ODBIERANIE I ZAGOSPODAROWANIE ODPADÓW NA TERENIE MIASTA RADZYŃ PODLASKI.

1. Przedmiot zamówienia obejmuje odbieranie odpadów komunalnych pochodzących od właścicieli nieruchomości na terenie miasta Radzyń Podlaski, zorganizowanie, wyposażenie i prowadzenie Punktu Selektywnej Zbiórki Odpadów Komunalnych (PSZOK) na terenie, do którego wykonawca posiada tytuł prawny, w tym programu informatycznego do obsługi PSZOK-u, prowadzenie Punktu Wymiany Rzeczy Używanych, zorganizowanie i prowadzenie na terenie miasta Biura Obsługi Klienta przystosowanego do obsługi osób niepełnosprawnych oraz odbieranie i zagospodarowanie odpadów z nieruchomości będących w zarządzie Miasta Radzyń Podlaski. Zamówienie składa się z części:

1) Część 1: „ODBIERANIE I ZAGOSPODAROWANIE ODPADÓW NA TERENIE MIASTA RADZYŃ PODLASKI – odbieranie odpadów komunalnych pochodzących od właścicieli nieruchomości na terenie miasta Radzyń Podlaski.”;

2) Część 2: „ODBIERANIE I ZAGOSPODAROWANIE ODPADÓW NA TERENIE MIASTA RADZYŃ PODLASKI – odbieranie i zagospodarowanie odpadów z nieruchomości będących w zarządzie Miasta Radzyń Podlaski.”. Szczegółowy opis przedmiotu zamówienia w odniesieniu do poszczególnych części zawarto odpowiednio w załącznikach nr 1a i 1b do SWZ.

I. WARUNKI UDZIAŁU WYKONAWCÓW W POSTĘPOWANIU:

1. W zakresie Części 1. zamówienia:1)posiadają uprawnienia do prowadzenia określonej działalności gospodarczej o ile wynika to z odrębnych przepisów, i w tym zakresie;a)są wpisani do rejestru działalności regulowanej w zakresie odbierania odpadów komunalnych prowadzonego przez Burmistrza Miasta Radzyń Podlaski,

b) są wpisani do rejestru, o którym mowa w art. 49 ust. 1 ustawy z dnia 14 grudnia 2012 r. o odpadach (Dz. U. z 2023 r., poz. 1587, z późn. zm.), w zakresie transportu odpadów (rejestr BDO),

c) posiadają zezwolenia wydane na podstawie art. 41 ustawy z dnia 14 grudnia 2012 r. o odpadach (Dz. U. z 2023 r., poz. 1587, z późn. zm.) na zbieranie odpadów, o którym mowa w art. 3 ust. 1 pkt 5 lit. b i pkt 34 tejże ustawy, w zakresie objętym przedmiotem zamówienia;

2) znajdują się w sytuacji finansowej niezbędnej do realizacji zamówienia – posiadają środki finansowe w wysokości co najmniej 150 000,00zł lub zdolność kredytową w wysokości co najmniej 150 000,00 zł;

3) posiadają zdolność techniczną lub zawodową – potencjał techniczny umożliwiający realizację zamówienia na odpowiednim poziomie jakości, i w tym zakresie; a)posiadają bazę magazynowo-transportową na terenie miasta Radzyń Podlaski lub w odległości nie większej niż 60 km od granicy miasta Radzyń Podlaski, odpowiadającą wymaganiom określonym w rozporządzeniu Ministra Środowiska z dnia 11 stycznia 2013 r. w sprawie szczegółowych wymagań w zakresie odbierania odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości (Dz. U. z 2013 r., poz. 122),b)posiadają pojazdy, które mogą być wykorzystywane do odbierania i transportu odpadów w ramach zamówienia, zgodnie z poniższym:

• co najmniej dwa pojazdy przystosowane do odbierania zmieszanych odpadów komunalnych,

• co najmniej dwa pojazdy przystosowane do odbierania selektywnie zebranych odpadów komunalnych,

• co najmniej jeden pojazd do odbierania odpadów bez funkcji kompaktującej,

• co najmniej jeden pojazd do transportu kontenerów KP-7,

• konstrukcja pojazdów zabezpiecza przed rozwiewaniem i rozpylaniem przewożonych odpadów oraz minimalizuje oddziaływanie czynników atmosferycznych na odpady,

• pojazdy zabezpieczone przed niekontrolowanym wydostawaniem się na zewnątrz odpadów,

• pojazdy wyposażone w system:

- monitoringu bazującego na systemie pozycjonowania satelitarnego, umożliwiającego trwałe zapisywanie, przechowywanie i odczytywanie danych o położeniu pojazdu i miejscach postojów oraz - czujników zapisujących dane o miejscach wyładunku odpadów,umożliwiających weryfikację tych danych,

• co najmniej trzy pojazdy wyposażone w system monitoringu wizyjnego, zintegrowanego z systemem monitoringu bazującego na pozycjonowaniu satelitarnym,

• co najmniej trzy pojazdy wyposażone w urządzenie do ważenia odpadów komunalnych,

• pojazdy oznakowane trwale i czytelnie, w widocznym miejscu, nazwą firmy oraz danymi adresowymi i numerem telefonu,

c) posiadają doświadczenie umożliwiające realizację zamówienia na odpowiednim poziomie jakości – w okresie ostatnich trzech lat przed upływem terminu składania ofert, a jeżeli okres działalności jest krótszy – w tym okresie wykonali, a w przypadku świadczeń powtarzających się lub ciągłych również wykonują, w zakresie odbioru odpadów od właścicieli nieruchomości – podmiotów co najmniej jedną usługę o wartości nie mniejszej niż 800 000,00 zł (brutto) lub większej ilości usług, w zakresie powyższym, o łącznej wartości nie mniejszej niż 800 000,00 zł (brutto).2. W zakresie Części 2 zamówienia:

1) posiadają uprawnienia do prowadzenia działalności gospodarczej, o ile wynika to z odrębnych przepisów, i w tym zakresie;

a) są wpisani do rejestru działalności regulowanej w zakresie odbierania odpadów komunalnych prowadzonego przez Burmistrza Miasta Radzyń Podlaski,

b) są wpisani do rejestru, o którym mowa w art. 49 ust. 1 ustawy z dnia 14 grudnia 2012 r. o odpadach (Dz. U. z 2023 r., poz. 1587, z późn. zm.), w zakresie transportu odpadów;

2) posiadają zdolność techniczną – potencjał techniczny umożliwiający realizację zamówienia na odpowiednim poziomie jakości, i w tym zakresie;

a) posiadają bazę magazynowo-transportową na terenie miasta Radzyń Podlaski lub w odległości nie większej niż 60 km od granicy miasta Radzyń Podlaski, odpowiadającą wymaganiom określonym w rozporządzeniu Ministra Środowiska z dnia 11 stycznia 2013 r. w sprawie szczegółowych wymagań w zakresie odbierania odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości (Dz. U. z 2013 r., poz. 122),

b) posiadają pojazdy, które mogą być wykorzystywane do odbierania i transportu odpadów w ramach zamówienia, zgodnie z poniższym:

• co najmniej dwa pojazdy przystosowane do odbierania zmieszanych odpadów komunalnych,

• co najmniej dwa pojazdy przystosowane do odbierania selektywnie zebranych odpadów komunalnych,

• co najmniej jeden pojazd do odbierania odpadów bez funkcji kompaktującej,

• co najmniej jeden pojazd do transportu kontenerów KP-7,

• konstrukcja pojazdów zabezpiecza przed rozwiewaniem i rozpylaniem przewożonych odpadów oraz minimalizuje oddziaływanie czynników atmosferycznych na odpady,

• pojazdy zabezpieczone przed niekontrolowanym wydostawaniem się na zewnątrz odpadów,

• pojazdy wyposażone w system:

- monitoringu bazującego na systemie pozycjonowania satelitarnego, umożliwiającego trwałe zapisywanie, przechowywanie i odczytywanie danych o położeniu pojazdu i miejscach postojów oraz - czujników zapisujących dane o miejscach wyładunku odpadów, umożliwiających weryfikację tych danych,

• co najmniej trzy pojazdy wyposażone w system monitoringu wizyjnego, zintegrowanego z systemem monitoringu bazującego na pozycjonowaniu satelitarnym,

• co najmniej jeden pojazd wyposażony w urządzenie do ważenia odpadów komunalnych,

• pojazdy oznakowane trwale i czytelnie, w widocznym miejscu, nazwą firmy oraz danymi adresowymi i numerem telefonu. II. INFORMACJA O JEDZ I PODMIOTOWYCH ŚRODKACH DOWODOWYCH:

1. Wykonawca zobowiązany jest złożyć wraz z ofertą oświadczenia stanowiące wstępne potwierdzenie, że Wykonawca na dzień składania ofert:

a) nie podlega wykluczeniu na podstawie art. 108 ustawy i spełnianiu warunków udziału w postępowaniu (JEDZ), oraz dodatkowo b) oświadczenie dotyczące przesłanek wykluczenia o których mowa w § 11 ust. 2 SWZ.

2. Zamawiający wezwie wykonawcę, którego oferta została najwyżej oceniona, do złożenia w wyznaczonym terminie, nie krótszym niż 10 dni od dnia wezwania, aktualnych na dzień złożenia, następujących podmiotowych środków dowodowych: 1)w celu potwierdzenia warunków udziału w postępowaniu w zakresie Części 1 zamówienia: zgodnie z par. 12 ust. 8 pkt 1 lit. a,b,c, d,e i f SWZ;

2) w celu potwierdzenia warunków udziału w postępowaniu w zakresie Części 2 zamówienia: zgodnie z par. 12 ust. 8 pkt 2 lit a i b SWZ;

3) w celu potwierdzenia braku podstaw do wykluczenia z udziału w postępowaniu: zgodnie z par. 12 ust. 8 pkt 3 lit. a,b i c SWZ. III. PODMIOTY ZAGRANICZNE: Jeżeli wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania poza terytorium Rzeczpospolitej Polskiej, zamiast:

1) informacji z Krajowego rejestru Karnego, o której mowa w par. 12 ust. 6 pkt 3 lit. a SWZ - składa informację z odpowiedniego rejestru, takiego jak rejestr sądowy, albo, w przypadku braku takiego rejestru, inny równoważny dokument wydany przez właściwy organ sądowy lub administracyjny kraju, w którym wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania, w zakresie, o którym mowa w par. 12 ust. 8 pkt 3 lit. a,

2) dokument, o którym mowa w pkt 1 powinien być wystawiony nie wcześniej niż 6 miesięcy przed jego wystawieniem. Jeżeli w kraju, w którym wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania lub miejsce zamieszkania ma osoba, której dokument dotyczy, nie wydaje się dokumentów, o których mowa w par. 12 ust. 20 SWZ, lub gdy dokumenty te nie odnoszą się do wszystkich przypadków, o których mowa w art. 108 ust. 1 pkt 1, 2 i 4 ustawy, zastępuje się je odpowiednio w całości lub w części dokumentem zawierającym odpowiednio oświadczenie wykonawcy, ze wskazaniem osoby albo osób uprawnionych do jego reprezentacji, lub oświadczenie osoby, której dokument miał dotyczyć, złożone pod przysięgą, lub, jeżeli w kraju, w którym wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania lub miejsce zamieszkania ma osoba, której dokument miał dotyczyć nie ma przepisów o oświadczeniu pod przysięgą, złożone przed organem sądowym lub administracyjnym, notariuszem, organem samorządu zawodowego lub gospodarczego, właściwym ze względu na siedzibę lub miejsce zamieszkania wykonawcy lub miejsce zamieszkania osoby, której dokument miał dotyczyć. Przepis par. 12 ust. 20 pkt 2 SWZ stosuje się. IV. WSPÓLNE UBIEGANIE SIĘ WYKONAWCÓW O UDZIELENIE ZAMÓWIENIA:

1. W przypadku wspólnego ubiegania się wykonawców o udzielenie zamówienia – dotyczy także wykonawców będących wspólnikami spółki cywilnej i składających ofertę jako spółka cywilna:

1) wykonawcy są zobowiązani ustanowić pełnomocnika do reprezentowania ich w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo reprezentowania w postępowaniu i zawarcia umowy w sprawie zamówienia publicznego; 2)każdy z wykonawców powinien dołączyć do oferty:

a) oświadczenie „JEDZ”, zawierające informacje stanowiące potwierdzenie, że wykonawca nie podlega wykluczeniu oraz spełnianiu warunków udziału w postępowaniu, w zakresie, w jakim każdy z wykonawców wykazuje spełnianie warunków udziału w postępowaniu w postępowaniu,

b) wykonawcy wspólnie ubiegający się o udzielenie zamówienia dołączają do oferty oświadczenie, z którego wynika, które usługi wykonają poszczególni wykonawcy. W przypadku gdy ofertę składa spółka cywilna, a pełen zakres prac wykonają wspólnicy wspólnie w ramach umowy spółki oświadczenie powinno potwierdzać ten fakt. Oświadczenie należy złożyć wg wymogów załącznika nr 8 do SWZ,

c) zobowiązani są oni na wezwanie Zamawiającego, złożyć podmiotowe środki dowodowe, o których mowa w § 12 ust. 8 SWZ.

Przedmiotem zamówienia jest:

1) odbieranie odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości na których zamieszkują mieszkańcy;

2) zorganizowanie, wyposażenie i prowadzenie Punktu Selektywnej Zbiórki Odpadów Komunalnych na terenie miasta Radzyń Podlaski, w tym Punktu Wymiany Rzeczy Używanych;

3) transport odebranych odpadów komunalnych oraz odpadów zebranych w Punkcie Selektywnej Zbiórki Odpadów Komunalnych do instalacji przetwarzania odpadów i instalacji odzysku i unieszkodliwiania odpadów. Szczegółowy opis przedmiotu zamówienia zawiera załącznik nr 1a SWZ.

1. INFORMACJE O ŚRODKACH KOMUNIKACJI ELEKTRONICZNEJ:

1. W postępowaniu o udzielenie zamówienia komunikacja między Zamawiającym a wykonawcami odbywa się przy użyciu Platformy e-Zamówienia, która dostępna jest pod adresem: https://ezamowienia.gov.pl/ .

2. Identyfikator (ID) postępowania na Platformie e-Zamówienia: ocds-148610-114800e8-7caa-11ee-9aa3-96d3b4440790 3. Wykonawca składa ofertę̨ poprzez Platformę̨ e-Zamówienia za pośrednictwem zakładki „Oferty/wnioski”, widocznej w podglądzie postępowania po zalogowaniu się na konto Wykonawcy. Po wybraniu przycisku „Złóż ofertę̨” system prezentuje okno składania oferty umożliwiające przekazanie dokumentów elektronicznych, w którym znajdują̨ się̨ dwa pola drag&drop („przeciągnij” i „upuść ”) służące do dodawania plików.

4. Komunikacja w postępowaniu, z wyłączeniem składania ofert, odbywa się drogą elektroniczną za pośrednictwem formularzy do komunikacji dostępnych w zakładce „Formularze” („Formularze do komunikacji”). Za pośrednictwem „Formularzy do komunikacji” odbywa się w szczególności przekazywanie wezwań i zawiadomień, zadawanie pytań i udzielanie odpowiedzi. Formularze do komunikacji umożliwiają również dołączenie załącznika do przesyłanej wiadomości (przycisk „dodaj załącznik”).

5. Ofertę składa się, pod rygorem nieważności, w formie elektronicznej w formatach danych określonych w przepisach wydanych na podstawie art. 18 ustawy z dnia 17 lutego 2005 r. o informatyzacji działalności podmiotów realizujących zadania publiczne (t.j. Dz. U. z 2023 r., poz. 57) z zastrzeżeniem formatów, o których mowa w art. 66 ust. 1 ustawy, z uwzględnieniem rodzaju przekazywanych danych. Szczegółowe informacje w przedmiotowym zakresie zawarto par. 16 SWZ

1. Zamawiający dokona oceny ofert, które nie zostały odrzucone, na podstawie 1. kryterium oceny ofert: cena (C) - 100%.

2. Punkty w ramach kryterium Cena (C) będą liczone następująco: C=(najniższa wartość ceny w badanych ofertach/ wartość ceny w ofercie badanej) x MP x waga kryterium, gdzie: C - ilość punktów za cenę w badanej ofercie MP - max. ilość punktów: 100 Waga Kryterium – 1 3. Wyliczona wartość punktów w zakresie kryterium cena (C) będzie zaokrąglana do trzech miejsc po przecinku.

4. Dla porównania i oceny ofert Zamawiający przyjmie szacunkową cenę ofertową, wykazaną w ofercie.

5. Za najkorzystniejszą wśród ocenianych ofert zostanie uznana oferta, która uzyska największą liczbę punktów.

Terminy wnoszenia odwołań:

1) odwołanie wnosi się w terminie;

a) 10 dni od dnia przekazania informacji o czynności zamawiającego stanowiącej podstawę jego wniesienia, jeżeli informacja została przekazana przy użyciu środków komunikacji elektronicznej,

b) 15 dni od dnia przekazania informacji o czynności zamawiającego stanowiącej podstawę jego wniesienia, jeżeli informacja została przekazana w sposób inny niż określony w lit. a;

2) odwołanie wobec treści ogłoszenia wszczynającego postępowanie o udzielenie zamówienia lub konkurs lub wobec treści dokumentów zamówienia wnosi się w terminie 10 dni od dnia zamieszczenia ogłoszenia w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej lub dokumentów zamówienia na stronie internetowej;

3) odwołanie w przypadkach innych niż określone w pkt 1 i 2 wnosi się w terminie 10 dni od dnia, w którym powzięto lub przy zachowaniu należytej staranności można było powziąć wiadomość o okolicznościach stanowiących podstawę jego wniesienia;

4) jeżeli zamawiający nie opublikował ogłoszenia o zamiarze zawarcia umowy lub mimo takiego obowiązku nie przesłał wykonawcy zawiadomienia o wyborze najkorzystniejszej oferty lub nie zaprosił wykonawcy do złożenia oferty w ramach dynamicznego systemu zakupów lub umowy ramowej, odwołanie wnosi się nie później niż w terminie:

a) 30 dni od dnia publikacji w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej ogłoszenia o udzieleniu zamówienia,

b) 6 miesięcy od dnia zawarcia umowy, jeżeli Zamawiający nie opublikował w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej ogłoszenia o udzieleniu zamówienia.

Przedmiotem zamówienia jest:

1) odbieranie odpadów z koszy ulicznych;

2) odbieranie odpadów z targowiska miejskiego;

3) odbieranie odpadów z Zespołu Pałacowo – Parkowego;

4) odbieranie odpadów z Urzędu Miasta Radzyń Podlaski;

5) odbieranie odpadów z budynku miejskiego przy ul. Armii Krajowej 2;

6) odbieranie odpadów z bazy Urzędu Miasta przy ul. Parkowej 3;

7) odbieranie odpadów z oczyszczania miasta;

8) odbieranie odpadów z dzikich wysypisk śmieci;

9) transport i zagospodarowanie odpadów w Instalacji Komunalnej lub zakładu utylizacji. Szczegółowy opis przedmiotu zamówienia zawiera załącznik nr 1b SWZ.

1. INFORMACJE O ŚRODKACH KOMUNIKACJI ELEKTRONICZNEJ:

1. W postępowaniu o udzielenie zamówienia komunikacja między Zamawiającym a wykonawcami odbywa się przy użyciu Platformy e-Zamówienia, która dostępna jest pod adresem: https://ezamowienia.gov.pl/ .

2. Identyfikator (ID) postępowania na Platformie e-Zamówienia: ocds-148610-114800e8-7caa-11ee-9aa3-96d3b4440790 .

3. Wykonawca składa ofertę̨ poprzez Platformę̨ e-Zamówienia za pośrednictwem zakładki „Oferty/wnioski”, widocznej w podglądzie postępowania po zalogowaniu się na konto Wykonawcy. Po wybraniu przycisku „Złóż ofertę̨” system prezentuje okno składania oferty umożliwiające przekazanie dokumentów elektronicznych, w którym znajdują̨ się̨ dwa pola drag&drop („przeciągnij” i „upuść ”) służące do dodawania plików.

4. Komunikacja w postępowaniu, z wyłączeniem składania ofert, odbywa się drogą elektroniczną za pośrednictwem formularzy do komunikacji dostępnych w zakładce „Formularze” („Formularze do komunikacji”). Za pośrednictwem „Formularzy do komunikacji” odbywa się w szczególności przekazywanie wezwań i zawiadomień, zadawanie pytań i udzielanie odpowiedzi. Formularze do komunikacji umożliwiają również dołączenie załącznika do przesyłanej wiadomości (przycisk „dodaj załącznik”).

5. Ofertę składa się, pod rygorem nieważności, w formie elektronicznej w formatach danych określonych w przepisach wydanych na podstawie art. 18 ustawy z dnia 17 lutego 2005 r. o informatyzacji działalności podmiotów realizujących zadania publiczne (t.j. Dz. U. z 2023 r., poz. 57) z zastrzeżeniem formatów, o których mowa w art. 66 ust. 1 ustawy, z uwzględnieniem rodzaju przekazywanych danych. Szczegółowe informacje w przedmiotowym zakresie zawarto par. 16 SWZ

1. Zamawiający dokona oceny ofert, które nie zostały odrzucone, na podstawie 1. kryterium oceny ofert: cena (C) - 100%.

2. Punkty w ramach kryterium Cena (C) będą liczone następująco: C=(najniższa wartość ceny w badanych ofertach/ wartość ceny w ofercie badanej) x MP x waga kryterium, gdzie: C - ilość punktów za cenę w badanej ofercie MP - max. ilość punktów: 100 Waga Kryterium – 1 3. Wyliczona wartość punktów w zakresie kryterium cena (C) będzie zaokrąglana do trzech miejsc po przecinku.

4. Dla porównania i oceny ofert Zamawiający przyjmie szacunkową cenę ofertową brutto, wykazaną w ofercie.

5. Za najkorzystniejszą wśród ocenianych ofert zostanie uznana oferta, która uzyska największą liczbę punktów.

Terminy wnoszenia odwołań:

1) odwołanie wnosi się w terminie;

a) 10 dni od dnia przekazania informacji o czynności zamawiającego stanowiącej podstawę jego wniesienia, jeżeli informacja została przekazana przy użyciu środków komunikacji elektronicznej,

b) 15 dni od dnia przekazania informacji o czynności zamawiającego stanowiącej podstawę jego wniesienia, jeżeli informacja została przekazana w sposób inny niż określony w lit. a;

2) odwołanie wobec treści ogłoszenia wszczynającego postępowanie o udzielenie zamówienia lub konkurs lub wobec treści dokumentów zamówienia wnosi się w terminie 10 dni od dnia zamieszczenia ogłoszenia w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej lub dokumentów zamówienia na stronie internetowej;

3) odwołanie w przypadkach innych niż określone w pkt 1 i 2 wnosi się w terminie 10 dni od dnia, w którym powzięto lub przy zachowaniu należytej staranności można było powziąć wiadomość o okolicznościach stanowiących podstawę jego wniesienia;

4) jeżeli zamawiający nie opublikował ogłoszenia o zamiarze zawarcia umowy lub mimo takiego obowiązku nie przesłał wykonawcy zawiadomienia o wyborze najkorzystniejszej oferty lub nie zaprosił wykonawcy do złożenia oferty w ramach dynamicznego systemu zakupów lub umowy ramowej, odwołanie wnosi się nie później niż w terminie:

a) 30 dni od dnia publikacji w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej ogłoszenia o udzieleniu zamówienia,

b) 6 miesięcy od dnia zawarcia umowy, jeżeli Zamawiający nie opublikował w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej ogłoszenia o udzieleniu zamówienia.