Postanowienie KIO 87/11 z 26 stycznia 2011 r.

Uzasadnienie

Krajowa Izba Odwoławcza, rozpatrując niniejszą sprawę ustaliła, że odwołanie zostało wniesione do Prezesa KIO w dniu 14 stycznia 2011 r. przez Odwołującego - Mirosława Bestrę, prowadzącego działalność gospodarczą pod firmą ProfiMedical Mirosław Bestry w Katowicach, reprezentowanego przez radcę prawnego, Zbigniewa Okonia z kancelarii dLK Korus Okoń Radcowie Prawni sp. p., z Krakowa, w postępowaniu o udzielenie zamówienia publicznego prowadzonym w trybie przetargu nieograniczonego „Na dostawę aparatury i urządzeń medycznych” przez Zamawiającego - Wojewódzki Szpital Specjalistyczny we Wrocławiu,

Zamawiający, pismem z dnia 20 stycznia 2011 r. [data wpływu 21.01.2011r.] wniósł odpowiedź na odwołanie oświadczając, że na podstawie art.186 ust.1 ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. Prawo zamówień publicznych [Dz. U. z 2010 r. nr 113, poz.759 ze zm., dalej ustawa PZP] uwzględnia w całości zarzuty przedstawione w przedmiotowym odwołaniu.

Ustalenia Izby

Izba ustaliła także, że Zamawiający – w piśmie z dnia 14 stycznia 2011 r. – wezwał wykonawców na podstawie art. 185 ust.1 ustawy Pzp do wzięcia udziału w postępowaniu odwoławczym. Zgodnie z art.185 ust.2 ustawy - Prawo zamówień publicznych wykonawca może zgłosić przystąpienie do postępowania odwoławczego. Takie zgłoszenie przystąpienia, powinno być doręczone Prezesowi KIO w formie pisemnej albo elektronicznej opatrzonej bezpiecznym podpisem elektronicznym weryfikowanym za pomocą ważnego kwalifikowanego certyfikatu, w terminie 3 dni od dnia otrzymania wezwania. W piśmie z dnia 17 stycznia 2011 r. takie przystąpienie, po stronie Zamawiającego, zostało zgłoszone przez wykonawcę – Ado-Med. Sp. z o.o. z siedzibą w Świętochłowicach. Pismem z dnia 21 stycznia 2011 r. Prezes KIO wezwał przystępującego wykonawcę do złożenia w terminie 3 dni od dnia otrzymania niniejszego pisma oświadczenia w przedmiocie wniesienia sprzeciwu, co do uwzględnienia przez Zamawiającego w całości zarzutów przedstawionych w odwołaniu. Odbiór powyższego pisma wykonawca potwierdził w dniu 24 stycznia 2011 r. Jednocześnie na dzień 26 stycznia 2011 r. w niniejszej sprawie wyznaczone zostało posiedzenie KIO z udziałem stron dla rozpatrzenia wniesionego odwołania, o czym zarówno strony jak i przystępujący wykonawca zostali powiadomieni. Tym samym termin na zgłoszenie sprzeciwu upływał z chwilą zamknięcia posiedzenia, albowiem zgodnie z art.186 ust.5 ustawy Pzp sprzeciw wnosi się na piśmie bądź do protokołu. Taki sprzeciw przez wykonawcę nie został wniesiony.

Mając zatem powyższe na względzie Krajowa Izba Odwoławcza stwierdziła, że zachodzą przesłanki do wydania postanowienia o umorzeniu postępowania odwoławczego na, zgodnie z treścią art. 186 ust. 2 ustawy Prawo zamówień publicznych.

Izba wskazuje ponadto, iż zgodnie z treścią art. 186 ust. 2 zdanie drugie ustawy PZP w przypadku umorzenia postępowania przez Izbę na skutek uwzględnienia przez Zamawiającego w całości zarzutów przedstawionych w odwołaniu Zamawiający wykonuje, powtarza lub unieważnia czynności w postępowaniu o udzielenie zamówienia publicznego zgodnie z żądaniem zawartym w odwołaniu.

Orzekając o zwrocie wpisu Izba miała na względzie przepisy rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów z dnia 15 marca 2010 r. w sprawie wysokości i sposobu pobierania wpisu od odwołania oraz rodzajów kosztów w postępowaniu odwoławczym i sposobu ich rozliczania (Dz. U. Nr 41, poz. 238).