Postanowienie KIO 2024/11 z 28 września 2011 r.

Uzasadnienie

Odwołujący - Piotr Gwóźdź Firma Transportowo-Handlowo-Usługowa „TRANS-KOP” - wniósł odwołanie w postępowaniu prowadzonym przez zamawiającego – Gminę Kazimierza Wielka, w trybie przetargu nieograniczonego na roboty budowlane pn. „Budowa sieci wodociągowej wraz z przyłączami w południowej część gminy Kazimierza Wielka - Zadanie 1 i 2”.

Ogłoszenie o zamówieniu zostało zamieszczone w Biuletynie Zamówień Publicznych w dniu 10 sierpnia 2011 r., pozycja 238874.

Odwołanie dotyczy zaniechania czynności, do których zamawiający był zobowiązany w toku oceny ofert, polegających na wykluczeniu odwołującego z postępowania bez uprzedniego wezwania do uzupełnienia dokumentów podmiotowych.

Zarzuty i żądania odwołania

Odwołujący zarzucił zamawiającemu naruszenie art. 7 ust. 3, art. 26 ust. 3 ustawy Prawo zamówień publicznych, zwanej w skrócie „ustawą Pzp”.

Wniósł o nakazanie:

1) unieważnienia czynności wykluczenia odwołującego z postępowania,

2) unieważnienia wyboru oferty najkorzystniejszej,

3) dokonania powtórnego badania i oceny ofert, z wezwaniem odwołującego do uzupełnienia wymaganych w siwz dokumentów podmiotowych, potwierdzających spełnienie warunku posiadania wiedzy i doświadczenia.

Zamawiający wniósł do Prezesa Izby w dniu 26 września 2011 r. odpowiedź na odwołanie, na podstawie art. 186 ust. 1 ustawy Pzp, w której uwzględnił w całości zarzuty przedstawione w odwołaniu oraz zobowiązał się do powtórzenia czynności związanych z wyborem najkorzystniejszej oferty. Wniósł o umorzenie postępowania odwoławczego na podstawie art. 186 ust. 2 ustaw Pzp.

Krajowa Izba Odwoławcza biorąc pod uwagę, że zamawiający uwzględnił w całości zarzuty przedstawione w odwołaniu oraz zobowiązał się do powtórzenia czynności w postępowaniu zgodnie z żądaniem zawartym w odwołaniu, umorzyła postępowanie odwoławcze na posiedzeniu niejawnym, na podstawie art. 186 ust. 2 ustawy Pzp.

Orzekając o kosztach postępowania odwoławczego Izba uwzględniła treść art. 186 ust. 2 i ust. 6 pkt 1 ustawy Pzp oraz § 5 ust. 1 pkt 1 rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów z dnia 15 marca 2010 r. w sprawie wysokości i sposobu pobierania wpisu od odwołania oraz rodzajów kosztów w postępowaniu odwoławczym i sposobu ich rozliczania (Dz. U. Nr 41, poz. 238), z którego wynika, że jeżeli zamawiający uwzględnił w całości zarzuty przedstawione w odwołaniu przed rozpoczęciem posiedzenia z udziałem stron lub rozprawy, a w postępowaniu odwoławczym po stronie zamawiającego nie przystąpił w terminie żaden wykonawca, Izba orzeka o dokonaniu zwrotu odwołującemu z rachunku Urzędu kwoty uiszczonej tytułem wpisu od odwołania.