Postanowienie KIO 610/24, KIO 610/25 z 12 marca 2025 r.

Uzasadnienie

Samodzielny Publiczny Zakład Opieki Zdrowotnej w Augustowie ul. Szpitalna 12, prowadzi postępowanie o udzielenie zamówienia, którego przedmiotem jest „Świadczenie usług w zakresie odbioru, transportu i utylizacji odpadów medycznych”. Nr ogłoszenia, którego dotyczy odwołanie: 2025/BZP 00103479 z 13.02.2025 r. Odwołujący: MPO Sp. z o.o. z/s w Białymstoku wniósł dnia 18.02.2025 r. odwołanie od treści Specyfikacji Warunków Zamówienia w postępowaniu polegających na:

1) wskazaniu w treści SWZ, w r. 4 Opis przedmiotu zamówienia, w ust. 4.: „Wykonawca zobowiązany jest do unieszkodliwiania odpadów medycznych i zakaźnych zgodnie z zasadą bliskości określoną w art. 20 ust. 1 ustawy o odpadach (Dz. U. z 2023 r., poz. 1587), na terenie województwa, na którym zostały wytworzone lub na obszarze innego województwa w przypadkach określonych w art. 20 ust. 5 i ust. 6 w najbliżej położonej instalacji w przypadku, gdy istniejące instalacje nie mają mocy przerobowych. Wykonawca powołujący się odstępstwo od zasady bliskości, wraz z ofertą, powinien przedłożyć stosowne uzasadnienie i wykazać (przedstawić dowody), że zastosowanie wyjątku w danym przypadku ma w pełni uzasadnienie, tj. musi wykazać, że spalarnia położona najbliżej na terenie województwa, w którym są wytwarzane odpady medyczne nie posiada wolnych mocy przerobowych i nie będzie w stanie unieszkodliwić odpadów w ramach realizacji danego zamówienia. Zamawiający wskazuje, że oświadczenie Wykonawcy nie będzie stanowiło należytego wykazania wyjątku od stosowania zasady bliskości.”

2) wskazaniu w treści SWZ, w rozdziale 9 Opis sposobu przygotowania oferty, w ust. 16 Oferta musi zawierać następujące oświadczenia i dokumenty, pkt 4): „Uzasadnienie wraz z dowodami wystąpienia wyjątku od stosowania zasady bliskości – zgodnie z rozdziałem 4 ust. 4 SWZ (o ile dotyczy).”.

W zawiązku z zarzutem Odwołujący wniósł o uwzględnienie odwołania w całości i nakazanie Zamawiającemu zmian w zakresie treści SWZ.

Dnia 10 marca 2025 r. odwołujący złożył pisemne oświadczenie, że cofa odwołanie.

Mając powyższe na uwadze, izba zważyła i ustaliła, co następuje:

Biorąc pod uwagę powyższe, Izba uznała, że zachodzą podstawy do umorzenia postępowania odwoławczego w oparciu o art. 568 pkt 1 ustawy Pzp (Dz.U. z 2024 r. poz. 1320), w myśl którego Izba umarza postępowanie odwoławcze, w formie postanowienia, w przypadku cofnięcia odwołania.

Zgodnie z § 9 ust. 1 pkt 3 lit. b) rozporządzenia w sprawie szczegółowych rodzajów kosztów postępowania odwoławczego, ich rozliczania oraz wysokości i sposobu pobierania wpisu od odwołania (Dz.U. z 2020 r. poz. 2437) w przypadku umorzenia postępowania odwoławczego przez Izbę w całości na skutek cofnięcia odwołania przed otwarciem rozprawy najpóźniej w dniu poprzedzającym dzień, na który został wyznaczony termin rozprawy lub posiedzenia z udziałem stron lub uczestników postępowania odwoławczego - odwołującemu zwraca się 90% wpisu.