(DWOMP.II.42.95.2024) konkurs ofert na wykonywanie świadczeń zdrowotnych polegające na wykonywaniu badań laboratoryjnych w tym badań mikrobiologicznych na rzecz pacjentów Dolnośląskiego Wojewódzkiego Ośrodka Medycyny Pracy

II. Przedmiot konkursu Celem konkursu jest wybór Przyjmującego Zamówienie (Oferenta), z którym zostanie zawarta umowa na wykonywanie badań laboratoryjnych w tym badań mikrobiologicznych na rzecz pacjentów Dolnośląskiego Wojewódzkiego Ośrodka Medycyny Pracy, z materiału pobranego przez Przyjmującego Zamówienie albo Udzielającego Zamówienie w 5 zakładach leczniczych wchodzących w skład Ośrodka:

a) Dolnośląskiego Wojewódzkiego Ośrodka Medycyny Pracy we Wrocławiu,

b) Dolnośląskiego Wojewódzkiego Ośrodka Medycyny Pracy Oddział w Jeleniej Górze,

c) Dolnośląskiego Wojewódzkiego Ośrodka Medycyny Pracy Oddział w Lubinie,

d) Dolnośląskiego Wojewódzkiego Ośrodka Medycyny Pracy Oddział w Wałbrzychu,

e) Dolnośląskiego Wojewódzkiego Ośrodka Medycyny Pracy Oddział – Centrum Medyczne Joannitów. Szczegółowy wykaz rodzaju i ilości badań zawarty jest w załączniku nr 2 (Formularz cenowy) do Szczegółowych Warunków Konkursu Ofert. Ilość badań została oszacowana na podstawie danych z ubiegłych lat. Udzielający Zamówienie zastrzega sobie prawo do zlecenia badań w ilości wynikającej z jego potrzeb. Szacunkowa liczba zleconych badań w czasie 1 roku wynosi około 134 000 - szt. III. Wymagania 1. Udzielający Zamówienie wymaga by Przyjmujący Zamówienie:

a) był wpisany w Ewidencji laboratoriów prowadzonej przez Krajową Radę na podstawie art. 68 Ustawy o medycynie laboratoryjnej z dnia 15 września 2022r. (tj. Dz. U. z 2023r. poz. 2125 z późn. zm.);

b) przestrzegał standardy jakości dla medycznych laboratoriów diagnostycznych i mikrobiologicznych, w celu zapewnienia właściwego poziomu i jakości czynności diagnostyki laboratoryjnej (vide: Rozporządzenia Ministra Zdrowia w sprawie standardów jakości dla medycznych laboratoriów diagnostycznych i mikrobiologicznych z dnia 23 marca 2006r. tj. DZ.U. z 2019r. poz. 1923 z późn. zm.);

c) dysponował wykwalifikowanym personelem i sprzętem umożliwiającym zrealizowanie niniejszego zamówienia - posiadał laboratorium w miejscowości każdego zakładu leczniczego Udzielającego Zamówienie;

d) przy wykonywaniu zamówienia używał sprzęt zapewniający wysoką jakość świadczeń i posiadał wymagane certyfikaty dopuszczenia do korzystania/używania w Polsce;

e) przy udzielaniu świadczeń stosował wyłącznie materiały i odczynniki dopuszczone do stosowania w Polsce, które spełniają aktualne wymagania określone w przepisach prawa;

f) udzielając świadczenia stosował system zamknięty do pobrań materiału;

g) badania diagnostyczne realizował poprzez przeszkolony personel, posiadający wymagane kwalifikacje z dziedziny diagnostyki laboratoryjnej;

h) posiadał umowę ubezpieczenia odpowiedzialności cywilnej, która obejmuje szkody będące następstwem udzielania świadczeń zdrowotnych albo niezgodnego z prawem zaniechania udzielania świadczeń zdrowotnych, obowiązującą cały okres realizacji umowy z zastrzeżeniem, iż Udzielający Zamówienie dopuszcza zawarcie kilku umów pod warunkiem zachowania wymogu ciągłości okresu ubezpieczenia, zgodnie z art. 17 ust.1 pkt 4 lit a Ustawy z dnia 15 kwietnia 2011 r, o działalności leczniczej, tj. Dz. U. 2023r. poz. 991;

i) nie posługiwał się podwykonawcami w realizacji zamówienia bez pisemnej zgody Udzielającego Zamówienie;

j) uczestniczył w Zewnątrz laboratoryjnej Kontroli Jakości przez cały okres trwania umowy oraz przedstawiał Udzielającemu Zamówienie na jego żądanie, zaświadczenia o uczestnictwie, wydawane przez organizatora kontroli, jeżeli jest powszechnie dostępna;

k) złożył oświadczenie o wyrażeniu zgody na poddanie się kontroli Narodowego Funduszu Zdrowia, stosownie do obowiązujących w tym zakresie przepisów;

l) prowadził dokumentację medyczną na zasadach określonych w ustawie z dnia 6 listopada 2008 r. o prawach pacjenta i Rzeczniku Praw Pacjenta oraz przepisów wykonawczych do niej;

m) współpracował z Udzielającym Zamówienie w sytuacjach spowodowanych okolicznościami zewnętrznymi, które na dzień ogłaszania konkursu i podpisania umowy były mało prawdopodobne do przewidzenia. 2. W zakresie organizacji Udzielający Zamówienie wymaga:

a) podstawę wykonania badań przez Przyjmującego Zamówienie będzie stanowić pisemne i elektroniczne skierowanie na badania wystawione przez uprawnionego lekarza Udzielającego Zamówienie;

b) materiał do badań, tj. próbki moczu na test narkotykowy będzie pobierany przez Udzielającego Zamówienie odpowiednio w każdym zakładzie leczniczym DWOMP;

c) materiał do badań będzie pobierany przez Udzielającego Zamówienie odpowiednio w zakładzie leczniczym określonym w dziale II a) i dziale II e) SWKO, w wyznaczonym punkcie pobrań: DWOMP we Wrocławiu, DWOMP Oddział – Centrum Medyczne Joannitów;

d) materiał do badań będzie pobierany przez Przyjmującego Zamówienie w jego punkcie pobrań lub laboratorium, które znajdują się w miejscowości, w której mieści się zakład leczniczy określony w dziale II lit. b), c),

d) SWKO: Przyjmujący Zamówienie załączy do oferty aktualny wykaz jednostek zlokalizowanych w poniższych miejscowościach (nazwa, adres, godziny otwarcia); DWOMP Oddział w Jeleniej Górze, DWOMP Oddział w Lubinie, DWOMP Oddział w Wałbrzychu;

e) materiał do badań tj. wymaz będzie pobierany przez Przyjmującego Zamówienie w jego wyznaczonym punkcie pobrań lub laboratorium które znajdują się w miejscowości, każdego zakładu leczniczego określone w dziale II SWKO;

f) Przyjmujący Zamówienie niezwłocznie po pobraniu albo odebraniu materiału do badań od Udzielającego Zamówienie, jednak nie później niż w ciągu 2 godzin od chwili odebrania materiału od Udzielającego Zamówienie, powiadomi Udzielającego Zamówienie o wadliwości materiału;

g) wyniki badań w wersji papierowej Przyjmujący Zamówienie będzie doręczać do odpowiedniego zakładu leczniczego, zgodnie z miejscowością pobrania materiału do badań z wyjątkiem zakładu leczniczego DWOMP O/CMJ;

h) Przyjmujący Zamówienie dostarczy Udzielającemu Zamówienie do wskazanych zakładów leczniczych Udzielającego Zamówienie / dział II lit. a),

e) SWKO / asortyment niezbędny do pobrań materiału, przez cały okres realizacji umowy,

a) Dolnośląskiego Wojewódzkiego Ośrodka Medycyny Pracy we Wrocławiu,

b) Dolnośląskiego Wojewódzkiego Ośrodka Medycyny Pracy Oddział w Jeleniej Górze,

c) Dolnośląskiego Wojewódzkiego Ośrodka Medycyny Pracy Oddział w Lubinie,

d) Dolnośląskiego Wojewódzkiego Ośrodka Medycyny Pracy Oddział w Wałbrzychu,

e) Dolnośląskiego Wojewódzkiego Ośrodka Medycyny Pracy Oddział – Centrum Medyczne Joannitów.

II. Przedmiot konkursu Celem konkursu jest wybór Przyjmującego Zamówienie (Oferenta), z którym zostanie zawarta umowa na wykonywanie badań laboratoryjnych w tym badań mikrobiologicznych na rzecz pacjentów Dolnośląskiego Wojewódzkiego Ośrodka Medycyny Pracy, z materiału pobranego przez Przyjmującego Zamówienie albo Udzielającego Zamówienie w 5 zakładach leczniczych wchodzących w skład Ośrodka:

a) Dolnośląskiego Wojewódzkiego Ośrodka Medycyny Pracy we Wrocławiu,

b) Dolnośląskiego Wojewódzkiego Ośrodka Medycyny Pracy Oddział w Jeleniej Górze,

c) Dolnośląskiego Wojewódzkiego Ośrodka Medycyny Pracy Oddział w Lubinie,

d) Dolnośląskiego Wojewódzkiego Ośrodka Medycyny Pracy Oddział w Wałbrzychu,

e) Dolnośląskiego Wojewódzkiego Ośrodka Medycyny Pracy Oddział – Centrum Medyczne Joannitów. Szczegółowy wykaz rodzaju i ilości badań zawarty jest w załączniku nr 2 (Formularz cenowy) do Szczegółowych Warunków Konkursu Ofert. Ilość badań została oszacowana na podstawie danych z ubiegłych lat. Udzielający Zamówienie zastrzega sobie prawo do zlecenia badań w ilości wynikającej z jego potrzeb. Szacunkowa liczba zleconych badań w czasie 1 roku wynosi około 134 000 - szt. III. Wymagania 1. Udzielający Zamówienie wymaga by Przyjmujący Zamówienie:

a) był wpisany w Ewidencji laboratoriów prowadzonej przez Krajową Radę na podstawie art. 68 Ustawy o medycynie laboratoryjnej z dnia 15 września 2022r. (tj. Dz. U. z 2023r. poz. 2125 z późn. zm.);

b) przestrzegał standardy jakości dla medycznych laboratoriów diagnostycznych i mikrobiologicznych, w celu zapewnienia właściwego poziomu i jakości czynności diagnostyki laboratoryjnej (vide: Rozporządzenia Ministra Zdrowia w sprawie standardów jakości dla medycznych laboratoriów diagnostycznych i mikrobiologicznych z dnia 23 marca 2006r. tj. DZ.U. z 2019r. poz. 1923 z późn. zm.);

c) dysponował wykwalifikowanym personelem i sprzętem umożliwiającym zrealizowanie niniejszego zamówienia - posiadał laboratorium w miejscowości każdego zakładu leczniczego Udzielającego Zamówienie;

d) przy wykonywaniu zamówienia używał sprzęt zapewniający wysoką jakość świadczeń i posiadał wymagane certyfikaty dopuszczenia do korzystania/używania w Polsce;

e) przy udzielaniu świadczeń stosował wyłącznie materiały i odczynniki dopuszczone do stosowania w Polsce, które spełniają aktualne wymagania określone w przepisach prawa;

f) udzielając świadczenia stosował system zamknięty do pobrań materiału;

g) badania diagnostyczne realizował poprzez przeszkolony personel, posiadający wymagane kwalifikacje z dziedziny diagnostyki laboratoryjnej;

h) posiadał umowę ubezpieczenia odpowiedzialności cywilnej, która obejmuje szkody będące następstwem udzielania świadczeń zdrowotnych albo niezgodnego z prawem zaniechania udzielania świadczeń zdrowotnych, obowiązującą cały okres realizacji umowy z zastrzeżeniem, iż Udzielający Zamówienie dopuszcza zawarcie kilku umów pod warunkiem zachowania wymogu ciągłości okresu ubezpieczenia, zgodnie z art. 17 ust.1 pkt 4 lit a Ustawy z dnia 15 kwietnia 2011 r, o działalności leczniczej, tj. Dz. U. 2023r. poz. 991;

i) nie posługiwał się podwykonawcami w realizacji zamówienia bez pisemnej zgody Udzielającego Zamówienie;

j) uczestniczył w Zewnątrz laboratoryjnej Kontroli Jakości przez cały okres trwania umowy oraz przedstawiał Udzielającemu Zamówienie na jego żądanie, zaświadczenia o uczestnictwie, wydawane przez organizatora kontroli, jeżeli jest powszechnie dostępna;

k) złożył oświadczenie o wyrażeniu zgody na poddanie się kontroli Narodowego Funduszu Zdrowia, stosownie do obowiązujących w tym zakresie przepisów;

l) prowadził dokumentację medyczną na zasadach określonych w ustawie z dnia 6 listopada 2008 r. o prawach pacjenta i Rzeczniku Praw Pacjenta oraz przepisów wykonawczych do niej;

m) współpracował z Udzielającym Zamówienie w sytuacjach spowodowanych okolicznościami zewnętrznymi, które na dzień ogłaszania konkursu i podpisania umowy były mało prawdopodobne do przewidzenia. 2. W zakresie organizacji Udzielający Zamówienie wymaga:

a) podstawę wykonania badań przez Przyjmującego Zamówienie będzie stanowić pisemne i elektroniczne skierowanie na badania wystawione przez uprawnionego lekarza Udzielającego Zamówienie;

b) materiał do badań, tj. próbki moczu na test narkotykowy będzie pobierany przez Udzielającego Zamówienie odpowiednio w każdym zakładzie leczniczym DWOMP;

c) materiał do badań będzie pobierany przez Udzielającego Zamówienie odpowiednio w zakładzie leczniczym określonym w dziale II a) i dziale II e) SWKO, w wyznaczonym punkcie pobrań: DWOMP we Wrocławiu, DWOMP Oddział – Centrum Medyczne Joannitów;

d) materiał do badań będzie pobierany przez Przyjmującego Zamówienie w jego punkcie pobrań lub laboratorium, które znajdują się w miejscowości, w której mieści się zakład leczniczy określony w dziale II lit. b), c),

d) SWKO: Przyjmujący Zamówienie załączy do oferty aktualny wykaz jednostek zlokalizowanych w poniższych miejscowościach (nazwa, adres, godziny otwarcia); DWOMP Oddział w Jeleniej Górze, DWOMP Oddział w Lubinie, DWOMP Oddział w Wałbrzychu;

e) materiał do badań tj. wymaz będzie pobierany przez Przyjmującego Zamówienie w jego wyznaczonym punkcie pobrań lub laboratorium które znajdują się w miejscowości, każdego zakładu leczniczego określone w dziale II SWKO;

f) Przyjmujący Zamówienie niezwłocznie po pobraniu albo odebraniu materiału do badań od Udzielającego Zamówienie, jednak nie później niż w ciągu 2 godzin od chwili odebrania materiału od Udzielającego Zamówienie, powiadomi Udzielającego Zamówienie o wadliwości materiału;

g) wyniki badań w wersji papierowej Przyjmujący Zamówienie będzie doręczać do odpowiedniego zakładu leczniczego, zgodnie z miejscowością pobrania materiału do badań z wyjątkiem zakładu leczniczego DWOMP O/CMJ;

h) Przyjmujący Zamówienie dostarczy Udzielającemu Zamówienie do wskazanych zakładów leczniczych Udzielającego Zamówienie / dział II lit. a),

e) SWKO / asortyment niezbędny do pobrań materiału, przez cały okres realizacji umowy

XII. Protesty, odwołania. Oferenci uprawnieni są do składania protestów i odwołań dotyczących warunków konkursu zgodnie z art. 152 - art. 154 ustawy z dnia 27 sierpnia 2004r. o świadczeniach opieki zdrowotnej finansowanych ze środków publicznych (tj. Dz. U. z 2022r. poz. 2561 z późn. zm.).

1. Oferentom, których interes prawny doznał uszczerbku w wyniku naruszenia przez Udzielającego Zamówienie zasad przeprowadzania postępowania w sprawie zawarcia umowy o udzielanie świadczeń opieki zdrowotnej objętych niniejszym konkursem, przysługują środki odwoławcze określone w ust. 3-13.

2. Środki odwoławcze nie przysługują na:

a) wybór trybu postępowania,

b) niedokonanie wyboru Wykonawcy;

c) unieważnienie postępowania konkursowego przez Dyrektora Dolnośląskiego Wojewódzkiego Ośrodka Medycyny Pracy.

3. W toku postępowania konkursowego Oferent może złożyć do komisji umotywowany protest w terminie 7 dni roboczych od dnia dokonania zaskarżonej czynności.

4. Do czasu rozpatrzenia protestu postępowanie w sprawie zawarcia umowy o udzielanie świadczenia ulega zawieszeniu, chyba że z treści protestu wynika, że jest on oczywiście bezzasadny.

5. Komisja rozpatruje i rozstrzyga protest w ciągu 7 dni od dnia jego otrzymania i udziela pisemnej odpowiedzi składającemu protest. Nieuwzględnienie protestu wymaga uzasadnienia.

6. Protest złożony po terminie nie podlega rozpatrzeniu.

7. Informację o wniesieniu protestu i jego rozstrzygnięciu niezwłocznie zamieszcza się na tablicy ogłoszeń oraz na stronie internetowej https://dwomp.ibip.wroc.pl.

8. W przypadku uwzględnienia protestu komisja powtarza zaskarżoną czynność.

9. Oferent biorący udział w postępowaniu może wnieść do Dyrektora Udzielającego zamówienie, w terminie 7 dni od dnia ogłoszenia o rozstrzygnięciu postępowania, odwołanie dotyczące rozstrzygnięcia postępowania.

10. Odwołanie wniesione po terminie nie podlega rozpatrzeniu.

11. Odwołanie rozpatrywane jest w terminie 14 dni od dnia jego otrzymania. Wniesienie odwołania wstrzymuje zawarcie umowy o udzielanie świadczeń objętych konkursem do czasu jego rozpatrzenia.

12. Po rozpatrzeniu odwołania Dyrektor Udzielającego Zamówienie uwzględnia lub oddala odwołanie.

13. W przypadku uwzględnienia odwołania Udzielający Zamówienie powtarza czynność, której wadliwość stwierdził rozpatrując odwołanie lub ogłasza nowy konkurs.

14. Informację uwzględniającą lub oddalającą odwołanie zamieszcza się niezwłocznie na tablicy ogłoszeń oraz na stronie internetowej https://dwomp.ibip.wroc.pl.