Rozwój zintegrowanego systemu zrównoważonej mobilności na terenie Miejskiego Obszaru Funkcjonalnego Biała Podlaska

1. Przedmiot zamówienia obejmuje :

1) sukcesywne dostawy 12 sztuk fabrycznie nowych autobusów miejskich, niskopodłogowych, z napędem elektrycznym o długości całkowitej, zawierającej się w przedziale od 11,5 metra do 12,5 metra zwanych dalej autobusami EV12 lub autobusami,

2) sukcesywne dostawy, montaż, podłączenie i pierwsze uruchomienie 7 sztuk fabrycznie nowych, stacjonarnych ładowarek przewodowych, dwustanowiskowych o mocy większej lub równej 120 k W (2x60 k W), zapewniającej możliwość ładowania jednego autobusu EV12 mocą 120 k W lub dwóch autobusów równocześnie mocą 60 k W każdy, zwanych dalej ładowarkami Plug-in 120 k W lub ładowarkami 120k W,

3) dostawa, rozładunek, montaż, podłączenie i pierwsze uruchomienie 1 sztuki, fabrycznie nowej, mobilnej ładowarki przewodowej o mocy większej lub równej 40 k W, zapewniającej możliwość ładowania jednego autobusu EV mocą 40 k W, zwanej dalej ładowarką Plug-in 40k W lub ładowarką 40 k W,

4) opracowanie i wdrożenie u Zamawiającego systemu zarządzania ładowarkami Plug-in 120k W i ładowarką 40k W, zwanego dalej Systemem Monitorowania Pracy Ładowarek (zwanym dalej „SMPŁ”),

5) obsługę gwarancyjną i pogwarancyjną autobusów EV12 i ładowarek 120k W i ładowarki 40k W oraz szkolenia.

2. Nazwa/y i kod/y Wspólnego Słownika Zamówień: (CPV): Główny przedmiot: 34144910-0 autobusy elektryczne, Dodatkowe przedmioty: 34121400-5 autobusy niskopodłogowe, 34121100-2 autobusy transportu publicznego, 31158000-8 ładowarki, 48800000-6 systemy i serwery informacyjne, 48700000-5 pakiety oprogramowania użytkowego, 48100000-9 przemysłowe specyficzne pakiety oprogramowania

3. Wymagania formalne, parametry techniczne, wyposażenie, warunki gwarancji i serwisu jakie musi spełniać i posiadać oferowany przedmiot zamówienia. Wymagania formalne, które musi spełniać oferowany przedmiot zamówienia oraz szczegółowe wymagania, parametry techniczne, wyposażenie oraz warunki gwarancji i serwisu jakie musi spełniać i posiadać oferowany przedmiot zamówienia zawiera:

1) załącznik nr 2 do SWZ – dotyczy autobusów EV12,

2) załącznik nr 3 do SWZ – dotyczy ładowarek Plug-in 120 KW,

3) załącznik nr 4 do SWZ – dotyczy ładowarki Plug-in 40 KW,

4) załącznik nr 5 do SWZ – dotyczy SMPŁ.

4. Struktura realizacji przedmiotu Zamówienia 1) Zgodnie z postanowieniami SWZ Zamawiającym jest Gmina Miejska Biała Podlaska, ul. Marszałka Józefa Piłsudskiego 3, 21-500 Biała Podlaska, która odpowiada za organizację publicznego transportu zbiorowego na obszarze gminy Biała Podlaska.

2) Zamawiający planuje powierzyć realizację usług publicznego transportu zbiorowego przy użyciu autobusów i ładowarek stanowiących przedmiot zamówienia, następującemu operatorowi publicznego transportu zbiorowego: Miejski Zakład Komunikacyjny w Białej Podlaskiej Sp. z o.o. ul. Brzegowa 2, 21-500 Biała Podlaska, zwanego w dalszej części SWZ „operatorem” lub „operatorem Zamawiającego”.

5. Informacje na temat źródła finansowania przedmiotu zamówienia:

1) Zakłada się przedmiotowe postępowanie finansowane będzie ze środków pochodzących z: a) środków Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego w ramach programu Fundusze Europejskie dla Polski Wschodniej 2021 – 2027, nabór konkurencyjny w ramach działania 03.01 Zrównoważona mobilność miejska. Numer naboru FEPW. 03.01-IP.01-002/23, ogłoszony 11.09.2023. Rozpoczęcie naboru do konkursu od dnia 12.09.2023, data zakończenie naboru 12.12.2023r. Szczegóły na temat konkursu znajdują się na stronie: https://www.parp.gov.pl/component/grants/grants/zrownowazona-mobilnosc-miejska-nabor-konkurencyjny?sort=default&term%5B%5D=1&text_search= b) Środków własnych Zamawiającego.

2) Zamawiający informuje, że zgodnie z art. 257 ustawy, Zamawiający może unieważnić postępowanie o udzielenie niniejszego zamówienia, jeżeli środki publiczne, które Zamawiający zamierzał przeznaczyć na sfinansowanie całości lub części zamówienia, nie zostaną mu przyznane w ramach naboru konkurencyjnego, o którym mowa w ust. 1 pkt 1.

1. Przedmiot zamówienia obejmuje :

1) sukcesywne dostawy 12 sztuk fabrycznie nowych autobusów miejskich, niskopodłogowych, z napędem elektrycznym o długości całkowitej, zawierającej się w przedziale od 11,5 metra do 12,5 metra zwanych dalej autobusami EV12 lub autobusami,

2) sukcesywne dostawy, montaż, podłączenie i pierwsze uruchomienie 7 sztuk fabrycznie nowych, stacjonarnych ładowarek przewodowych, dwustanowiskowych o mocy większej lub równej 120 k W (2x60 k W), zapewniającej możliwość ładowania jednego autobusu EV12 mocą 120 k W lub dwóch autobusów równocześnie mocą 60 k W każdy, zwanych dalej ładowarkami Plug-in 120 k W lub ładowarkami 120k W,

3) dostawa, rozładunek, montaż, podłączenie i pierwsze uruchomienie 1 sztuki, fabrycznie nowej, mobilnej ładowarki przewodowej o mocy większej lub równej 40 k W, zapewniającej możliwość ładowania jednego autobusu EV mocą 40 k W, zwanej dalej ładowarką Plug-in 40k W lub ładowarką 40 k W,

4) opracowanie i wdrożenie u Zamawiającego systemu zarządzania ładowarkami Plug-in 120k W i ładowarką 40k W, zwanego dalej Systemem Monitorowania Pracy Ładowarek (zwanym dalej „SMPŁ”),

5) obsługę gwarancyjną i pogwarancyjną autobusów EV12 i ładowarek 120k W i ładowarki 40k W oraz szkolenia.

2. Nazwa/y i kod/y Wspólnego Słownika Zamówień: (CPV): Główny przedmiot: 34144910-0 autobusy elektryczne, Dodatkowe przedmioty: 34121400-5 autobusy niskopodłogowe, 34121100-2 autobusy transportu publicznego, 31158000-8 ładowarki, 48800000-6 systemy i serwery informacyjne, 48700000-5 pakiety oprogramowania użytkowego, 48100000-9 przemysłowe specyficzne pakiety oprogramowania

3. Wymagania formalne, parametry techniczne, wyposażenie, warunki gwarancji i serwisu jakie musi spełniać i posiadać oferowany przedmiot zamówienia. Wymagania formalne, które musi spełniać oferowany przedmiot zamówienia oraz szczegółowe wymagania, parametry techniczne, wyposażenie oraz warunki gwarancji i serwisu jakie musi spełniać i posiadać oferowany przedmiot zamówienia zawiera:

1) załącznik nr 2 do SWZ – dotyczy autobusów EV12,

2) załącznik nr 3 do SWZ – dotyczy ładowarek Plug-in 120 KW,

3) załącznik nr 4 do SWZ – dotyczy ładowarki Plug-in 40 KW,

4) załącznik nr 5 do SWZ – dotyczy SMPŁ.

4. Struktura realizacji przedmiotu Zamówienia 1) Zgodnie z postanowieniami SWZ Zamawiającym jest Gmina Miejska Biała Podlaska, ul. Marszałka Józefa Piłsudskiego 3, 21-500 Biała Podlaska, która odpowiada za organizację publicznego transportu zbiorowego na obszarze gminy Biała Podlaska.

2) Zamawiający planuje powierzyć realizację usług publicznego transportu zbiorowego przy użyciu autobusów i ładowarek stanowiących przedmiot zamówienia, następującemu operatorowi publicznego transportu zbiorowego: Miejski Zakład Komunikacyjny w Białej Podlaskiej Sp. z o.o. ul. Brzegowa 2, 21-500 Biała Podlaska, zwanego w dalszej części SWZ „operatorem” lub „operatorem Zamawiającego”.

5. Informacje na temat źródła finansowania przedmiotu zamówienia:

1) Zakłada się przedmiotowe postępowanie finansowane będzie ze środków pochodzących z: a) środków Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego w ramach programu Fundusze Europejskie dla Polski Wschodniej 2021 – 2027, nabór konkurencyjny w ramach działania 03.01 Zrównoważona mobilność miejska. Numer naboru FEPW. 03.01-IP.01-002/23, ogłoszony 11.09.2023. Rozpoczęcie naboru do konkursu od dnia 12.09.2023, data zakończenie naboru 12.12.2023r. Szczegóły na temat konkursu znajdują się na stronie: https://www.parp.gov.pl/component/grants/grants/zrownowazona-mobilnosc-miejska-nabor-konkurencyjny?sort=default&term%5B%5D=1&text_search= b) Środków własnych Zamawiającego.

2) Zamawiający informuje, że zgodnie z art. 257 ustawy, Zamawiający może unieważnić postępowanie o udzielenie niniejszego zamówienia, jeżeli środki publiczne, które Zamawiający zamierzał przeznaczyć na sfinansowanie całości lub części zamówienia, nie zostaną mu przyznane w ramach naboru konkurencyjnego, o którym mowa w ust. 1 pkt 1.

1. Zamawiający wymaga sukcesywnej realizacji przedmiotu zamówienia w zakresie:

1) dostawy 6 sztuk autobusów w terminie do 12 miesięcy licząc od dnia podpisania umowy,

2) dostawy 6 sztuk autobusów w terminie do 15 miesięcy licząc od dnia podpisania umowy,

3) dostawy 6 sztuk ładowarek Plug-in 120k W w terminie do 12 miesięcy licząc od dnia podpisania umowy,

4) dostawy 1 sztuki ładowarki Plug-in 120k W w terminie do 12 miesięcy licząc od dnia podpisania umowy,

5) dostawy 1 sztuk ładowarki Plug-in 40k W w terminie do 12 miesięcy licząc od dnia podpisania umowy 6) opracowania i wdrożenia u Zamawiającego systemu zarządzania ładowarkami Plug-in 120k W i 40k W, w terminie do 12 miesięcy licząc od dnia podpisania umowy.

2. W celu potwierdzenia, że oferowane dostawy odpowiadają wymaganiom określonym w SWZ Zamawiający żąda złożenia wraz z ofertą następujących przedmiotowych środków dowodowych:

1) kopii „Świadectwa Homologacji Typu Pojazdu” lub „Świadectwo Homologacji Typu Pojazdu WE”, wraz z załącznikami, wydanego zgodnie z obowiązującymi przepisami a w szczególności na podstawie ustawy z dnia 20 czerwca 1997 r. – Prawo o ruchu drogowym (Dz. U. 2023.1047 t.j. z dnia 2023.06.01 z późn. zm.) oraz Rozporządzeniem Ministra Transportu, Budownictwa i Gospodarki Morskiej z dnia 25 marca 2013 r., w sprawie homologacji typu pojazdów samochodowych i przyczep oraz ich przedmiotów wyposażenia lub części (Dz. U. z 2015 r. poz.1475);

2) kopii Raportu Technicznego drogowego zużycia energii przez oferowany autobus (w kompletacji i wyposażeniu zbliżonym do wyposażenia i kompletacji autobusów oferowanych w niniejszym postępowaniu) Raport powinien być wykonany wg wytycznych UITP (fr. Union Internationale des Transports Public) w metodyce opracowanej dla przeprowadzenia testu drogowego zużycia energii elektrycznej typu SORT-2 (ang. Standardised On-road Test), w tym przypadku test SORT-2 (Easy Urban Cycle), przez niezależną, certyfikowaną jednostkę badawczą, upoważnioną do wykonywania takiego testu;  Uwaga: Przedstawiony w ofercie Raport z wynikami testu SORT 2 powinien dotyczyć autobusu testowanego w kompletacji i wyposażeniu zbliżonym do wyposażenia i kompletacji autobusu oferowanego w niniejszym postępowaniu, co w rozumieniu Zamawiającego polega na tym, że podane niżej cechy/właściwości tych autobusów (testowanego i oferowanego w postępowaniu) są następujące:

a) marka/typ pojazdu – marka/typ autobusu testowanego identyczne jak marka/typ autobusu oferowanego w niniejszym postępowaniu;

b) silnik/silniki trakcyjne – marka i typ – identyczne / moc [k W] i moment [Nm] silnika autobusu testowanego są nie mniejsze niż w oferowanym autobusie;

d) most napędowy – marka/typ oraz przełożenie przekładni głównej – identyczne;

e) ogumienie i koła – rozmiar, kat. prędkości – identyczne;

f) wymiary pojazdu (długość /szerokość/ wysokość) [m] – wskazane wymiary autobusu testowanego nie mniejsze od wskazanych wymiarów autobusu oferowanego w postępowaniu.

3) szczegółowy opis oferowanych przez Wykonawcę autobusów EV12, opis ten należy przedłożyć na druku stanowiącym załącznik nr 6 do SWZ,

4) szczegółowy opis oferowanych przez Wykonawcę ładowarek Plug-in 120k W opis ten należy przedłożyć na druku stanowiącym załącznik nr 7 do SWZ,

5) szczegółowy opis oferowanej przez Wykonawcę ładowarki Plug-in 40k W opis ten należy przedłożyć na druku stanowiącym załącznik nr 8 do SWZ,

6) szczegółowy opis oferowanego przez Wykonawcę systemu monitorowania pracy ładowarek Plug-in 120k W i ładowarki 40k W opis ten należy przedłożyć na druku stanowiącym załącznik nr 9 do SWZ, 3. Zamawiający nie wymaga zatrudnienia przez Wykonawcę lub podwykonawcę na podstawie stosunku pracy osób wykonujących czynności w zakresie realizacji zamówienia.

4. Wykonawca zobowiązany jest do zabezpieczenia swojej oferty wadium w wysokości: 500 000,00 zł. (słownie: pięćset tysięcy 00/100 złotych); Wadium może być wniesione w jednej lub kilku następujących formach:

1) pieniądzu;

2) gwarancjach bankowych;

3) gwarancjach ubezpieczeniowych;

4) poręczeniach udzielanych przez podmioty, o których mowa w art. 6b ust. 5 pkt. 2 ustawy z dnia 9 listopada 2000 r. o utworzeniu Polskiej Agencji Rozwoju Przedsiębiorczości.

5. Wadium wnosi się przed upływem terminu składania ofert i utrzymuje nieprzerwanie do dnia upływu terminu związania ofertą, z wyjątkiem przypadków, o których mowa w art. 98 ust. 1 pkt 2 i 3 oraz ust. 2 ustawy p.z.p.

6. Wykonawca zobowiązany jest złożyć wraz z ofertą oświadczenie stanowiące wstępne potwierdzenie, że Wykonawca na dzień składania ofert:

1) nie podlega wykluczeniu,

2) spełnia warunki udziału w postępowaniu.

7. Oświadczenie, o którym mowa w rozdziale IX ust. 1 SWZ Wykonawca zobowiązany jest złożyć w formie jednolitego dokumentu sporządzonego zgodnie z wzorem standardowego formularza określonego w rozporządzeniu wykonawczym Komisji Europejskiej 2016/7 z dnia 5 stycznia 2016 r. wydanym na podstawie art. 59 ust. 2 dyrektywy 2014/24/UE, zwanego dalej „Jednolitym Dokumentem" lub „JEDZ"- wg Załącznika 14 do SWZ.

8. Wykonawca zobowiązany jest złożyć wraz z ofertą oświadczenie, że nie podlega wykluczeniu na podstawie art. 5k Rozporządzenia Rady (UE) nr 833/2014 z dnia 31 lipca 2014 r. dotyczącego środków ograniczających w związku z działaniami Rosji destabilizującymi sytuację na Ukrainie (Dz. U. L 229 z 31.7.2014), w brzmieniu nadanym Rozporządzeniem Rady (UE) 2022/576 z dnia 8 kwietnia 2022 r. w sprawie zmiany rozporządzenia (UE) nr 833/2014 dotyczącego środków ograniczających w związku z działaniami Rosji destabilizującymi sytuację na Ukrainie (Dz. U. L 111 z 8.4.2022) – wg Załącznika Nr 15 do SWZ.

9. W przypadku, o którym mowa w Rozdziale VII ust. 3 pkt 1 i ust. 5 SWZ wykonawcy wspólnie ubiegający się o udzielenie zamówienia dołączają do oferty oświadczenie, z którego wynika, które roboty budowlane, dostawy lub usługi wykonają poszczególni wykonawcy. W przypadku gdy ofertę składa spółka cywilna, a pełen zakres prac wykonają wspólnicy wspólnie w ramach umowy spółki oświadczenie powinno potwierdzać ten fakt. Oświadczenie należy złożyć wg wymogów Załącznika nr 16 do SWZ.

10. Oferta musi zawierać następujące oświadczenia i dokumenty:

1) Formularz ofertowy – do wykorzystania wzór (druk), stanowiący Załącznik nr 1 do SWZ (przy czym Wykonawca może sporządzić ofertę wg innego wzorca, powinna ona wówczas obejmować dane wymagane dla oferty w SWZ i załącznikach).

2) Przedmiotowe środki dowodowe – o którym mowa w Rozdziale IV. ust. 6 SWZ,

3) Oświadczenie, o którym mowa w Rozdziale IX ust. 1 SWZ,

4) Oświadczenie, o którym mowa w Rozdziale IX ust. 6 SWZ,

5) Oświadczenie, o którym mowa w Rozdziale IX ust. 7 SWZ (jeżeli dotyczy),

6) Zobowiązanie lub inne dokumenty, o których mowa w Rozdziale X ust. 4 SWZ - do wykorzystania wzór (druk), stanowiący Załącznik nr 19 do SWZ (jeżeli dotyczy).

7) Potwierdzenie umocowania do działania w imieniu wykonawcy lub podmiotu udostępniającego zasoby:

a) zamawiający w celu potwierdzenia, że osoba działająca w imieniu wykonawcy lub podmiotu udostępniającego zasoby jest umocowana do jego reprezentowania, żąda złożenia wraz z ofertą odpisu lub informacji z Krajowego Rejestru Sądowego, Centralnej Ewidencji i Informacji o Działalności Gospodarczej lub innego właściwego rejestru;

b) wykonawca lub podmiot udostępniający zasoby nie jest zobowiązany do złożenia dokumentów, o których mowa w lit a), jeżeli zamawiający może je uzyskać za pomocą bezpłatnych i ogólnodostępnych baz danych, o ile wykonawca wskazał dane umożliwiające dostęp do tych dokumentów;

c) jeżeli w imieniu wykonawcy lub podmiotu udostępniającego zasoby działa osoba, której umocowanie do jego reprezentowania nie wynika z dokumentów, o których mowa w lit a), zamawiający żąda od wykonawcy lub podmiotu udostępniającego zasoby złożenia wraz z ofertą pełnomocnictwa lub innego dokumentu potwierdzającego umocowanie do reprezentowania wykonawcy.

8) Pełnomocnictwo do reprezentowania wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo do reprezentowania ich w postępowaniu i zawarcia umowy w sprawie zamówienia publicznego (jeżeli dotyczy).

11. W niniejszym postępowaniu komunikacja między Zamawiającym a Wykonawcami odbywa się w języku polskim przy użyciu środków komunikacji elektronicznej w rozumieniu ustawy z dnia 18 lipca 2002 r. o świadczeniu usług drogą elektroniczną (Dz. U. z 2020 r. poz. 344 z późn. zm.), za pośrednictwem Platformy zakupowej https://bialapodlaska.ezamawiajacy.pl. Korzystanie z Platformy przez Wykonawcę jest bezpłatne.

12. Zamawiający może również komunikować się z Wykonawcami za pomocą poczty elektronicznej, e-mail: zamowienia@bialapodlaska.pl; marek.chmiel@bialapodlaska.pl oraz na e-mail do kontaktu wskazany w treści oferty wykonawcy. Dokumenty elektroniczne, oświadczenia lub elektroniczne kopie dokumentów lub oświadczeń składane są przez Wykonawcę za pośrednictwem Platformy zakupowej. Zamawiający dopuszcza również możliwość składania dokumentów elektronicznych, oświadczeń lub elektronicznych kopii dokumentów lub oświadczeń za pomocą poczty elektronicznej, na adresy email wskazane w zdaniu 1.

13. Zgodnie z 67 ustawy p.z.p., Zamawiający podaje wymagania techniczne związane z korzystaniem z Platformy:

1) stały dostęp do sieci Internet o gwarantowanej przepustowości nie mniejszej niż 512 kb/s;

2) komputer klasy PC lub MAC, o konfiguracji: pamięć min 2 GB RAM, procesor Intel IV 2 GHZ, system operacyjny MS Windows 7, Linux, Mac Os x 10.4, lub ich nowsze wersje;

3) zainstalowana dowolna przeglądarka internetowa obsługująca TLS 1.2, najlepiej w najnowszej wersji (w przypadku Internet Explorer minimalnie wersja 10.0);

4) włączona obsługa Java Script;

5) zainstalowany program Acrobat Reader lub inny obsługujący pliki w formacie .pdf.

14. Zamawiający przewiduje możliwości wprowadzenia zmian do zawartej umowy, na podstawie art. 454–455 ustawy Pzp oraz postanowień § 12 projektu umowy.

1. Środki ochrony prawnej przewidziane są w dziale IX ustawy p.z.p.

2. Środkami ochrony prawnej są odwołanie i skarga do sądu.

3. Środki ochrony prawnej przysługują wykonawcy oraz innemu podmiotowi, jeżeli ma lub miał interes w uzyskaniu zamówienia lub nagrody w konkursie oraz poniósł lub może ponieść szkodę w wyniku naruszenia przez zamawiającego przepisów ustawy. Środki ochrony prawnej wobec ogłoszenia wszczynającego postępowanie o udzielenie zamówienia lub ogłoszenia o konkursie oraz dokumentów zamówienia przysługują również organizacjom wpisanym na listę, o której mowa w art. 469 pkt 15 ustawy Pzp oraz Rzecznikowi Małych i Średnich Przedsiębiorców.

4. Odwołanie przysługuje na:

1) niezgodną z przepisami ustawy czynność zamawiającego, podjętą w postępowaniu o udzielenie zamówienia, w tym na projektowane postanowienie umowy;

2) zaniechanie czynności w postępowaniu o udzielenie zamówienia, do której zamawiający był obowiązany na podstawie ustawy;

3) zaniechanie przeprowadzenia postępowania o udzielenie zamówienia lub zorganizowania konkursu na podstawie ustawy, mimo że zamawiający był do tego obowiązany.

5. Odwołanie wnosi się do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej. Odwołujący przekazuje zamawiającemu odwołanie wniesione w formie elektronicznej albo postaci elektronicznej albo kopię tego odwołania, jeżeli zostało ono wniesione w formie pisemnej, przed upływem terminu do wniesienia odwołania w taki sposób, aby mógł on zapoznać się z jego treścią przed upływem tego terminu. Domniemywa się, że zamawiający mógł zapoznać się z treścią odwołania przed upływem terminu do jego wniesienia, jeżeli przekazanie odpowiednio odwołania albo jego kopii nastąpiło przed upływem terminu do jego wniesienia przy użyciu środków komunikacji elektronicznej.

6. Terminy wnoszenia odwołań:

1) Odwołanie wnosi się w terminie:

a) 10 dni od dnia przekazania informacji o czynności zamawiającego stanowiącej podstawę jego wniesienia, jeżeli informacja została przekazana przy użyciu środków komunikacji elektronicznej,,

b) 15 dni od dnia przekazania informacji o czynności zamawiającego stanowiącej podstawę jego wniesienia, jeżeli informacja została przekazana w sposób inny niż określony w lit. a.