Postanowienie KIO 127/24 z 1 lutego 2024 r.

Uzasadnienie

Zamawiający – Gmina Ząbkowice Śląskie prowadzi postępowanie o udzielenie zamówienia publicznego w trybie przetargu nieograniczonego na podstawie ustawy z dnia 11 września 2019 r. - Prawo zamówień publicznych (Dz. U. 2023 r., poz. 1605, z późn. zm. – dalej „ustawa Pzp”) pn: „Usługa pełnienia funkcji Inżyniera Kontraktu dla Inwestycji pn. Strefa inwestycyjna Europark Ząbkowice Śląskie”, numer referencyjny: ZP.271.13.2023 . Ogłoszenie o zamówieniu opublikowane zostało w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej w dniu 17 lipca 2023 r., za numerem 2023/S 135-431589.

W dniu 12 stycznia 2024 r. odwołanie wniósł wykonawca Biuro Inżynierskie Via Regia Sp. z o.o. z siedzibą w Kamieńcu Wrocławskim – dalej „Odwołujący”. Odwołujący wniósł odwołanie od niezgodnych z przepisami ustawy Pzp czynności podjętych przez Zamawiającego, jak również zaniechania przez niego czynności, do których jest zobowiązany na podstawie przepisów ustawy Pzp.

Zamawiający w dniu 15 stycznia 2024 r. wezwał wraz kopią odwołania, uczestników postępowania do wzięcia udziału w postępowaniu odwoławczym.

W dniu 16 stycznia 2024 r. wykonawcy wspólnie ubiegający się o udzielenie zamówienia M.G., L.S. prowadzący działalność gospodarczą pod nazwą ENVI KONSULTING s.c. M.G., L.S. zgłosili przystąpienie do postępowania odwoławczego po stronie zamawiającego.

W dniu 18 stycznia 2024 r. wykonawca "EKOCENTRUM-Wrocławski Ośrodek Usług Ekologicznych” Sp. z o.o. z siedzibą we Wrocławiu zgłosił przystąpienie do postępowania odwoławczego po stronie zamawiającego.

W dniu 18 stycznia 2024 r. wykonawca „B-ACT” S.A. z siedzibą w Bydgoszczy zgłosił przystąpienie do postępowania odwoławczego po stronie zamawiającego.

W dniu 31 stycznia 2024 r. Odwołujący złożył pismo procesowe, w którym oświadczył, że cofa odwołanie.

Skład orzekający Krajowej Izby Odwoławczej, wyznaczony do rozpoznania niniejszej sprawy odwoławczej ustalił i zważył, co następuje:

Izba stwierdziła, że odwołanie czyni zadość wymogom proceduralnym zdefiniowanym w Dziale IX ustawy z dnia 11 września 2019 r. - Prawo zamówień publicznych, to jest odwołanie nie zawiera braków formalnych oraz został uiszczony od niego wpis. Izba ustaliła, że nie zaistniały przesłanki określone w art. 528 ustawy Pzp, które skutkowałyby odrzuceniem odwołania.

Izba stwierdziła skuteczność przystąpienia do postępowania odwoławczego po stronie zamawiającego: wykonawcy "EKOCENTRUM-Wrocławski Ośrodek Usług Ekologicznych” Sp. z o.o. z siedzibą we Wrocławiu i wykonawcy „B-ACT” S.A. z siedzibą w Bydgoszczy.

Izba stwierdziła nieskuteczność przystąpienia do postępowania odwoławczego po stronie zamawiającego wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia M.G., L.S., prowadzących działalność gospodarczą pod nazwą ENVI KONSULTING s.c. M.G., L.S. z powodu niedołączenia do zgłoszenia przystąpienia dowodu przesłania kopii zgłoszenia przystąpienia zamawiającemu oraz wykonawcy wnoszącemu odwołanie, a także pełnomocnictwa (art. 525 ustawy Pzp).

Odwołujący w dniu 31 stycznia 2024 r. złożył pismo procesowe oświadczając, że cofa wniesione odwołanie (z podpisem osoby uprawnionej do reprezentacji Odwołującego).

W tym stanie rzeczy Izba umorzyła postępowanie odwoławcze, orzekając w formie postanowienia - na podstawie art. 568 pkt 1 ustawy Pzp. O kosztach postępowania odwoławczego Izba orzekła na podstawie art. 557 i 575 ustawy Pzp w zw. z § 9 ust. 1 pkt 3 lit. a rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów w sprawie szczegółowych rodzajów kosztów postępowania odwoławczego, ich rozliczania oraz wysokości i sposobu pobierania wpisu od odwołania z dnia 30 grudnia 2020 r. (Dz. U. poz. 2437), nakazując dokonanie na rzecz Odwołującego zwrotu z rachunku Urzędu Zamówień Publicznych kwoty uiszczonej tytułem wpisu, w wysokości stanowiącej 90% jego wartości.

Mając na uwadze powyższe postanowiono jak w sentencji.