Postanowienie KIO 212/08 z 25 marca 2008 r.

Uzasadnienie

W trakcie posiedzenia ustalono następujący stan faktyczny.

Dnia 10 marca 2008 roku do Prezesa Urzędu Zamówień Publicznych wpłynęło odwołanie złożone przez „Invicta” Sp. z o.o. w Sopocie. Pismo wraz z załącznikami zostało dostarczone za pośrednictwem VIVA XPRESS Logistics (Polska) Sp. z o.o. na podstawie listu przewozowego nr 67-033 980 K z adnotacją „dostarczyć w poniedziałek 10.03.2008 r. do godz 15.00” z datą nadania 7 marca 2008 r. Odwołanie zostało wniesione od rozstrzygnięcia protestu, które Odwołujący otrzymał dnia 3 marca 2008 r., co zostało potwierdzone w treści odwołania oraz pieczęcią wpływu do Odwołującego rozstrzygnięcia protestu w tej dacie tj. 03.03.2008 r. Zgodnie z art. 184 ust. 2 ustawy Prawo zamówień publicznych odwołanie wnosi się do Prezesa Urzędu w terminie 5 dni od dnia doręczenia rozstrzygnięcia protestu.

Złożenie odwołania w placówce pocztowej operatora publicznego jest równoznaczne z jego wniesieniem do Prezesa Urzędu.

W rozpatrywanej sprawie termin do wniesienia odwołania, zgodnie z powołanym przepisem, upłynął zatem w sobotę dnia 8 marca 2008 r. i nie może ulec przedłużeniu do dnia następnego, gdyż sobota nie jest dniem uznanym ustawowo za wolny od pracy. Podstawą prawną dokonanego ustalenia w zakresie terminów w postępowaniu odwoławczym stanowią art. 115 kodeksu cywilnego, do którego odsyła art. 165 § 1 kodeksu postępowania cywilnego, zastosowane na podstawie delegacji z art. 184 ust. 6 ustawy Pzp nakazującej do odpowiedniego stosowania przepisy kodeksu postępowania cywilnego o sądzie polubownym.

Należy jednocześnie stwierdzić, że w sprawie nie ma zastosowania przepis art. 182 ust. 4 pkt 2 zdanie drugie, gdyż podmiot, który dokonał przekazania odwołania nie ma statusu placówki pocztowej operatora publicznego.

W świetle dokonanych ustaleń orzeczono jak w sentencji, na podstawie art. 187 ust. 4 pkt 4 ustawy z dnia 29 stycznia 2004r. Prawo zamówień publicznych odrzucając odwołanie na posiedzeniu niejawnym wobec stwierdzenia, że odwołanie zostało wniesione z uchybieniem terminów określonych w ustawie.

Koszty postępowania

O kosztach postępowania orzeczono stosownie do wyniku sprawy na podstawie art. 191 ust. 5 i 6 Prawo Zamówień Publicznych.

Stosownie do art. 194 i 195 ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. - Prawo zamówień publicznych (Dz. U. z 2006 r. Nr 164, poz. 1163, z późn. zm.) na niniejszy wyrok/postanowienie* - w terminie 7 dni od dnia jego doręczenia - przysługuje skarga za pośrednictwem Prezesa Urzędu Zamówień Publicznych do Sądu Okręgowego w Gdańsku.

* niepotrzebne skreślić