Postanowienie KIO 2389/26 z 16 czerwca 2026 r.

Postępowanie umorzoneKrajowa Izba OdwoławczaMinisterstwo Rolnictwa i Rozwoju Wsi

Przejdź do treści orzeczenia ↓

W skrócie

Krajowa Izba Odwoławcza umorzyła postępowanie odwoławcze dotyczące zamówienia, którego udzielał zamawiający Ministerstwo Rolnictwa i Rozwoju Wsi (przetarg nieograniczony).

Zagadnienia sporu: odwołanie; wykonawca; zamówienie. Przywołane przepisy ustawy Pzp: art. 128 ust. 1, art. 128 ust. 4, art. 132.

Od wniesienia odwołania (18 maja 2026 r.) do wydania postanowienia minęło 29 dni.

Wpis od odwołania
20 000 zł (zwrócono 18 000 zł – 90%)
Pokaż wszystkie dane (5)
Miejscowość
Warszawa
Tryb postępowania
przetarg nieograniczony
Przewodniczący składu
Katarzyna Prowadzisz
Rozpoznanie
na posiedzeniu
Czas rozpoznania
29 dni od wniesienia odwołania

Ścieżka sprawy

  1. 18 maja 2026Wniesienie odwołaniaColliers Define spółka z ograniczoną odpowiedzialnością
  2. 16 czerwca 2026Postanowienie KIOPostępowanie umorzone

Przepisy i zagadnienia

Przywołane przepisy ustawy Pzp

Zagadnienia z indeksu tematycznego

  • odwołanie
  • wykonawca
  • zamówienie
  • Ministerstwo Rolnictwa i Rozwoju Wsi
  • postępowanie

Treść orzeczenia

Sentencja

Sygn. akt: KIO 2389/26

POSTANOWIENIE

Warszawa, dnia 16 czerwca 2026 r. Krajowa Izba Odwoławcza - w składzie:

Przewodniczący: Katarzyna Prowadzisz

po rozpoznaniu na posiedzeniu bez udziału stron, w Warszawie, odwołania wniesionego do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej w dniu 18 maja 2026 roku przez wykonawcę Colliers Define spółka z ograniczoną odpowiedzialnością z siedzibą w Warszawie w postępowaniu prowadzonym przez zamawiającego Ministerstwo Rolnictwa i Rozwoju Wsi w Warszawie przy udziale:

A) po stronie zamawiającego uczestnika wykonawcy ZAB-BUD spółka z ograniczoną odpowiedzialnością z siedzibą w Warszawie B) po stronie zamawiającego uczestnika wykonawcy ZIO-MAX spółka z ograniczoną odpowiedzialnością z siedzibą w Kielcach

postanawia:

1. Umarza postępowanie odwoławcze.

2. Nakazuje zwrot z rachunku bankowego Urzędu Zamówień Publicznych na rzecz wykonawcy Colliers Define spółka z ograniczoną odpowiedzialnością z siedzibą w Warszawie kwoty 18 000 zł 00 gr (słownie: osiemnaście tysięcy złotych zero groszy), stanowiącej 90% uiszczonego wpisu.

Na orzeczenie - w terminie 14 dni od dnia jego doręczenia - przysługuje skarga za pośrednictwem Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej do Sądu Okręgowego w Warszawie - Sądu Zamówień Publicznych .

Uzasadnienie

Zamawiający – Ministerstwo Rolnictwa i Rozwoju Wsi w Warszawie prowadzi postępowanie o udzielenie zamówienia publicznego pod nazwą „Wykonanie robót budowlanych w ramach projektu „Termomodernizacja budynku Ministerstwa Rolnictwa i Rozwoju Wsi”, znak sprawy: BDG.wzp.23.2.12.2025.

Ogłoszenie o zamówieniu zostało zamieszczone w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej w dniu 31 grudnia 2025 roku numer publikacji: OJ S 252/2025, 868644-2025.

W dniu 18 maja 2026 roku odwołujący wniósł odwołanie wobec czynności zamawiającego polegających na:

1) Zaniechaniu odrzucenia oferty wykonawcy ZAB-BUD Sp. z o. o. z siedzibą w Warszawie (dalej także jako: ZAB-BUD lub Wykonawca);

2) Zaniechaniu odrzucenia oferty wykonawcy ZIO-MAX Sp. z o. o. z siedzibą w Kielcach alternatywnie zaniechaniu wezwania wykonawcy ZIO-MAX Sp. z o. o. (dalej także jako: ZIO-MAX) na podstawie art. 128 ust. 1 i 4 Pzp do wykazania, że wykonawca ten realnie dysponować będzie zasobami mającymi zostać mu udostępnione przez SEMTER Sp. z o. o. z siedzibą w Kielcach, a nadto, że SEMTER Sp. z o. o. rzeczywiście weźmie udział w realizacji zamówienia, a nadto, że SEMTER Sp. z o. o. rzeczywiście spełnia warunki udziału w postępowaniu w celu potwierdzenia których ZIO-MAX polega na zasobach tego podmiotu;

3) Wyborze oferty wykonawcy ZAB-BUD Sp. z o. o. z siedzibą w Warszawie.

Zamawiający, w wykonaniu zarządzenia Izby, złożył za pismem z dnia 8 czerwca 2026 roku „Odpowiedź na odwołanie” wnosząc o oddalenie odwołania w całości jako bezzasadnego i zasądzenie kosztów zastępstwa procesowego.

Odwołujący pismem z dnia 15 czerwca 2026 r. doręczył Prezesowi Krajowej Izby Odwoławczej oświadczenie o cofnięciu odwołania :

Przedmiot zamówienia:

Postępowanie prowadzone pn. „Wykonanie robót budowlanych w ramach projektu „Termomodernizacja budynku Ministerstwa Rolnictwa i Rozwoju Wsi” prowadzone na podstawie art. 132, w trybie przetargu nieograniczonego ustawy z dnia 11 września 2019 r. Prawo zamówień publicznych (dalej: Pzp), którego przedmiotem są roboty budowlane.

• Numer postępowania: BDG.wzp.23.2.12.2025

• Numer Dz. Urz. UE: Numer wydania Dz.U. S: 252/2025; Numer publikacji ogłoszenia: 868644-2025; OJ S 252/2025 31/12/2025

• Wartość zamówienia przekracza progi unijne określone na podstawie art. 3 Pzp

OŚWIADCZENIE O COFNIĘCIU ODWOŁANIA

Działając w imieniu Odwołującego – Colliers Define Sp. z o. o. z siedzibą w Warszawie (dalej: Odwołujący, Wykonawca) – pełnomocnictwo w aktach sprawy, niniejszym pismem oświadczam, że wycofuję odwołanie z dnia 18 maja 2026 r. w całości i wnoszę o zniesienie terminu rozprawy (16 czerwca 2026 r., godz. 10.00) oraz zwrot części uiszczonej opłaty od odwołania na rachunek bankowy, z którego została uiszczona.

Pismo zostało podpisane przez Pana J.M. radcę prawnego działającego na podstawie pełnomocnictwa załączonego do odwołania.

Zamawiający, w wykonaniu zarządzenia Izby, złożył za pismem z dnia 8 czerwca 2026 roku „Odpowiedź na odwołanie” wnosząc o oddalenie odwołania w całości jako bezzasadnego i zasądzenie kosztów zastępstwa procesowego.

Krajowa Izba Odwoławcza stwierdza:

Zgodnie z art. 520 ust. 1 ustawy z dnia 11 września 2019 r. – Prawo zamówień publicznych (Dz. U. z 2024 r. poz. 1320 oraz z 2025 r. poz. 620, dalej: ustawa / ustawa Pzp) , odwołujący może cofnąć odwołanie do czasu zamknięcia rozprawy. Na podstawie art. 568 pkt 1 ustawy Izba umarza postępowanie odwoławcze, w formie postanowienia, w przypadku cofnięcia odwołania.

W myśl § 13 ust. 1 pkt 6 rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów z dnia 30 grudnia 2020 r. w sprawie postępowania przy rozpoznawaniu odwołań przez Krajową Izbę Odwoławczą (Dz. U. z 2020 r. poz. 2453), skład orzekający dokonuje czynności formalnoprawnych i sprawdzających, o których mowa w § 1, na posiedzeniu niejawnym, i w zależności od poczynionych ustaleń wydaje postanowienie o umorzeniu postępowania odwoławczego w przypadkach, o których mowa w art. 568 pkt 1 lub 3 ustawy Pzp.

Zgodnie z § 36 ww. rozporządzenia w przypadku postanowienia kończącego postępowanie odwoławcze wydanego na posiedzeniu niejawnym jego ogłoszenie następuje przez wywieszenie sentencji postanowienia na tablicę ogłoszeń w siedzibie Urzędu oraz na stronie Internetowej Urzędu.

Izba stwierdziła , że odwołanie zostało skutecznie wycofane w dniu 15 czerwca 2026 roku przed wyznaczonym terminem posiedzenia i rozprawy z udziałem stron w dniu 16 czerwca 2026 roku.

Wymaga odnotowania, że odwołanie można cofnąć w każdym czasie do zamknięcia rozprawy. Cofnięcie odwołania przez odwołującego, zgodnie art. 568 pkt 1 ustawy oznacza, że postępowanie odwoławcze podlega umorzeniu.

Na podstawie § 9 ust. 1 pkt 3a rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów z dnia 30 grudnia 2020 r. w sprawie szczegółowych rodzajów kosztów postępowania odwoławczego, ich rozliczania oraz wysokości i sposobu pobierania wpisu wysokości wpisu od odwołania (Dz. U. poz. 2437), Izba orzekła o dokonaniu zwrotu na rzecz Odwołującego z rachunku bankowego Urzędu Zamówień Publicznych 90% kwoty uiszczonej tytułem należnego wpisu od odwołania.

Treść orzeczenia pochodzi z bazy orzeczeń Urzędu Zamówień Publicznych — zobacz w źródle. Podział na sekcje, spis treści i dane uzupełniające: PrzetargHub.

Jak Izba rozstrzyga podobne spory

Art. 128 Pzp — uzupełnianie dokumentów (Pzp 2019)

2 499 orzeczeń w bazie

  • uwzględnione: 26,3% (658)
  • oddalone: 42,8% (1 068)
  • umorzone: 25% (625)
  • odrzucone: 1% (26)
  • inne: 4,8% (121)

Zamawiający: Ministerstwo Rolnictwa i Rozwoju Wsi

15 orzeczeń z udziałem tego zamawiającego · zobacz wszystkie

  • uwzględnione: 20% (3)
  • oddalone: 33,3% (5)
  • umorzone: 40% (6)
  • inne: 6,7% (1)

W sprawach z przepisem „Art. 128 Pzp” Izba uwzględniła 38% odwołań rozpoznanych merytorycznie (zakończonych wyrokiem uwzględniającym albo oddalającym). Umorzeń (także po uwzględnieniu zarzutów przez zamawiającego) ani odrzuceń nie wliczamy — pokazują je wykresy wyżej.

Podobne orzeczenia

Orzeczenia o zbliżonej treści i zagadnieniach — dobrane po znaczeniu całego tekstu, nie tylko po słowach kluczowych.

Najnowsze orzeczenia: Art. 128 Pzp

Wszystkie orzeczenia z tym przepisem →

Inne spory tego zamawiającego

Pytania i odpowiedzi

Jak rozstrzygnięto sprawę KIO 2389/26?

Postanowieniem z 16 czerwca 2026 r. Krajowa Izba Odwoławcza umorzyła postępowanie odwoławcze.

Czego dotyczył spór w sprawie KIO 2389/26?

Główne zagadnienia: odwołanie; wykonawca; zamówienie; Ministerstwo Rolnictwa i Rozwoju Wsi. Przywołane przepisy ustawy Pzp: art. 128 ust. 1, art. 128 ust. 4, art. 132.

Ile wynosił wpis od odwołania?

Wpis od odwołania wynosił 20 000 zł; zwrócono 18 000 zł (90%).

Zacznij wygrywać przetargi na jasnych zasadach

Otrzymuj codzienne powiadomienia o nowych zamówieniach z Twojej branży i szybciej reaguj na błędy zamawiających.

Ustaw alert e-mail

← Wszystkie orzeczenia KIO