Postanowienie KIO 1441/19

Treść orzeczenia

Załącznik nr 4

Sygn. akt KIO 1441/19 POSTANOWIENIE z dnia 5 sierpnia 2019 roku Krajowa Izba Odwoławcza - w składzie: Przewodniczący: Katarzyna Poprawa po rozpoznaniu w dniu 5 sierpnia 2019 roku w Warszawie, na posiedzeniu niejawnym bez udziału Stron, odwołania wniesionego do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej w dniu 26 lipca 2019 roku przez Wykonawców wspólnie ubiegających się o zamówienie Matix Spółka z ograniczoną odpowiedzialnością oraz Horyzont Spółka jawna A. B. (adres dla pełnomocnika: ul. Żyzna 11 42-2020 Częstochowa) w postępowaniu prowadzonym przez Zamawiającego Polska Grupa Górnicza Spółka Akcyjna z siedzibą w Katowicach ul. Powstańców 30 40-039 Katowice przy udziale:

A. wykonawcy Rolnicza Spółdzielnia Produkcyjno-Usługowa ul. Zwycięstwa 135 32-600 Oświęcim , zgłaszającego przystąpienie do postępowania odwoławczego o sygnaturze akt KIO 1441/19 po stronie Odwołującego;

B. wykonawcy PPHU Witmet Spółka z ograniczoną odpowiedzialnością ul. Kanada 124 32-650 Kęty zgłaszającego przystąpienie do postępowania odwoławczego o sygnaturze akt KIO 1441/19 po stronie Odwołującego postanawia: 1. Umarza postępowanie odwoławcze.

2. Nakazuje zwrot z rachunku bankowego Urzędu Zamówień Publicznych na rzecz wykonawców wspólnie ubiegających się o zamówienie Matix Spółka z ograniczoną odpowiedzialnością oraz Horyzont Spółka jawna A. B. (adres dla pełnomocnika: ul. Żyzna 11 42-2020 Częstochowa) kwoty 15 000 zł 00 gr (słownie: piętnaście tysięcy złotych zero groszy), stanowiącej wniesiony wpis.

Stosownie do art. 198a i 198b ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. - Prawo zamówień publicznych (Dz. U. z 2018 r. poz. 1986 t.j.), na niniejsze postanowienie - w terminie 7 dni od dnia jego doręczenia - przysługuje skarga za pośrednictwem Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej do Sądu Okręgowego w Katowicach. Przewodniczący: ...................................... Sygn. akt: KIO 1441/19 UZASADNI EN I E Zamawiający - Polska Grupa Górnicza S.A. prowadzi postępowanie o udzielenie zamówienia publicznego w trybie przetargu nieograniczonego w przedmiocie „Dostawa łączników do wzmocnienia obudowy chodnikowej dla Oddziałów Polskiej Grupy Górniczej S.A. w ramach składów konsygnacyjnych” (grupa materiałowa 288- 13); nr postępowania 701902762. Ogłoszenie o zamówieniu zostało opublikowane w dniu 13 czerwca 2019 r. w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej pod nr 2019/S 112-275933.

Postępowanie prowadzone jest w trybie przetargu nieograniczonego, o wartości zamówienia równej lub przekraczającej kwoty określone w przepisach wydanych na podstawie art. 11 ust. 8 ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. Prawo zamówień publicznych (t.j. Dz. U. z 2018 r., poz.1986) zwanej dalej „ustawą” lub „Pzp”.

W dniu 29 lipca 2019 roku do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej zostało wniesione odwołanie przez wykonawców wspólnie ubiegających się o zamówienie Matix Sp. z o.o. oraz Horyzont Sp.j. A. B. (adres dla pełnomocnika: ul. Żyzna 11 42-202 Częstochowa) zwanych dalej Odwołującym, od zaniechania odrzucenia oferty Konsorcjum firm Demex Sp. z o.o. i B2S Sp. z o.o. oraz od niezgodnych z obowiązującym prawem czynności Zamawiającego podjętych w ramach postępowania o udzielenie zamówienia publicznego prowadzonego w zakresie zadania 17, 18, 22 i 24.

Odwołujący zarzucił Zamawiającemu naruszenie następujących przepisów:

1. art. 89 ust. 1 pkt 2 ustawy poprzez nieodrzucenie oferty Konsorcjum firm

Demex Sp. z o.o. i B2S Sp. z o.o.;

2. art. 91 a ust. 1 w zw. z art. 91 b ust. 1 ustawy poprzez zaproszenie do udziału w aukcji elektronicznej Konsorcjum firm Demex Sp. z o.o. i B2S Sp. z o.o., której oferta powinna zostać odrzucona;

3. art. 91 a ust. 1 w zw. z art. 91 b ust. 1 ustawy poprzez przeprowadzenie aukcji elektronicznej z udziałem Konsorcjum firm Demex Sp. z o. o. i B2S Sp. z o.o., której oferta powinna zostać odrzucona (na wypadek przeprowadzenia aukcji elektronicznej pomimo wniesienia niniejszego odwołania).

Odwołujący wniósł o uwzględnienie odwołania stwierdzając naruszenie przepisów, które miało wpływ na wynik postępowania w zakresie zadania 17, 18, 22 i 24 oraz nakazanie Zamawiającemu:

1. unieważnienie czynności zaproszenia do udziału w aukcji elektronicznej,

2. unieważnienie czynności aukcji elektronicznej (na wypadek jej przeprowadzenia),

3. nakazanie Zamawiającemu odrzucenia oferty złożonej przez Konsorcjum firm Demex Sp. z o.o. i B2S Sp. z o.o.,

4. ponowne przeprowadzenie czynności badania i oceny ofert

W dniu 29 lipca 2019 roku, do postępowania odwoławczego po stronie Odwołującego zgłosili przystąpienie wykonawcy Rolnicza Spółdzielnia Produkcyjno-Usługowa ul. Zwycięstwa 135 32-600 Oświęcim oraz wykonawcy PPHU Witmet Sp. z o.o. ul. Kanada 124 32-650 Kęty.

W dniu 5 sierpnia 2019 roku do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej wpłynęło pismo Zamawiającego - Odpowiedź na odwołanie, w którym Zamawiający poinformował, że uwzględnia w całości zarzuty podniesione w odwołaniu.

Wobec uwzględnienia w całości zarzutów podniesionych w odwołaniu oraz wobec braku zgłoszenia Przystąpienia po stronie Zamawiającego, Izba stwierdziła, że zaszły przesłanki do umorzenia postępowania odwoławczego zgodnie z art. 186 ust. 2 ustawy.

Izba wskazuje, że zgodnie z treścią art. 186 ust. 2 ustawy w przypadku umorzenia postępowania przez Izbę na skutek uwzględnienia przez Zamawiającego w całości zarzutów przedstawionych w odwołaniu, Zamawiający wykonuje, powtarza lub unieważnia czynności w postępowaniu o udzielenie zamówienia publicznego zgodnie z żądaniem zawartym w odwołaniu.

W tym stanie rzeczy, Izba - zgodnie z przepisem art. 186 ust. 2 ustawy Pzp postanowi- ła umorzyć postępowanie odwoławcze.

O kosztach postępowania orzeczono stosownie do wyniku postępowania na podstawie art. 192 ust. 9 oraz art. 192 ust. 10, 186 ust 6 pkt 1 Prawa zamówień publicznych oraz w oparciu o przepisy § 3 i § 5 ust. 1 pkt 1 lit a rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów z dnia 15 marca 2010 r. w sprawie wysokości i sposobu pobierania wpisu od odwołania oraz rodzajów kosztów w postępowaniu odwoławczym i sposobu ich rozliczania (Dz. U. z 2018 r. poz. 972). Przewodniczący: .................................... 4