Postanowienie KIO 3004/24 z 9 września 2024 r.

Uzasadnienie

Zamawiający: Miasto Opole prowadzi postępowanie, którego przedmiotem jest „Dowóz uczniów niepełnosprawnych do Zespołu Szkół Specjalnych w Krapkowicach w roku szkolnym 2024/2025” Zamówienie dotyczy świadczenia usług. Zamawiający zamierza przeznaczyć na sfinansowanie zamówienia kwotę 190.000,00 zł. Ogłoszenie o zamówieniu zawarto w: 2024/BZP 00412618/01 z dnia 2024-07-15

Odwołujący: G.-Trans M. G. ul. Różana 30 45-920 Opole, wniósł dnia 19 sierpnia 2024 r.

odwołanie dotyczące czynności i zaniechań Zamawiającego w postępowaniu.

Zamawiającemu zarzuca dokonanie nieprawidłowej oceny i badania ofert, a w konsekwencji niezasadne dokonanie wyboru oferty najkorzystniejszej złożonej przez J. – J. J. (dalej J.) pomimo, iż wykonawca nie potwierdził faktu spełniania warunków udziału w postępowaniu, a ponadto jego oferta zawiera rażąco niską cenę i powinna zostać odrzucona.

Odwołujący jako wykonawca znajdujący się na 2 miejscu w rankingu oceny ofert ma interes we wniesieniu odwołania, gdyż zaniechania Zamawiającego skutkują niemożnością udzielenia zamówienia Odwołującemu, co spowoduje jego szkodę w postaci utraconych korzyści.

Zamawiającemu odwołujący zarzucił naruszenie:

1. art. 226 ust. 1 pkt 2a ustawy Pzp przez zaniechanie odrzucenia oferty wykonawcy J.

– J. J., który nie wykazał spełniania warunków udziału w postepowaniu;

2. art. 226 ust. 1 pkt 8 w zw. z art. 224 ust. 6 ustawy Pzp przez zaniechanie odrzucenia oferty wykonawcy J. – J. J., która zawiera rażąco niską cenę a złożone wyjaśnienia nie uzasadniają podanej w ofercie ceny i nie zawierają kluczowych dowodów;

3. art. 17 ust. 2 ustawy Pzp poprzez wybór oferty wykonawcy J. – J. J. niezgodnie z ustawą.

Wniósł o unieważnienie czynności wyboru oferty najkorzystniejszej oraz dokonanie ponownej oceny i badania ofert, w tym odrzucenia oferty wykonawcy J. – J. J. .

Zamawiający: Miasto Opole, w odpowiedzi na odwołanie oświadczył, że uwzględnia odwołanie w całości i zgodnie z art. 522 ust. 1 Prawa zobowiązuje się do ponownego badania i oceny ofert Wykonawców. Wniósł o umorzenie postępowania odwoławczego.

Izba rozpoznając przedmiotowe odwołanie na posiedzeniu z udziałem stron uznała, że oświadczenie zamawiającego stanowi uwzględnienie zarzutów odwołania w rozumieniu przepisów ustawy Prawo zamówień publicznych wobec jednoznacznej w tym względzie treści stanowiska procesowego.

Wobec powyższego zaistniały, z uwagi na brak sprzeciwu przystępującego, podstawy do umorzenia postępowania na podstawie art. 522 ust. 1 ustawy Pzp ze względu na uwzględnienie przez Zamawiającego zarzutów przedstawionych w odwołaniu.

W konsekwencji postępowanie odwoławcze należy umorzyć w całości na podstawie przepisu art. 522 ust. 3 ustawy z dnia 11 września 2019 r. - Prawo zamówień publicznych (Dz. U. z 2024 r. poz. 1320).

Mając powyższe na uwadze orzeczono jak w sentencji.

Rozstrzygnięcie o kosztach postępowania odwoławczego wydano na podstawie art. 575 ustawy Pzp wskazanej powyżej oraz § 9 ust. 1 pkt 2b rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów z dnia 30 grudnia 2020 r. w sprawie szczegółowych rodzajów kosztów postępowania odwoławczego, ich rozliczania oraz wysokości i sposobu pobierania wpisu wysokości wpisu od odwołania (Dz. U. poz. 2437), z których wynika, że w taki stanie sprawy dokonuje się zwrotu odwołującemu kwoty uiszczonej tytułem wpisu.

Przewodniczący: