Dostawa i montaż urządzeń i oprogramowania w ramach zadania Cyberbezpieczny samorząd

1. W postępowaniu o udzielenie zamówienia publicznego komunikacja między Zamawiającym a Wykonawcami odbywa się przy użyciu Platformy e-Zamówienia, która jest dostępna pod adresem: https://ezamowienia.gov.pl/mp-client/search/list/ocds-148610-5a022eaa-1c26-4e2a-a037-ba322c00c226

Zamawiający dopuszcza również komunikację za pomocą poczty elektronicznej na adres e-mail: zamowienia@zelechlinek.pl (nie dotyczy składania ofert w postępowaniu).

1. Przeglądanie i pobieranie publicznej treści dokumentacji postępowania nie wymaga posiadania konta na Platformie e-Zamówienia ani logowania do Platformy e-Zamówienia.

2. Sposób sporządzenia dokumentów elektronicznych lub dokumentów elektronicznych będących kopią elektroniczną treści zapisanej w postaci papierowej (cyfrowe odwzorowania) musi być zgodny z wymaganiami określonymi w rozporządzeniu Prezesa Rady Ministrów z dnia 30 grudnia 2020 r. w sprawie sposobu sporządzania i przekazywania informacji oraz wymagań technicznych dla dokumentów elektronicznych oraz środków komunikacji elektronicznej w postępowaniu o udzielenie zamówienia publicznego lub konkursie.

3. Dokumenty elektroniczne, o których mowa w § 2 ust. 1 rozporządzenia, o którym mowa w pkt powyżej, sporządza się w postaci elektronicznej, w formatach danych określonych w przepisach rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 12 kwietnia 2012 r. w sprawie Krajowych Ram Interoperacyjności, minimalnych wymagań dla rejestrów publicznych i wymiany informacji w postaci elektronicznej oraz minimalnych wymagań dla systemów teleinformatycznych, z uwzględnieniem rodzaju przekazywanych danych i przekazuje się jako załączniki. W przypadku formatów, o których mowa w art. 66 ust. 1 ustawy Pzp, ww. regulacje nie będą miały bezpośredniego zastosowania.

4. Informacje, oświadczenia lub dokumenty, inne niż wymienione w § 2 ust. 1 rozporządzenia, o którym mowa w pkt 6 SWZ, przekazywane w postępowaniu sporządza się w postaci elektronicznej:

a) w formatach danych określonych w przepisach rozporządzenia Rady Ministrów w sprawie Krajowych Ram Interoperacyjności z uwzględnieniem rodzaju przekazywanych danych (i przekazuje się jako załącznik), lub

b) jako tekst wpisany bezpośrednio do wiadomości przekazywanej przy użyciu środków komunikacji elektronicznej (np. w treści wiadomości e-mail lub w treści „Formularza do komunikacji”).

5. Jeżeli dokumenty elektroniczne, przekazywane przy użyciu środków komunikacji elektronicznej, zawierają informacje stanowiące tajemnicę przedsiębiorstwa w rozumieniu przepisów ustawy z dnia 16 kwietnia 1993 r. o zwalczaniu nieuczciwej konkurencji (Dz. U. z 2022 r. poz. 1233 ze zm.), wykonawca, w celu utrzymania w poufności tych informacji, przekazuje je w wydzielonym i odpowiednio oznaczonym pliku, wraz z jednoczesnym zaznaczeniem w nazwie pliku „Dokument stanowiący tajemnicę przedsiębiorstwa”.

6. Komunikacja w postępowaniu, z wyłączeniem składania ofert, odbywa się drogą elektroniczną za pośrednictwem formularzy do komunikacji dostępnych w zakładce „Formularze” („Formularze do komunikacji”). Za pośrednictwem „Formularzy do komunikacji” odbywa się w szczególności przekazywanie wezwań i zawiadomień, zadawanie pytań i udzielanie odpowiedzi. Formularze do komunikacji umożliwiają również dołączenie załącznika do przesyłanej wiadomości (przycisk „dodaj załącznik”).

7. Możliwość korzystania w postępowaniu z „Formularzy do komunikacji” w pełnym zakresie wymaga posiadania konta „Wykonawcy” na Platformie e-Zamówienia oraz zalogowania się na Platformie e-Zamówienia. Do korzystania z „Formularzy do komunikacji” służących do zadawania pytań dotyczących treści dokumentów zamówienia wystarczające jest posiadanie tzw. konta uproszczonego na Platformie e-Zamówienia.

8. Wszystkie wysłane i odebrane w postępowaniu przez wykonawcę wiadomości widoczne są po zalogowaniu w podglądzie postępowania w zakładce „Komunikacja”.

9. Maksymalny rozmiar plików przesyłanych za pośrednictwem „Formularzy do komunikacji” wynosi 25 MB (wielkość ta dotyczy plików przesyłanych jako załączniki do jednego formularza).

10. ofertę składa się pod rygorem nieważności, w formie elektronicznej lub w postaci elektronicznej opatrzonej podpisem zaufanym lub podpisem osobistym

Część I: „Dostawa i montaż urządzeń i oprogramowania w ramach zadania Cyberbezpieczny samorząd: ” 1) Oprogramowanie antywirusowe – 40 licencji 2) Urządzenie z systemem do ochrony poczty elektronicznej – 1 szt.

3) Urządzenie z systemem do zbierania i analizy logów – 1 szt.

4) Fizyczny Firewall - urządzenie UTM – 1 szt 5) Switch - Przełącznik sieciowy zarządzalny 48-portowy – 2 szt.

6) Switch - Przełącznik sieciowy zarządzalny 24-portowy – 1 szt.

7) Serwer wraz z oprogramowaniem – 1 szt. Szczegółowy opis przedmiotu zamówienia zawiera załącznik nr 2 do SWZ

48000000-8 - Pakiety oprogramowania i systemy informatyczne

72268000-1 - Usługi dostawy oprogramowania

80550000-4 - Usługi szkolenia w dziedzinie bezpieczeństwa

32420000-3 - Urządzenia sieciowe

35120000-1 - Systemy i urządzenia nadzoru i bezpieczeństwa

72263000-6 - Usługi wdrażania oprogramowania

1. Przy wyborze oferty Zamawiający będzie się kierował następującymi kryteriami i ich znaczeniem:

dla Części I:

1) Cena

W1 = Cmin * 60 pkt Cocena

W1 – Wartość punktowa oferty

Cmin – Cena oferty najniższej

Cocena – Cena oferty ocenianej

2) Czas reakcji (W2)– 35 pkt

- do 2 godzin od chwili zgłoszenia: 35 pkt

- od 3 godzin do 4 godzin od chwili zgłoszenia: 25 pkt

- od 5 godzin do 6 godzin od chwili zgłoszenia: 15 pkt.

- od 7 godzin do 8 godzin od chwili zgłoszenia: 5 pkt

Przez czas reakcji Zamawiający rozumie czas, jaki upłynął od momentu przekazania zgłoszenia awarii do potwierdzenia przez wykonawcę podjęcia pierwszych działań naprawczych przez serwis wykonawcy (np. zdalne połączenie, przyjazd serwisanta). Wykonawca potwierdza podjęcie pierwszych działań za pośrednictwem wiadomości e-mail lub strony internetowej systemu zgłoszeń, co uznaje się za równoznaczne z uzyskaniem wszelkich informacji niezbędnych do usunięcia awarii/usterki.

Czas reakcji należy podać w pełnych godzinach w formularzu ofertowym.

Zaoferowanie czasu reakcji dłuższego niż 8 godzin skutkuje odrzuceniem oferty. W przypadku braku wskazania czasu reakcji Zamawiający przyjmie, iż Wykonawca zaoferował najdłuższy czas reakcji: 8 godzin od chwili zgłoszenia.

3) Zatrudnienie osób niepełnosprawnych do realizacji zamówienia (W3)- 5 pkt.

- zatrudnienie min. 1 osoby niepełnosprawnej- 5 pkt.

- brak zatrudnienia osób niepełnosprawnych- 0 pkt. Przez zatrudnienie osoby niepełnosprawnej należy rozumieć zatrudnienie osoby niepełnosprawnej w rozumieniu ustawy z dnia 27 sierpnia 1997 r. o rehabilitacji zawodowej i społecznej oraz zatrudnianiu osób niepełnosprawnych.

Ocena spełniania powyższego kryterium będzie dokonywana na podstawie oświadczenia Wykonawcy zawartego w formularzu oferty.

W przypadku braku informacji w formularzu ofertowym odnośnie zatrudnienia osób niepełnosprawnych, Zamawiający uzna, że Wykonawca nie będzie zatrudniał osób niepełnosprawnych (oferta otrzyma 0 pkt.).

W = W1 + W2 + W3

W – łączna wartość punktowa oferty.

1) cena

W1 = Cmin * 60 pkt Cocena

2) termin opracowania dokumentacji Systemu Zarządzania Bezpieczeństwem Informacji (W2)- 35 pkt

- do 21 dni – 35 pkt.

- do 28 dni – 25 pkt.

- do 35 dni – 15 pkt. Termin wykonania dokumentacji Systemu Zarządzania Bezpieczeństwem należy wskazać w formularzu ofertowym.

W przypadku braku wskazania terminu wykonania dokumentacji Zamawiający przyjmie, iż Wykonawca zaoferował najdłuższy termin wykonania dokumentacji: do 35 dni.

3) Zatrudnienie osób niepełnosprawnych do realizacji zamówienia (W3)- 5 pkt.

- zatrudnienie min. 1 osoby niepełnosprawnej- 5 pkt.

- brak zatrudnienia osób niepełnosprawnych- 0 pkt. Przez zatrudnienie osoby niepełnosprawnej należy rozumieć zatrudnienie osoby niepełnosprawnej w rozumieniu ustawy z dnia 27 sierpnia 1997 r. o rehabilitacji zawodowej i społecznej oraz zatrudnianiu osób niepełnosprawnych.

Ocena spełniania powyższego kryterium będzie dokonywana na podstawie oświadczenia Wykonawcy zawartego w formularzu oferty.

W przypadku braku informacji w formularzu ofertowym odnośnie zatrudnienia osób niepełnosprawnych, Zamawiający uzna, że Wykonawca nie będzie zatrudniał osób niepełnosprawnych (oferta otrzyma 0 pkt.).

W = W1 + W2 + W3

W – łączna wartość punktowa oferty.

2. Oferta, która według powyższego wzoru uzyska najwyższą wartość oceny, zostanie wybrana jako najkorzystniejsza.

3. Ocenie będą podlegać wyłącznie oferty niepodlegające odrzuceniu.

Zgodnie z art. 274 ust. 1 ustawy Pzp, zamawiający przed wyborem najkorzystniejszej oferty wezwie wykonawcę, którego oferta została najwyżej oceniona, do złożenia w wyznaczonym terminie, nie krótszym niż 5 dni, aktualnych na dzień złożenia, następujących podmiotowych środków dowodowych:

dla Części I:

- oświadczenia wykonawcy, w zakresie art. 108 ust. 1 pkt 5 ustawy, o braku przynależności do tej samej grupy kapitałowej w rozumieniu ustawy z dnia 16 lutego 2007 r. o ochronie konkurencji i konsumentów (Dz. U. z 2024 r. poz. 594), z innym wykonawcą, który złożył odrębną ofertę, ofertę częściową lub wniosek o dopuszczenie do udziału w postępowaniu, albo oświadczenia o przynależności do tej samej grupy kapitałowej wraz z dokumentami lub informacjami potwierdzającymi przygotowanie oferty, oferty częściowej lub wniosku o dopuszczenie do udziału w postępowaniu niezależnie od innego wykonawcy należącego do tej samej grupy kapitałowej - zgodnie z załącznikiem nr 4 do SWZ,

- oświadczenie wykonawcy o aktualności informacji zawartych w oświadczeniu wstępnym, o którym jest mowa w art. 125 ust. 1 ustawy złożonym wraz z ofertą- zgodnie z załącznikiem nr 10 do SWZ dla Części II:

- oświadczenia wykonawcy, w zakresie art. 108 ust. 1 pkt 5 ustawy, o braku przynależności do tej samej grupy kapitałowej w rozumieniu ustawy z dnia 16 lutego 2007 r. o ochronie konkurencji i konsumentów (Dz. U. z 2024 r. poz. 594), z innym wykonawcą, który złożył odrębną ofertę, ofertę częściową lub wniosek o dopuszczenie do udziału w postępowaniu, albo oświadczenia o przynależności do tej samej grupy kapitałowej wraz z dokumentami lub informacjami potwierdzającymi przygotowanie oferty, oferty częściowej lub wniosku o dopuszczenie do udziału w postępowaniu niezależnie od innego wykonawcy należącego do tej samej grupy kapitałowej - zgodnie z załącznikiem nr 4 do SWZ,

- oświadczenie wykonawcy o aktualności informacji zawartych w oświadczeniu wstępnym, o którym jest mowa w art. 125 ust. 1 ustawy złożonym wraz z ofertą- zgodnie z załącznikiem nr 10 do SWZ

Zgodnie z art. 274 ust. 1 ustawy Pzp, zamawiający przed wyborem najkorzystniejszej oferty wezwie wykonawcę, którego oferta została najwyżej oceniona, do złożenia w wyznaczonym terminie, nie krótszym niż 5 dni, aktualnych na dzień złożenia, następujących podmiotowych środków dowodowych:

dla Części I:

- wykaz dostaw wykonanych, a w przypadku świadczeń powtarzających się lub ciągłych również wykonywanych, w okresie ostatnich 3 lat, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy – w tym okresie, wraz z podaniem ich wartości, przedmiotu, dat wykonania i podmiotów, na rzecz których dostawy zostały wykonane lub są wykonywane, oraz załączeniem dowodów określających, czy te dostawy zostały wykonane lub są wykonywane należycie, przy czym dowodami, o których mowa, są referencje bądź inne dokumenty wystawione przez podmiot, na rzecz którego dostawy zostały wykonane, a w przypadku świadczeń powtarzających się lub ciągłych są wykonywane, a jeżeli wykonawca z przyczyn niezależnych od niego nie jest w stanie uzyskać tych dokumentów - oświadczenie wykonawcy; w przypadku świadczeń powtarzających się lub ciągłych nadal wykonywanych referencje bądź inne dokumenty potwierdzające ich należyte wykonywanie (wykaz należy sporządzić zgodnie ze wzorem stanowiącym załącznik nr 8 do SWZ)- w odniesieniu do warunku określonego w rozdz. XIII pkt 2.

W przypadku Wykonawców wspólnie ubiegających się o zamówienie, Zamawiający dopuszcza łączne spełnianie warunku przez Wykonawców.

dla Części II:

- wykaz usług wykonanych, a w przypadku świadczeń powtarzających się lub ciągłych również wykonywanych, w okresie ostatnich 3 lat przed upływem terminu składania ofert, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy – w tym okresie, wraz z podaniem ich przedmiotu, dat wykonania i podmiotów, na rzecz których usługi zostały wykonane lub są wykonywane, oraz załączeniem dowodów określających, czy te usługi zostały wykonane lub są wykonywane należycie, przy czym dowodami, o których mowa, są referencje bądź inne dokumenty sporządzone przez podmiot, na rzecz którego usługi zostały wykonane, a w przypadku świadczeń powtarzających się lub ciągłych są wykonywane, a jeżeli Wykonawca z przyczyn od niego niezależnych nie jest w stanie uzyskać tych dokumentów – oświadczenie Wykonawcy; w przypadku świadczeń powtarzających się lub ciągłych nadal wykonywanych referencje bądź inne dokumenty potwierdzające ich należyte wykonanie powinny być wystawione w okresie ostatnich 3 miesięcy (wykaz należy sporządzić zgodnie ze wzorem stanowiącym załącznik nr 8 A do SWZ)- w odniesieniu do warunku określonego w rozdz. XIII pkt 2.

Część I: 1. Zamawiający wymaga od Wykonawcy złożenia wraz z ofertą następujących przedmiotowych środków dowodowych w celu potwierdzenia zgodności oferowanych urządzeń z wymaganiami Zamawiającego: 1) w zakresie urządzenia UTM:

- oświadczenie Producenta lub Autoryzowanego Dystrybutora świadczącego wsparcie techniczne o gotowości świadczenia wymaganego serwisu (zawierające: adres strony internetowej serwisu i numer infolinii telefonicznej) - oświadczenie Producenta lub Autoryzowanego dystrybutora producenta na terenie Polski, iż posiada autoryzację producenta w zakresie sprzedaży oferowanych rozwiązań - Certyfikat zgodności z normą ISO 9001 (lub równoważną) podmiotu serwisującego 2) w zakresie Serwera - Certyfikat zgodności z normami ISO-90001:2015, ISO-14001, ISO-50001 (lub równoważnymi) - deklaracja CE - potwierdzenie spełnienia normy NIST SP 800-193 ochrony przed cyberatakami - wydruk ze strony EPEAT co najmniej Silver 3) w zakresie oprogramowania antywirusowego:

- Oświadczanie Producenta lub Autoryzowanego Dystrybutora producenta świadczącego wsparcie techniczne o gotowości świadczenia na rzecz Zamawiającego wymaganego serwisu (zawierające: adres strony internetowej serwisu i numer infolinii telefonicznej). - Certyfikat ISO 9001 oraz 27001 autoryzowanego podmiotu serwisującego Część II: Zamawiający nie wymaga przedmiotowych środków dowodowych dla Części II

1) formularz ofertowy – o treści zgodnej z określoną we wzorze stanowiącym Załącznik nr 1 do SWZ, 2. Dodatkowo należy dołączyć do oferty – jeżeli dotyczy:

1) pełnomocnictwo upoważniające do złożenia oferty, o ile ofertę składa pełnomocnik,

2) pełnomocnictwo dla osoby reprezentującej Wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia – dotyczy ofert składanych przez Wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia,

3) zobowiązanie podmiotu trzeciego do oddania do dyspozycji Wykonawcy niezbędnych zasobów na potrzeby realizacji zamówienia – dotyczy ofert, w których Wykonawca/Wykonawcy wspólnie ubiegający się o udzielenie zamówienia nie spełnia/spełniają samodzielnie warunków udziału w postępowaniu,

4) Oświadczenie o podziale obowiązków w trakcie realizacji zamówienia- dotyczy ofert składanych przez Wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia,

5) wymagane dokumenty w rozdz. XII SWZ.

1. Wykonawcy mogą wspólnie ubiegać się o udzielenie zamówienia. W takim przypadku Wykonawcy ustanawiają pełnomocnika do reprezentowania ich w postępowaniu albo do reprezentowania i zawarcia umowy w sprawie zamówienia publicznego. Pełnomocnictwo winno być załączone do oferty.

2. W przypadku wspólnego ubiegania się o zamówienie przez Wykonawców, są oni zobowiązani, na wezwanie Zamawiającego, złożyć aktualne na dzień złożenia podmiotowe środki dowodowe, o których mowa w rozdz. XIII. 3.2)

a) SWZ, natomiast podmiotowe środki dowodowe, o których mowa w rozdz. XIII. 3.2)

b) składa odpowiednio Wykonawca, który wykazuje spełnianie warunku, w zakresie i na zasadach opisanych w rozdziale XIII.2 SWZ.

3. Oświadczenie, o którym mowa w rozdz. XIII. 3.1) składa wraz z ofertą każdy z Wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia. Oświadczenie to potwierdza brak podstaw wykluczenia oraz spełnianie warunków udziału, w zakresie, w jakim każdy z Wykonawców wykazuje spełnianie warunków udziału w postępowaniu.

4. Wykonawcy wspólnie ubiegający się o udzielenie zamówienia dołączają do oferty oświadczenie, z którego wynika, które roboty budowlane, dostawy lub usługi wykonają poszczególni Wykonawcy (oświadczenie to należy złożyć zgodnie z Załącznikiem nr 7 do SWZ)

5. W przypadku wyboru oferty wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia, Zamawiający może żądać przed zawarciem umowy w sprawie zamówienia publicznego kopii umowy regulującej współprace tych Wykonawców.