Odbieranie i zagospodarowanie odpadów komunalnych z nieruchomości położonych na terenie Miasta Otwocka na których zamieszkują mieszkańcy.

4. Opis przedmiotu zamówienia:

4.1. Przedmiot zamówienia: 4.1.1. Odbieranie i zagospodarowanie odpadów komunalnych z nieruchomości położonych na terenie Miasta Otwocka, na których zamieszkują mieszkańcy 4.1.2. Przedmiot zamówienia, o którym mowa powyżej został szczegółowo określony w niniejszym wniosku i projekcie umowy.

4.2. Wykaz usług 4.2.1. W ramach niniejszego zamówienia Wykonawca zobowiązany jest do zagospodarowania odpadów sklasyfikowanych kodami (wskazanych w Tabeli 1.) Tab. 1. Odpady objęte zagospodarowaniem i odbiorem Lp. Rodzaj odpadu Kod odpadu 1. Odpady niesegregowane (zmieszane) lub pozostałości po sortowaniu 20 03 01 15 01 06 2. Odpady wielkogabarytowe 20 03 07 3. Odpady ulegające biodegradacji, w tym odpady zielone 20 01 08, 20 02 01 4. Zużyte urządzenia elektryczne i elektroniczne 20 01 36, 20 01 23, 20 01 35, 5. Szkło 20 01 02, 15 01 07, 6. Papier i tektura 20 01 01, 15 01 01, 7. Tworzywa sztuczne wraz z metalami i odpadami wielomateriałowymi 20 01 39, 15 01 02, 20 01 40, 15 01 04, 15 01 05, 4.2.2. Aktualizacji nieruchomości zamieszkałych 4.2.3. Opracowania stałego harmonogramu odbioru odpadów komunalnych z nieruchomości 4.2.4. Dostarczenia stałego harmonogramu do wszystkich nieruchomości, w tym wielolokalowych 4.2.5. Dostarczenie harmonogramów odbioru odpadów komunalnych do Siedziby Zamawiającego. 4.2.6. Dostarczania worków na odpady, o których mowa w pkt. 8.7. do wszystkich nieruchomości i siedziby zamawiającego, 5. Oświadczenia wykonawcy 1. Wykonawca oświadcza, że posiada niezbędne uprawnienia oraz potencjał techniczny i osobowy, w celu wykonania przedmiotu umowy, w szczególności:

1) wpis do rejestru działalności regulowanej, o której mowa w art. 9b ustawy z dnia 13 września 1996 r. o utrzymaniu czystości i porządku w gminach (Dz. U. 2024 poz. 399 ze zm.), prowadzonego przez Prezydenta Miasta Otwocka;

2) zezwolenie na zbieranie odpadów, o którym mowa w art. 41 ustawy z dnia 14 grudnia 2012 r. o odpadach (Dz. U. 2023 r. poz. 1587 ze zm.);

3) wpis do rejestru, o którym mowa w art. 49 ustawy z dnia 14 grudnia 2012 r. o odpadach, prowadzonego przez Marszałka województwa w zakresie transportu odpadów;

4) wpis do rejestru, o którym mowa w art. 49 ustawy z dnia 14 grudnia 2012 r. o odpadach, prowadzonego przez Marszałka województwa w zakresie zbierania zużytego sprzętu elektrycznego i elektronicznego, o ile zezwolenie, o którym mowa w pkt. 2) nie obejmuje zbierania zużytego sprzętu elektrycznego i elektronicznego;

5) zawartą umowę z Instalacją do Przetwarzania Odpadów Komunalnych na przyjmowanie odebranych od właścicieli nieruchomości, na których zamieszkują mieszkańcy, zmieszanych odpadów komunalnych, pozostałości po sortowaniu, odpadów ulegających biodegradacji w tym odpadów zielonych, o ile nie jest właścicielem przedmiotowej instalacji. 2. Wykonawca zobowiązuje się do spełniania wymagań określonych w ust. 1 przez cały okres obowiązywania umowy, 3. Wykonawca oświadcza że zapoznał się z treścią klauzuli informacyjnej o przetwarzaniu danych osobowych, obowiązującej w Urzędzie Miasta Otwocka, stanowiącej załącznik do umowy. 6. Obowiązki Wykonawcy 6.1. Wykonawca zobowiązuje się do wykonywania wszystkich obowiązków wynikających z umowy oraz specyfikacji warunków zamówienia w ramach oferowanej ceny ofertowej, 6.2. Wykonawca zobowiązuje się do wykonywania obowiązków, o których mowa w pkt. 4.2, zgodnie z obowiązującymi w Polsce przepisami prawa, w tym :

1) ustawy z dnia 13 września 1996 r. o utrzymaniu czystości i porządku w gminach oraz wydanymi na jej podstawie przepisami wykonawczymi;

2) ustawy z dnia 14 grudnia 2012 r. o odpadach;

3) ustawy z dnia 27 kwietnia 2001 r. prawo ochrony środowiska;

4) Wojewódzkiego Planu Gospodarki Odpadami dla Mazowsza, a także zgodnie z aktualnie obowiązującymi uchwałami Rady Miasta Otwocka:

1) regulaminem utrzymania czystości i porządku podjętego uchwałą Rady Miasta Otwocka,

2) uchwałą w sprawie ustalenia szczegółowego sposobu i zakresu świadczenia usług w zakresie odbierania odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości i zagospodarowania tych odpadów,

3) oraz uchwałami aktualizowanymi na podstawie obowiązujących przepisów. 6.3. Wykonawca zobowiązuje się do odbioru odpadów z nieruchomości zgodnie z zatwierdzonymi przez Zamawiającego harmonogramami, o których mowa w pkt. 11 6.4. Podczas odbioru odpadów z nieruchomości Wykonawca jest zobowiązany do każdorazowej kontroli rodzaju odpadów pod względem ich zgodności z przeznaczonym pojemnikiem lub workiem.

6.5. Wykonawcę obowiązuje bezwzględny zakaz mieszania ze sobą poszczególnych rodzajów odpadów, o których mowa w pkt. 4.2.1 (wskazanych w Tab. 1.).

6.6. Wykonawca na czas realizacji Przedmiotu umowy zobowiązany jest przestrzegać następujących zasad postępowania odnośnie pojemników na odpady komunalne:

a) dokonać wymiany pojemników, które zostały uszkodzone przez firmę,

b) raz w roku (w okresie lipiec-sierpień) dokonać mycia pojemników o objętości 1100l, według wcześniej opracowanego i dostarczonego zamawiającemu harmonogramu.

6.7. Wykonawca na czas realizacji Przedmiotu umowy zobowiązany jest wyposażać właścicieli nieruchomości w worki do prowadzenia selektywnej zbiórki odpadów w zabudowie jednorodzinnej.

6.8. Wykonawca zobowiązany jest do utrzymywania PGO w odpowiednim stanie porządkowym i sanitarnym.

6.9. W trakcie odbioru odpadów Wykonawca jest zobowiązany rejestrować wszystkie zdarzenia uniemożliwiające realizację usług i przekazywać Zamawiającemu w formie pisemnej / e-mailem / faxem w formie dobowego i miesięcznego raportu zdarzeń.

6.10. W przypadku stwierdzenia innych rodzajów odpadów zebranych przez właścicieli nieruchomości: odpadów budowlanych i rozbiórkowych, odpadów niebezpiecznych, zużytych opon lub odpadów pochodzących z nieruchomości lub części nieruchomości niezamieszkałej, Wykonawca nie odbiera odpadów i informuje Zamawiającego pisemnie / e-mailem / faxem, ponadto wykonuje i przesyła do Zamawiającego dokumentację fotograficzną. (...)

Postępowanie o udzielenie zamówienia publicznego w trybie z wolnej ręki na podstawie art. 214 ust. 1 pkt. 5 ustawy z dnia 11 września 2019 r. Prawo zamówień publicznych (Dz. U. 2023. 1605 t.j., dalej ustawy PZP). Uzasadnienie: Wykonawca z którym dotychczas była podpisana umowy na Odbieranie i zagospodarowanie odpadów komunalnych z nieruchomości położonych na terenie Miasta Otwocka zaprzestał świadczenia usługi, której nie ma możliwości przerwania świadczenia. Umowa obowiązuje od dnia jej zawarcia do dnia rozpoczęcia świadczenia usługi przez Wykonawcę wyłonionego przez Wykonawcę wyłonionego w wyniku przeprowadzenia procedury przetargowej przez Zamawiającego, stosowanie do ustawy Pzp, jednak nie dłużej niż 6 miesięcy. 1.4.1. Przedmiot zamówienia: 4.1.1. Odbieranie i zagospodarowanie odpadów komunalnych z nieruchomości położonych na terenie Miasta Otwocka, na których zamieszkują mieszkańcy 4.1.2. Przedmiot zamówienia, o którym mowa powyżej został szczegółowo określony w niniejszym wniosku i projekcie umowy. 4.2. Wykaz usług 4.2.1. W ramach niniejszego zamówienia Wykonawca zobowiązany jest do zagospodarowania odpadów sklasyfikowanych kodami (wskazanych w Tabeli 1.) Tab. 1. Odpady objęte zagospodarowaniem i odbiorem Lp. Rodzaj odpadu Kod odpadu 1. Odpady niesegregowane (zmieszane) lub pozostałości po sortowaniu 20 03 01 15 01 06 2. Odpady wielkogabarytowe 20 03 07 3. Odpady ulegające biodegradacji, w tym odpady zielone 20 01 08, 20 02 01 4. Zużyte urządzenia elektryczne i elektroniczne 20 01 36, 20 01 23, 20 01 35, 5. Szkło 20 01 02, 15 01 07, 6. Papier i tektura 20 01 01, 15 01 01, 7. Tworzywa sztuczne wraz z metalami i odpadami wielomateriałowymi 20 01 39, 15 01 02, 20 01 40, 15 01 04, 15 01 05, 4.2.2. Aktualizacji nieruchomości zamieszkałych 4.2.3. Opracowania stałego harmonogramu odbioru odpadów komunalnych z nieruchomości 4.2.4. Dostarczenia stałego harmonogramu do wszystkich nieruchomości, w tym wielolokalowych 4.2.5. Dostarczenie harmonogramów odbioru odpadów komunalnych do Siedziby Zamawiającego. 4.2.6. Dostarczania worków na odpady, o których mowa w pkt. 8.7. do wszystkich nieruchomości i siedziby zamawiającego, 5. Oświadczenia wykonawcy 1. Wykonawca oświadcza, że posiada niezbędne uprawnienia oraz potencjał techniczny i osobowy, w celu wykonania przedmiotu umowy, w szczególności:

1) wpis do rejestru działalności regulowanej, o której mowa w art. 9b ustawy z dnia 13 września 1996 r. o utrzymaniu czystości i porządku w gminach (Dz. U. 2024 poz. 399 ze zm.), prowadzonego przez Prezydenta Miasta Otwocka;

2) zezwolenie na zbieranie odpadów, o którym mowa w art. 41 ustawy z dnia 14 grudnia 2012 r. o odpadach (Dz. U. 2023 r. poz. 1587 ze zm.);

3) wpis do rejestru, o którym mowa w art. 49 ustawy z dnia 14 grudnia 2012 r. o odpadach, prowadzonego przez Marszałka województwa w zakresie transportu odpadów;

4) wpis do rejestru, o którym mowa w art. 49 ustawy z dnia 14 grudnia 2012 r. o odpadach, prowadzonego przez Marszałka województwa w zakresie zbierania zużytego sprzętu elektrycznego i elektronicznego, o ile zezwolenie, o którym mowa w pkt. 2) nie obejmuje zbierania zużytego sprzętu elektrycznego i elektronicznego;

5) zawartą umowę z Instalacją do Przetwarzania Odpadów Komunalnych na przyjmowanie odebranych od właścicieli nieruchomości, na których zamieszkują mieszkańcy, zmieszanych odpadów komunalnych, pozostałości po sortowaniu, odpadów ulegających biodegradacji w tym odpadów zielonych, o ile nie jest właścicielem przedmiotowej instalacji. 2. Wykonawca zobowiązuje się do spełniania wymagań określonych w ust. 1 przez cały okres obowiązywania umowy, 3. Wykonawca oświadcza że zapoznał się z treścią klauzuli informacyjnej o przetwarzaniu danych osobowych, obowiązującej w Urzędzie Miasta Otwocka, stanowiącej załącznik do umowy. 6. Obowiązki Wykonawcy 6.1. Wykonawca zobowiązuje się do wykonywania wszystkich obowiązków wynikających z umowy oraz specyfikacji warunków zamówienia w ramach oferowanej ceny ofertowej, 6.2. Wykonawca zobowiązuje się do wykonywania obowiązków, o których mowa w pkt. 4.2, zgodnie z obowiązującymi w Polsce przepisami prawa, w tym :

1) ustawy z dnia 13 września 1996 r. o utrzymaniu czystości i porządku w gminach oraz wydanymi na jej podstawie przepisami wykonawczymi;

2) ustawy z dnia 14 grudnia 2012 r. o odpadach;

3) ustawy z dnia 27 kwietnia 2001 r. prawo ochrony środowiska;

4) Wojewódzkiego Planu Gospodarki Odpadami dla Mazowsza, a także zgodnie z aktualnie obowiązującymi uchwałami Rady Miasta Otwocka:

1) regulaminem utrzymania czystości i porządku podjętego uchwałą Rady Miasta Otwocka,

2) uchwałą w sprawie ustalenia szczegółowego sposobu i zakresu świadczenia usług w zakresie odbierania odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości i zagospodarowania tych odpadów,

3) oraz uchwałami aktualizowanymi na podstawie obowiązujących przepisów. 6.3. Wykonawca zobowiązuje się do odbioru odpadów z nieruchomości zgodnie z zatwierdzonymi przez Zamawiającego harmonogramami, o których mowa w pkt. 11 6.4. Podczas odbioru odpadów z nieruchomości Wykonawca jest zobowiązany do każdorazowej kontroli rodzaju odpadów pod względem ich zgodności z przeznaczonym pojemnikiem lub workiem.

6.5. Wykonawcę obowiązuje bezwzględny zakaz mieszania ze sobą poszczególnych rodzajów odpadów, o których mowa w pkt. 4.2.1 (wskazanych w Tab. 1.).

6.6. Wykonawca na czas realizacji Przedmiotu umowy zobowiązany jest przestrzegać następujących zasad postępowania odnośnie pojemników na odpady komunalne:

a) dokonać wymiany pojemników, które zostały uszkodzone przez firmę,

b) raz w roku (w okresie lipiec-sierpień) dokonać mycia pojemników o objętości 1100l, według wcześniej opracowanego i dostarczonego zamawiającemu harmonogramu. (...)

Środki ochrony prawnej określone w niniejszym dziale przysługują wykonawcy, uczestnikowi konkursu oraz innemu podmiotowi, jeżeli ma lub miał interes w uzyskaniu zamówienia lub nagrody w konkursie oraz poniósł lub może ponieść szkodę w wyniku naruszenia przez zamawiającego przepisów ustawy p.z.p.

2. Środki ochrony prawnej wobec ogłoszenia wszczynającego postępowanie o udzielenie zamówienia lub ogłoszenia o konkursie oraz dokumentów zamówienia przysługują również organizacjom wpisanym na listę, o której mowa w art. 469 pkt 15 p.z.p. oraz Rzecznikowi Małych i Średnich Przedsiębiorców.

3. Odwołanie przysługuje na:

1) niezgodną z przepisami ustawy czynność Zamawiającego, podjętą w postępowaniu o udzielenie zamówienia, w tym na projektowane postanowienie umowy;

2) zaniechanie czynności w postępowaniu o udzielenie zamówienia do której zamawiający był obowiązany na podstawie ustawy;

4. Odwołanie wnosi się do Prezesa Izby. Odwołujący przekazuje kopię odwołania Zamawiającemu przed upływem terminu do wniesienia odwołania w taki sposób, aby mógł on zapoznać się z jego treścią przed upływem tego terminu.

5. Odwołanie wobec treści ogłoszenia lub treści SWZ wnosi się w terminie 5 dni od dnia zamieszczenia ogłoszenia w Biuletynie Zamówień Publicznych lub treści SWZ na stronie internetowej.

6. Odwołanie wnosi się w terminie:

1) 5 dni od dnia przekazania informacji o czynności zamawiającego stanowiącej podstawę jego wniesienia, jeżeli informacja została przekazana przy użyciu środków komunikacji elektronicznej,

2) 10 dni od dnia przekazania informacji o czynności zamawiającego stanowiącej podstawę jego wniesienia, jeżeli informacja została przekazana w sposób inny niż określony w pkt 1).

7. Odwołanie w przypadkach innych niż określone w pkt 5 i 6 wnosi się w terminie 5 dni od dnia, w którym powzięto lub przy zachowaniu należytej staranności można było powziąć wiadomość o okolicznościach stanowiących podstawę jego wniesienia

6. Na orzeczenie Izby oraz postanowienie Prezesa Izby, o którym mowa w art. 519 ust. 1 ustawy p.z.p., stronom oraz uczestnikom postępowania odwoławczego przysługuje skarga do sądu.

7. W postępowaniu toczącym się wskutek wniesienia skargi stosuje się odpowiednio przepisy ustawy z dnia 17 listopada 1964 r. - Kodeks postępowania cywilnego o apelacji, jeżeli przepisy niniejszego rozdziału nie stanowią inaczej.

8. Skargę wnosi się do Sądu Okręgowego w Warszawie - sądu zamówień publicznych, zwanego dalej "sądem zamówień publicznych".

9. Skargę wnosi się za pośrednictwem Prezesa Izby, w terminie 14 dni od dnia doręczenia orzeczenia Izby lub postanowienia Prezesa Izby, o którym mowa w art. 519 ust. 1 ustawy p.z.p., przesyłając jednocześnie jej odpis przeciwnikowi skargi. Złożenie skargi w placówce pocztowej operatora wyznaczonego w rozumieniu ustawy z dnia 23 listopada 2012 r. - Prawo pocztowe jest równoznaczne z jej wniesieniem.

10. Prezes Izby przekazuje skargę wraz z aktami postępowania odwoławczego do sądu zamówień publicznych w terminie 7 dni od dnia jej otrzymania.