Postanowienie KIO 643/23 z 21 marca 2023 r.

Uzasadnienie

Gmina Swarzędz z siedzibą w miejsc. Swarzędz (dalej: „Zamawiający”) prowadzi na podstawie ustawy z dnia 11 września 2019 r. Prawo zamówień publicznych (t.j. Dz. U. z 2022 r. poz. 1710 ze zm., dalej: „ustawa Pzp”) postępowanie o udzielenie zamówienia publicznego w trybie przetargu nieograniczonego pod nazwą: „Usługa odbioru i transportu niesegregowanych (zmieszanych) odpadów komunalnych oraz odbioru, transportu i zagospodarowania odpadów komunalnych zbieranych w sposób selektywny (bioodpady, papier, metale i tworzywa sztuczne, szkło, odpady wystawkowe) z nieruchomości położonych na terenie Miasta i Gminy Swarzędz” (Nr referencyjny: WRPZP.271-06/2023, dalej: „Postępowanie”).

Ogłoszenie o zamówieniu zostało opublikowane w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej dnia 24 lutego 2023 r. pod numerem: 2023/S 040-117756.

Wartość wskazanego zamówienia przekracza progi unijne.

6 marca 2023 r. wykonawca Wrocławskie Przedsiębiorstwo Oczyszczania ALBA S.A. z siedzibą we Wrocławiu (dalej: „Odwołujący” oraz „ ALBA S.A.”) wniósł odwołanie wobec ogłoszenia o zamówieniu oraz treści dokumentów zamówienia, w szczególności postanowień Specyfikacji Warunków Zamówienia (dalej: „SWZ”) oraz niezgodnych z przepisami ustawy Pzp projektowanych postanowień umowy w sprawie zamówienia publicznego.

Zarzuty i żądania odwołania

Odwołujący wniósł o uwzględnienie odwołania i nakazanie Zamawiającemu dokonania zmiany warunków zamówienia w sposób uwzględniający argumentację zawartą w odwołaniu.

Ustalenia Izby

Izba ustaliła, że w dniu 10 marca 2023 r. do niniejszego postępowania odwoławczego skuteczne przystąpienie po stronie Odwołującego zgłosił wykonawca FBSerwis S.A. z siedzibą w Warszawie.

20 marca 2023 r. do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej wpłynęło pismo wykonawcy ALBA S.A., w którym Odwołujący oświadczył, że cofa w całości odwołanie wniesione wobec postanowień dokumentacji Postępowania.

Mając na uwadze wskazane oświadczenie Izba uznała, że odwołanie zostało skutecznie wycofane przed otwarciem rozprawy i postanowiła umorzyć postępowanie odwoławcze oraz nakazać dokonanie zwrotu na rzecz Odwołującego 90% uiszczonego wpisu od odwołania. Powyższe powoduje zakończenie postępowania odwoławczego bez merytorycznego rozpoznania zarzutów odwołania.

W tym stanie rzeczy Izba na podstawie art. 520 ust. 1 ustawy Pzp, umorzyła postępowanie odwoławcze orzekając w formie postanowienia, zgodnie z art. 568 pkt 1 ustawy Pzp.

Koszty postępowania

O kosztach postępowania odwoławczego Izba orzekła na podstawie art. 557 ustawy Pzp w zw. z § 9 ust. 1 pkt 3 lit. a) rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów z dnia 30 grudnia 2020 r. w sprawie szczegółowych rodzajów kosztów postępowania odwoławczego, ich rozliczania oraz wysokości i sposobu pobierania wpisu od odwołania (Dz. U. z 2020 r. poz. 2437).