Postanowienie KIO 649/08 z 11 lipca 2008 r.

Uzasadnienie

Krajowa Izba Odwoławcza na podstawie dokumentacji postępowania o udzielenie zamówienia oraz wyjaśnień złożonych przez strony niniejszego postępowania w trakcie posiedzenia, ustaliła i zważyła co następuje.

Odwołanie podlega odrzuceniu na podstawie art. 187 ust. 4 pkt 3 ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. Prawo zamówień publicznych (Dz. U. z 2007 r. Nr 223, poz. 1655), zwanej dalej Pzp z uwagi na fakt, iż odwołanie zostało wniesione przez podmiot nieuprawniony.

Odwołujący Konsorcjum firm: S&T Services Polska Sp. z o.o. z siedzibą w Warszawie – Lider Konsorcjum oraz MALKOM D. Malińska i Wspólnicy Sp.j. z siedzibą w Warszawie – członek Konsorcjum, w dniu 27 czerwca 2008 roku wniosło odwołanie do Prezesa Urzędu Zamówień Publicznych od rozstrzygnięcia protestu przez Zamawiającego. Odwołanie zostało podpisane przez Panią Małgorzatę T. – Członka zarządu firmy S&T Services oraz przez Panią Renatę P. – kontrolera finansowego firmy S&T Services.

Upoważnienie do podpisania odwołania dla Pani Małgorzaty T. wynika wprost z odpisu aktualnego KRS o numerze 0000029743.

Pani Renata P. pełnomocnictwem z dnia 19 maja 2008 roku podpisanym przez Magdalenę T. i Małgorzatę T. została umocowana do składania w imieniu spółki S&T Services oświadczeń woli i podpisywania umów zawieranych przez S&T Services z innymi podmiotami w ramach prowadzonej przez spółki działalności gospodarczej bez ograniczenia co do wartości tych umów. Z treści udzielonego pełnomocnictwa nie wynika możliwość złożenia środków ochrony prawnej w postaci odwołania w imieniu firmy S&T Services przez Panią Renatę P. Z uwagi na szczególny charakter postępowania toczącego się przed Krajową Izbą Odwoławczą pełnomocnictwa składane w tym postępowaniu muszą mieć charakter rodzajowy. Pełnomocnictwo ogólne, nie wskazujące rodzaju czynności, do których upoważniony jest umocowany, uniemożliwia skuteczne wniesienie odwołania.

Z powyższych względów Izba uznała, że odwołanie zostało wniesione przez podmiot nieuprawniony, czyli wypełnia przesłanki określone w przepisie art. 187 ust. 4 pkt 3 ustawy Prawo zamówień publicznych.

Wobec czego na podstawie art. 187 ust. 4 pkt 3 w związku z art. 191 ust. 1 zd. 2 Pzp Izba postanowiła jak sentencji.

Koszty postępowania

O kosztach postępowania orzeczono stosownie do wyniku sprawy na podstawie art. 191 ust. 6 i 7 ustawy Prawo zamówień publicznych.

Stosownie do art. 194 i 195 ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. - Prawo zamówień publicznych (Dz. U. z 2006 r. Nr 164, poz. 1163, z późn. zm.) na niniejsze postanowienie - w terminie 7 dni od dnia jego doręczenia - przysługuje skarga za pośrednictwem Prezesa Urzędu Zamówień Publicznych do Sądu Okręgowego w Warszawie.

* niepotrzebne skreślić