Postanowienie KIO 2400/25 z 3 lipca 2025 r.

Uzasadnienie

12 czerwca 2025 r. wykonawca Emka spółka akcyjna z siedzibą w Żyrardowie (dalej jako „Odwołujący”) wniósł odwołanie w postępowaniu o udzielenie zamówienia publicznego o tytule „Usługa odbioru, załadunku i unieszkodliwiania odpadów medycznych, zakaźnych i niebezpiecznych” (dalej jako „Postępowanie”), prowadzonym przez Samodzielny Publiczny Specjalistyczny Szpital Zachodni im. św. Jana Pawła II z siedzibą w Grodzisku Mazowieckim (dalej jako „Zamawiający”) wobec treści dokumentów zamówienia.

30 czerwca 2025 r. Odwołujący złożył pismo zawierające wniosek o umorzenie postępowania odwoławczego, uzasadniając go „okolicznością faktycznego uwzględnienia odwołania przez Zamawiającego, polegającego na zmianie dokumentów zamówienia przez Zamawiającego, w dniu 24 czerwca 2025 r. w sposób taki, jak żądał tego Odwołujący w treści odwołania”.

Zgodnie z art. 568 pkt 2 ustawy z dnia 11 września 2019 r. Prawo zamówień publicznych (dalej jako „Pzp”), „Izba umarza postępowania odwoławcze, w formie postanowienia, w przypadku stwierdzenia, że dalsze postępowanie stało się z innej przyczyny zbędne lub niedopuszczalne”.

Mając na uwadze, że – jak wskazał Odwołujący w ww. piśmie - Zamawiający dokonał zmiany treści dokumentów zamówienia w taki sposób, w jaki żądał tego Odwołujący w odwołaniu, a Odwołujący – wnosząc o umorzenie postępowania odwoławczego - nie wyrażał woli dalszego prowadzenia sporu, za zbędne należało uznać dalsze prowadzenie postępowania odwoławczego, w ramach którego miałaby być oceniana zgodność z przepisami Pzp treści dokumentów zamówienia w zakresie, w jakim została zmieniona przez Zamawiającego.

Wobec stwierdzenia, że postępowania odwoławcze stało się zbędne, Izba umorzyła to postępowanie na podstawie art. 568 pkt 2) Pzp.

Koszty postępowania

O kosztach postępowania odwoławczego orzeczono na podstawie art. 557 Pzp oraz § 9 ust. 2 rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów z dnia 30 grudnia 2020 r. w sprawie szczegółowych rodzajów kosztów postępowania odwoławczego, ich rozliczania oraz wysokości i sposobu pobierania wpisu od odwołania. Zgodnie z art. 557 Pzp „w wyroku oraz w postanowieniu kończącym postępowanie odwoławcze Izba rozstrzyga o kosztach postępowania odwoławczego”. Stosownie do § 9 ust. 2 ww. rozporządzenia „w przypadku umorzenia postępowania odwoławczego przez Izbę w całości ze względu na stwierdzenie, że dalsze postępowanie stało się z innej przyczyny zbędne lub niedopuszczalne, zgodnie z art. 568 pkt 2 ustawy, koszty znosi się wzajemnie”. Zgodnie z tymi przepisami Izba nakazała dokonanie zwrotu na rzecz Odwołującego kwoty uiszczonej tytułem wpisu od odwołania.