty polegające na:

a) braku zastrzeżenia w OPZ wymogu realizowania usługi sterylizacji przez wykonawcę poza siedzibą Zamawiającego, w okresie trwania modernizacji pomieszczeń centralnej sterylizatorni Zamawiającego, podczas gdy świadczenie usługi sterylizacji w trakcie trwania modernizacji na bazie pomieszczeń Zamawiającego jest niemożliwe i sprzeczne z przedmiotem zamówienia.

Odwołujący wniósł o uwzględnienie odwołania oraz nakazanie Zamawiającemu dokonania zmiany w ogłoszeniu i SWZ w zakresie Kryterium B, Kryterium C oraz Kryterium D (w sposób wskazany w odwołaniu) oraz OPZ - przez zobowiązanie wykonawcy do świadczenia usługi w sterylizatorni zastępczej wskazanej w formularzu oferty.

W piśmie z 5.08.2022 r. Odwołujący cofnął odwołanie.

Zamawiający złożył w dniu 8.08.2022 r. odpowiedź na odwołanie wnosząc o jego oddalenie w całości.

Na posiedzeniu niejawnym w dniu 8.08.2022 r. Izba na podstawie § 13 ust. 1 pkt 6 rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów z dnia 30 grudnia 2020 r. w sprawie postępowania przy rozpoznawaniu odwołań przez Krajową Izbę Odwoławczą (Dz. U. poz. 2453) umorzyła postępowanie odwoławcze w sytuacji wyczerpującej przypadek wskazany w art. 568 pkt 1 Ustawy.

Orzekając o kosztach w oparciu o przepisy § 9 ust. 1 pkt 3 lit a w sprawie szczegółowych rodzajów kosztów

(Dz.U. poz. 2437), Izba nakazała zwrócić na rzecz Odwołujących kwotę stanowiącą 90% uiszczonego w wysokości 15.000,00 zł wpisu.

Przewodniczący: ....................................

4