Postanowienie KIO 350/19 z 12 marca 2019 r.

Uzasadnienie

Szpital Specjalistyczny im. Ludwika Rydygiera w Krakowie sp. z o.o. (dalej: „ Zamawiający ”) prowadzi w trybie przetargu nieograniczonego na podstawie przepisów ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. Prawo zamówień publicznych (t.j. Dz. U. z 2018 r. poz. 1986 ze zm.), zwanej dalej „ ustawa Pzp ”, postępowanie o udzielenie zamówienia publicznego na „dostarczenie sprzętu medycznego dla nowej siedziby małopolskiego centrum leczenia i rehabilitacji oparzeń oraz chirurgii plastycznej i replantacyjnej oraz oddz. intensywnej opieki medycznej dla dzieci", pakiet nr 1, numer postępowania nadany przez Zamawiającego nr ll/ZP/2019 (dalej: „Postępowanie")

W dniu 28 lutego do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej wpłynęło odwołanie wykonawcy Biameditek sp. z o.o., z siedzibą w Białymstoku (dalej „ Odwołujący ”) zarzucając Zamawiającemu dokonaniu modyfikacji treści SIWZ w Postępowaniu i jej, ukształtowanie w sposób sprzeczny z obowiązującymi przepisami prawa poprzez zmianę parametrów techniczno-użytkowych w załączniku nr 1A do SIWZ, pakiet nr 1. poz. 1 oraz pakiet nr 1 poz. 8. Tym samym, dokonane przez Zamawiającego modyfikacje zostały zrealizowane w sposób naruszający zasady zachowania uczciwej konkurencji i równego traktowania wykonawców, przez to, że Zamawiający udzielając w dniu 18 Iutego 2019 r. wyjaśnień w trybie art. 38 ust. 1 i 2 ustawy PZP do treści SIWZ, wykluczył w sposób nieuzasadniony swoimi dodatkowymi wymaganiami urządzenia innych producentów, dopuszczając jedynie jednego wykonawcę do realizacji zamówienia, co w efekcie stanowiło naruszenie art. 7 ust 1 i ust 3 ustawy PZP, art. 29 ust. 2 i ust. 3 ustawy PZP.

W związku z opisanymi naruszeniami oraz zgodnie z dyspozycją art. 180 ust. 3 ustawy PZP, Odwołujący wniósł o uwzględnienie odwołania w całości oraz nakazanie Zamawiającemu: (i) zmianę opisu przedmiotu zamówienia w treści SIWZ w następujący sposób: zmianę opisu przedmiotu zamówienia w treści SIWZ w pakiecie nr 1 w zakresie poz. 1 i poz. 8 w ten sposób, że Zamawiający odstąpi od postanowień opisu przedmiotu zamówienia dla pakietu nr 1 i powróci do pierwotnego brzmienia SIWZ w zakresie opisu przedmiotu zamówienia w pakiecie nr 1 w zakresie poz. 1 i poz. 8, (ii) przedłużenie terminu składania ofert o czas niezbędny na sporządzenie oferty; (iii) zasądzenie od Zamawiającego na rzecz Odwołującego kosztów postępowania odwoławczego, w tym kosztów zastępstwa prawnego w postępowaniu.

W dniu 11 marca 2019 r. do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej wpłynęło pismo Odwołującego, w którym oświadczył, że cofa wniesione odwołanie. Pismo zostało podpisane przez prawidłowo umocowanego pełnomocnika.

Ze względu na fakt, że odwołanie można cofnąć w każdym czasie do zamknięcia rozprawy, jego cofnięcie, zgodnie z art. 187 ust. 8 ustawy Pzp oznacza, że postępowanie odwoławcze podlega umorzeniu.

W tym stanie rzeczy Izba – zgodnie z przepisem art. 187 ust. 8 zd. pierwsze ustawy Pzp – postanowiła umorzyć postępowanie odwoławcze.

Ponadto zgodnie z art. 187 ust. 8 zd. drugie ustawy Pzp oraz na podstawie § 5 ust. 1 pkt 3 lit. a) rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów z dnia 15 marca 2010 r. w sprawie wysokości i sposobu pobierania wpisu od odwołania oraz rodzajów kosztów w postępowaniu odwoławczym i sposobu ich rozliczania (Dz. U. z 2018 poz. 972) Izba orzekła o dokonaniu zwrotu na rzecz Odwołującego 90% kwoty wpisu uiszczonego w wysokości 13 500,00 zł.