Postanowienie KIO 796/23

Treść orzeczenia

Sygn. akt: KIO 796/23

POSTANOWIENIE z dnia 5 kwietnia 2023 r. Krajowa Izba Odwoławcza - w składzie:

Przewodniczący: Danuta Dziubińska po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w dniu 5 kwietnia 2023 r. w Warszawie odwołania wniesionego do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej w dniu 22 marca 2023 r. przez wykonawcę KRAMEKO Spółka z ograniczoną odpowiedzialnością z siedzibą w Krakowie w postępowaniu prowadzonym przez Skarb Państwa - Państwowe Gospodarstwo Leśne Lasy Państwowe Regionalna Dyrekcja Lasów Państwowych w Szczecinie , przy udziale wykonawcy Przedsiębiorstwo Państwowe Biuro Urządzania Lasu i Geodezji Leśnej z siedzibą w Sękocinie Starym, zgłaszającego przystąpienie do postępowania odwoławczego po stronie Zamawiającego, orzeka: 1. umarza postępowanie odwoławcze; 2. nakazuje zwrot z rachunku Urzędu Zamówień Publicznych na rzecz Odwołującego kwoty 13 500 zł 00 gr (słownie: trzynaście tysięcy pięćset złotych zero groszy) stanowiącej 90% wpisu od odwołania. Stosownie do art. 579 ust. 1 i 580 ust. 1 i 2 ustawy z dnia 11 września 2019 r. – Prawo zamówień publicznych (Dz. U. 2022 r. poz. 1710 z późn. zm.) na niniejsze postanowienie – w terminie 14 dni od dnia jego doręczenia – przysługuje skarga za pośrednictwem Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej do Sądu Okręgowego w Warszawie.

Przewodniczący: .............................

Sygn. akt: KIO 796/23

U z a s a d n i e n i e

Skarb Państwa - Państwowe Gospodarstwo Leśne Lasy Państwowe Regionalna Dyrekcja Lasów Państwowych w Szczecinie (dalej: „Zamawiający”) prowadzi na podstawie ustawy Prawo zamówień publicznych (dalej: „ustawa Pzp”) postępowanie o udzielenie zamówienia pn. Wykonanie projektu planu urządzenia lasu wraz z prognozą oddziaływania tego planu na środowisko dla nadleśnictw: Karwin, Międzychód, Ośno Lubuskie, Rzepin, Lubniewice i Sulęcin według stanu na dzień 1 stycznia 2025 r. oraz wykonanie opracowania siedliskowego oraz opracowania fitosocjologicznego dla Nadleśnictwa Gryfino . Wartość zamówienia jest większa niż progi unijne. Ogłoszenie o zamówieniu zostało opublikowane w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej 13 marca 2023 r. pod nr 2023/S 051-149971. W dniu 22 marca 2023 r. wykonawca KRAMEKO sp. z o.o. wniósł odwołanie wobec treści specyfikacji warunków zamówienia (dalej: „SWZ”), zarzucając Zamawiającemu naruszenie przepisów: 1) art. 16 pkt 1 ustawy Pzp, przez ustalenie nadmiernych warunków udziału w postępowaniu, co powoduje, że spełnia je wyłącznie jeden podmiot funkcjonujący na rynku i co uniemożliwia ubieganie się o zamówienie innym przedsiębiorcom zdolnym do wykonania przedmiotowego zamówienia; 2) art. 16 pkt 1 w zw. z art. 112 ust. 1 ustawy Pzp, przez przygotowanie i prowadzenie postępowania w sposób nie zmierzający do realnej oceny zdolności wykonawcy do należytego wykonania zamówienia. Odwołujący wniósł o nakazanie Zamawiającemu zmiany postanowień SWZ na zapewniające zachowanie uczciwej konkurencji, tj. w taki sposób, by były one związane z przedmiotem zamówienia i umożliwiały ubieganie się o zamówienie podmiotom zdolnym do jego wykonania. W dniu 4 kwietnia 2023 r. do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej wpłynęło oświadczenie Odwołującego o cofnięciu odwołania. Wobec zgodnie z art. 568 pkt 1 ustawy Pzp powyższego postępowanie odwoławcze należało umorzyć.

O kosztach postępowania odwoławczego orzeczono stosownie do art. 557 ustawy Pzp i § 9 ust. 1 pkt 3 lit. a z 2020 r. poz. 2437), nakazując zwrot na rzecz Odwołującego kwoty 13.500 zł stanowiącej 90% uiszczonego wpisu. Przewodniczący: .............................